中國刑罰改革的系統(tǒng)性思路與進(jìn)路

文◎鄭麗萍

根據(jù)系統(tǒng)論，刑罰結(jié)構(gòu)是刑罰系統(tǒng)中最為重要的要素。所謂刑罰結(jié)構(gòu)是指各種刑罰方法之間相互聯(lián)系、相互作用的形式，具體來說，就是指刑罰之間的比例關(guān)系和排列順序。一個(gè)國家確立什么樣的刑罰結(jié)構(gòu)，是與該國立法者的刑法理念和價(jià)值取向密切相關(guān)的。根據(jù)“整體大于部分之和”的系統(tǒng)論原理，輕重有序、比例適當(dāng)、關(guān)系協(xié)調(diào)的優(yōu)化的刑罰結(jié)構(gòu)具有孤立的刑罰方法所不具有的特性，不僅能夠發(fā)揮存在于孤立刑罰之中的基本功能，而且能夠發(fā)揮大于孤立的刑罰方法功能總和的功能。而劣化的刑罰結(jié)構(gòu)不僅不會有 “增值”功能，相反還可能因刑罰與刑罰之間相互抵觸或斷裂，混亂無序，而使刑罰功能相互抵消。中國刑罰改革必須采取系統(tǒng)性思路，決定了對中國刑罰改革必須采取系統(tǒng)性進(jìn)路。具體來說，基于國際社會刑罰發(fā)展的趨勢、刑罰內(nèi)在的結(jié)構(gòu)缺陷以及刑罰外在的銜接失調(diào)，中國刑罰改革必須圍繞三個(gè)中心目標(biāo)而展開：第一，以死刑的限制、廢除為中心;第二，以非監(jiān)禁刑的擴(kuò)大適用為中心;第三，以非刑罰方法的擴(kuò)大適用，非刑罰方法與刑罰之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行為中心。上述三個(gè)中心目標(biāo)的最終目的是：其一，實(shí)現(xiàn)刑罰結(jié)構(gòu)的總體調(diào)整，做到監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑并重；其二，推進(jìn)犯罪非刑罰化與此同時(shí)做到非刑罰方法與刑罰協(xié)調(diào)運(yùn)行。