流通成本高、效率低問題的冷思考

丁俊發

(中國物流與采購聯合會，北京市100045)

責任編輯:陳靜

流通環節多、速度慢、成本高、效率低，已經成為我國流通業的頑癥。如何解決，如何破冰，瓶頸在哪里，是吃藥調理還是要動大手術，是看中醫還是看西醫？理論界寫了成千上萬的文章，政府出了一個又一個的文件，一直沒有徹底解決問題。所以，本人認為這是一個深層次的問題，要進行冷思考。

一

這個問題不僅是生產力問題，還涉及到生產關系問題，只有找準病根，才能對癥下藥。本人認為，這個流通頑癥的病根主要來自以下五個方面:

1.我國經濟發展仍處于轉型期

2012年8月3日，《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》指出:“我國流通產業仍處于粗放型發展階段，網絡布局不合理，城鄉發展不均衡，集中度偏低，信息化、標準化、國際化程度不高，效率低、成本高問題日益突出。”這段話實際上解釋了流通效率低、成本高的因果關系，即生產力發展階段與宏觀經濟環境。自1978年我國實施改革開放以來，要實現三大轉變:一是從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變；二是從粗放型經營向集約型經營轉變；三是從單純追求速度、數量向科學發展、提高經濟質量轉變。這三大轉變到目前為止都還沒有完成。我國流通產業仍處于粗放型發展階段，本人認為，這一評價十分正確，說明問題仍然十分嚴重，粗放型既有流通生產力的問題，也有流通生產關系的問題，也就是說，既有現代化水平的制約，更有體制性的約束，其導致的結果必然是效率低，成本高。

2.落后的生產方式與商業運作模式

講流通不去研究生產是本末倒置。按照馬克思的觀點，在一般情況下，生產是流通賴以存在的基礎和歸宿，生產決定著流通的內容、規模和方式；流通是生產得以存在和發展的必要前提。兩者互相制約，互相決定，互為媒介，是矛盾的統一體。

回顧制造業發展的歷史，在17世紀至19世紀30年代，是少品種、單件、小批量生產模式；進入20世紀以來，出現了少品種、大批量的生產模式；到了20世紀50年代，出現了日本的精益生產模式，即將企業生產流程與市場需求有效整合，大大節約了物資、人力和時間成本；到了20世紀90年代，出現了美國的敏捷制造模式，即在不斷變化、不可預測的環境中，高效、低耗、迅速地完成任務，利用現代通信網絡技術，通過快速配置各種資源(信息、物資、資金、管理、人員、技術)，以有效和協調的方式響應客戶需求，實現制造過程的敏捷性。隨著制造業生產方式與商業運作模式的變革，物流業也從傳統物流，經過實物配送物流與一體化物流，發展到了供應鏈管理階段。建國以來，我國工業生產曾是一種小農經濟的“大而全、小而全”商業運作模式，改革開放以來有了很大的改變，但落后的生產方式與商業運作模式仍然沒有從根本上得到改變，結果導致物流實物配送階段還沒有完成，批發體系不完善，不規范，流通環節多，成本高，這是由生產決定的，所以首要的任務是改變工業生產方式與商業運作模式。

講到農產品流通，與農業生產方式有關，我國是一家一戶的小農經濟生產模式，這種小生產方式要與大市場接軌，減少流通環節是相當困難的，其帶來的必然是高成本與低效率。

3.現代物流起步晚，水平低

物流費用高、效率低是流通成本高、效率低的主要原因。美國物流咨詢公司的研究發現，一個企業如果只是簡單地以第三方物流代替自營物流，借助第三方物流的規模效應和營運特點，可節約成本5%；如果利用第三方物流的網絡優勢進行資源整合，部分改進原有的物流流程，可節約成本5%～10%；如果通過第三方物流，根據需要對物流流程進行重組，使第三方物流服務延伸至企業整個供應鏈，可實現10%～20%的成本節約。這一點之所以在中國難以實現，一是物流企業并沒有完全融合到制造企業中去，物流企業功能單一，物流成本降不下來；二是沒有形成綜合運輸體系，多式聯運水平低；三是物流裝備落后，貨物損耗大，特別是農產品物流損耗更大；四是物流企業集中度低，散、小、差現象十分嚴重。

進入新世紀以來，我國物流總成本與GDP的比率一直徘徊在18%左右。是政府不重視嗎？不是，中國物流業的政府推動是全世界出名的，已經超過日本；是公路運輸的亂收費亂罰款嗎？不是，那不是導致物流成本高的主要原因；是油價上漲推動的嗎？不是，油價上漲是全球性的；是人力成本上升過快導致的嗎？不是，發達國家的人力成本比我國高出好幾倍。那到底是什么原因呢？本人認為，根本原因有兩條:一是中國經濟發展的粗放型經營模式沒有根本改變，仍然依靠拼物力、人力、財力，而不是依靠科技力發展經濟；二是中國經濟結構極不合理，服務業欠發達，比例過低。

我們常講，中國創造了全世界9%的GDP，卻消耗了全世界40%的煤，46%的鋼材，50%的水泥，10%的石油天然氣，物流成本能不高嗎！我們常講，中國的運輸方式各自為政，空載率高，庫存商品不僅數量大且周轉速度慢，物流成本能不高嗎！

美國1980～1999年的20年間，物流總費用與GDP的比率從16.5%下降到了9.9%。其原因主要是美國的服務經濟在這20年中得到了快速發展，經濟結構發生了重大變化，服務經濟在國民經濟中已占主要地位。我國如果不調整經濟結構，如果不加快服務業的發展，物流總成本與GDP的比率很難有較大幅度的下降。

4.傳統的消費方式

流通是生產與消費的中介，連接著生產與消費這兩頭，生產方式影響著流通的方式、效率與成本，生產性與生活性消費方式直接影響著流通的速度、方式與成本。

拿生產性消費來講，我國不論是建設項目還是生產單位，由于庫存量過大，周轉慢，必然會抬高流通費用，增加流通成本。戴爾電腦沒有訂單不采購，采購后生產資料與零部件的在庫時間最多不超過三天；再拿生活性消費來講，隨著城市居民消費多元化、個性化趨勢的日益增強，導致了進貨的小批量、多批次，而我們在商流、物流、信息流中并未形成社會化、專業化流程，影響了流通的效率，推高了流通的成本。

5.生產要素市場發育不完善

商品市場推動著其他要素市場的發展。同樣，要素市場的發展也影響著商品市場的發展，特別是人力資源市場、金融市場、信息市場、技術市場等。勞動力成本的波動會直接影響流通成本的波動，勞動者素質的高低同樣會影響流通效率的高低。商品交易中的支付方式、貨幣流通量的增減，也會影響流通的效率與成本。信息化會直接影響流通信息化程度的高低，而流通信息化程度的高低會直接影響流通效率與成本。技術市場也是一樣，既然流通是生產力，就不可能離開科技，流通科技含量的高低、現代化水平的高低，直接影響著流通的效率與成本。

二

前述五個方面合在一起成為影響流通效率與流通成本的主要因素，怎么辦呢？《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》從指導思想、基本原則、主要目標、主要任務、支持政策、保障措施等方面提出了二十條意見，是一個打組合拳、綜合治理的方案，對流通業進行了新的定性、定位、定標，在理論與實踐兩個方面都有新的突破，不僅對當前流通業的發展，而且對今后流通業的發展都將起到十分重要的作用。但本人認為，最根本的還是要解決好以下五個方面的認識問題。

1.堅決克服“重生產、輕流通”的意識

要在國民經濟中扎扎實實地確立流通產業的基礎性與先導性地位。

2.確立流通也是生產力的觀點

生產創造價值，流通同樣創造價值，在市場經濟條件下，生產處于產業鏈的末端，流通處于產業鏈的高端，從某種意義上說，流通過程創造的價值更高。這一問題從理論到實踐還沒有研究透，導致國民經濟中出現一些問題時，經常拿流通來說事，這是一種誤解。

3.流通產業要狠下決心，革自己的命

改變粗放型的經營模式，創新流通方式，苦練內功，提升科技含量，提高職工素質，要像工業淘汰落后產能一樣，淘汰落后的流通業態與流通模式。

4.要把流通放到國民經濟生產、分配、流通、消費的一盤棋中去運作，形成良性循環

生產、分配、流通、消費這四個方面是互相依賴、互為促進的關系，只要一個環節跟不上，其他三個環節都會受到影響。我國改革開放以來，缺少對運籌學、數量經濟學、博弈論的研究與實踐，經常是頭痛醫頭，腳痛醫腳，教訓是十分深刻的。

5.我國應對社會主義市場經濟進行頂層設計

社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的相同點是什么，不同點是什么；它由哪幾個部分構成，每個部分之間的相互關系是什么；發展社會主義市場經濟要分幾個階段，每個階段的目標是什么，如何來實現這一目標。對于這些問題，一定要明明白白地告訴全黨、全國人民。沒有一個頂層設計，流通產業的發展，或者說改變流通成本高、效率低的問題，就可能是一句空話，或者說是治了標，治不了本。