“農轉非”后可否享有宅基地使用權

“農轉非”后可否享有宅基地使用權

□王建章 牛紅賓

案 例

張某和其母親以前在農村居住（農村戶口），有宅基地和房屋，其父親在城里工作。后來，和母親根據“農轉非”政策隨父親進城，并把戶口轉為城市戶口，老家的房屋一直空著，宅基地使用證也登記在母親名下。日前，老家的村干部電話通知其把宅基地交回村里，理由是他們的戶口都轉走了。村干部的做法是否妥當？

分 析

筆者認為，村干部的做法不妥。農村宅基地是農村居民安身立命的基礎，宅基地使用權是農村集體土地使用權的一種，只有具備農村集體經濟組織成員資格的人才能享有的權利。隨著集體經濟組織成員身份的喪失，該權利也會發生相應的變化。張某和其母親原是所在村的村民時，應當享有在該村的宅基地使用權，而且根據我國“地隨房走”原則，即使他們轉為城鎮居民后，基于對房屋的所有權，他們仍然對房屋所占宅基地享有使有權。但是，如果該房屋滅失，他們即不再享有房屋所有權，那么，相應的宅基地使用權也會歸于消亡。原國家土地管理局的有關文件中也規定，非農業戶口居民（含華僑）原在農村的宅基地，房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設使用權。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權由集體收回。

沁陽市國土資源局）