工作取得階段性成效周口市和諧平墳擴耕

□ 李北斗 展國杰

周口市強力推進殯葬改革，大力開展平墳擴耕工作，取得了階段性成效。截至目前，全市平遷墳頭14.43萬座，復耕土地1200畝；規劃農村公益性公墓3049座，建成2919座；火化率由年初的36%提升到90%，537個棺木市場全部被取締。

7月31日，省委書記盧展工針對周口做法作出重要批示：“……周口市及相應縣鄉鎮村同志們的這一改革實踐，給我們大家以深刻的啟示……請各級黨委、政府的同志，政府相關部門的同志認真看一看，認真思考一下，我們該做點什么。”

周口市委、市政府對平墳擴耕工作十分重視，市委書記親自部署，市長6次批示。市委、市政府制定了實施意見，相繼在鄲城、商水召開了推進會、現場會。市國土資源局印發《關于支持殯葬改革發展加快平墳擴耕工作的通知》，明確四個方面的任務，提出四項工作措施，全力支持配合殯葬改革平墳擴耕工作。市直、縣（市、區）、鄉（鎮）、村干部帶頭平掉自家墳頭，起到了示范作用。

周口市委書記、市長聯名向各縣（市、區）書記、縣（市、區）長發出公開信。建立媒體信息宣傳量化考評機制，組織記者對各縣（市、區）長、市直部門主要負責人進行集中采訪，主動接受省主流媒體采訪。同時，通過入戶宣傳、出動宣傳車、制作標語、印發宣傳單等方式廣泛宣傳。市國土資源局通過市電視臺和局網站、工作專報等主動宣傳，營造了正確的輿論導向和濃厚的輿論氛圍。

為保證平墳擴耕工作和諧平穩進行，該市加大執法力度，部門聯合，嚴厲打擊阻礙殯葬改革進程、違反殯葬法律法規的行為。今年以來，該市依法查處偷埋亂葬行為96起。同時，加大資金投入，把農村公益性公墓建設費用、火化基本費用和殯葬執法工作經費等納入地方財政預算，解決群眾的后顧之憂。市國土資源局綜合考慮新型城鎮、新型農村社區建設和人口數量、分布、地理環境等因素，在規劃、用地上積極服務公益墓地建設。目前，全市財政投入殯葬改革經費5378.2萬元。

該市構建起黨委政府領導、部門齊抓共管的工作機制，明確分工，落實責任；市級籌集1300萬元設立專項獎勵資金，重點獎勵農村公益墓地和城區骨灰堂建設先進單位和個人；將殯葬改革工作納入各責任單位考核體系，量化計分；對該項工作表現突出的干部優先提拔使用，對起到引領示范作用的直接提拔。市國土資源局把支持殯葬改革工作納入目標管理體系，將考核結果作為評先表優、干部任用的重要依據，有力推動了全市平墳擴耕工作的扎實有效開展。 （作者單位：周口市國土資源局）