“一國兩制”造福香港經濟

本刊特派記者 喬振祺 發自香港

“一國兩制”造福香港經濟

本刊特派記者 喬振祺 發自香港

1997年亞洲金融危機期間，香港被國際投機勢力列為狙擊的對象；而在2008年國際金融危機的時候，香港卻成為相當一部分國際資金的避風港。

香港星光大道，模仿李小龍的游客。攝影/喬振祺

“你講了這么多，我只問你一個問題，1997年7月1日，香港特別行政區成立的第一天早上，我下樓買第一份早餐，用什么鈔票？”1988年，時任香港基本法咨詢委員會秘書長的梁振英曾到各區聽取意見，在九龍公共屋，老街坊們盯著這位34歲的年輕人問道。

梁振英回答：“基本法草稿里面有了，香港特別行政區的法定貨幣是港元。”

“你這人太年輕，日本人打香港的時候你沒出生，1949年解放的時候你也沒出生。告訴你，政權一換，第一件事情就是換鈔票。1997年7月1日當天不可能用港幣，肯定用人民幣。”一些老人說。

1993年，諾貝爾經濟學獎得主、美國經濟學家米爾頓·弗里德曼來華訪問。在從廣州到香港的火車上，有香港記者問他對1997年后香港繼續使用港幣怎么看，他說：“我不管你是‘一國兩制’，還是‘一國若干制’，一個國家里面不可能有兩種貨幣并存，而且還在兩種完全不同的發行制度下。”

結果與弗里德曼所說恰恰相反，港元不但一直用到了今天，而且始終是自由流通、自由兌換。如今，香港的很多店鋪還貼出告示：“歡迎使用人民幣。”事實證明，一個國家有兩種貨幣是完全可行的，一些人的顧慮是不必要的。

在梁振英看來，這個故事生動地說明了“一國兩制”的創造性和可行性。

全球最自由的經濟體

1995年美國《財富》雜志刊登題為《香港之死》的封面文章，預言回歸后的香港將日漸衰落；回歸10年后，還是《財富》雜志，在2007年發表了題為《哎呀，香港根本死不了》的文章，坦承當年的預言完全錯誤。

《香港之死》刊發的那一年，曾蔭權剛剛成為香港第一位華人財政司司長。之后的十幾年里，無論搬到哪間辦公室，這個喜歡佩戴蝶形領結的香港人都要把那期雜志放在自己“每天都會看到的地方”。

1997年亞洲金融危機期間，香港被國際投機勢力列為狙擊的對象；而在2008年國際金融危機的時候，香港卻成為相當一部分國際資金的避風港，美國《時代》雜志還創立了Nylonkong（“紐倫港”，即紐約、倫敦、香港三大國際金融中心）這個新名詞。

香港已經連續18年被評為全球最自由經濟體。瑞士洛桑國際管理發展學院剛剛公布的《2012年世界競爭力年報》中，香港連續第二年以滿分100分榮登全球最具有競爭力經濟體榜首。在世界銀行對183個經濟體的營商環境排名中，2012年香港排名第二位。

2011年，香港人均GDP從1997年的2.7萬美元增長到3.4萬美元。在2004年到2011年的8年間，香港GDP平均增速達5.0%，是同期其他發達經濟體平均值的近兩倍。

在接受本刊記者采訪時，曾蔭權說：“我們回歸了15年，香港憑著背靠祖國、面向國際的優勢，取得了穩步發展，保持了繁榮穩定。”

“惠港”措施造福兩地

1997年亞洲金融危機后，香港經濟連續五六年處于低迷狀態。2004年1月1日，《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）開始實施。這項中央惠港政策，恰到好處地出現在香港經濟陷入低谷的時刻，涵蓋貨物貿易、服務貿易和貿易便利化，著意加速兩地間資本、貨物、人員等要素的便利流動。而后，CEPA補充協議以每年一個的速度“出爐”。CEPA不但為國家通過制度安排擴大對外經貿合作積累了經驗，更為香港經濟帶來強大的動力。

香港浸會大學經濟學家麥萃才在接受采訪時表示，CEPA是中央為了“挺港”而作出的決策。其進行方式主要有兩方面，一方面是內地可以借助香港在對外貿易方面及金融領域方面的經驗發展經濟；另一方面是香港的企業得到更多的機會拓展內地市場，增加盈利機會。

內地與香港之間區域性的經濟合作越來越多。目前，在香港特區10項重大基建工程中，有4項是和內地的合作項目。

“廣東人比較關注的落馬洲河套區，是香港跟深圳兩地政府共同開發的項目，在河套區成立一個特殊的合作區域，兩地政府共同規劃、共同發展，做一個高等的教育創意產業和科研的基地。”香港特區發展局局長林鄭月娥告訴本刊記者。

十大基建項目之一的廣深港高鐵（香港段）是可以使香港的競爭力更上一層樓的重要項目。香港特區運輸及房屋局局長鄭汝對記者表示：“高鐵通車后，從西九龍到福田只要14分鐘，到廣州南站48分鐘，可實現‘珠三角一小時生活圈’概念，每年可為市民節省4200萬小時的交通時間。”

而高鐵在施工期間還可以創造約1.1萬個崗位，包括9000個建筑工人職位，2000個文職、專業技術職位。高鐵運營后，將帶動香港及內地城市各行業，如飲食業、零售業、旅游業及專業服務業等的發展與合作，會創造上萬個就業機會。

香港回歸以來，通過大型跨境基礎設施建設，拓展了區域合作的深度和廣度，推動了香港與內地的合作，尤其是促進了珠三角的區域經濟合作向更高層次發展。

“近年來，內地與香港的合作呈現一些新特點，洽談服務業合作的多了，考察城市建設和社會管理的多了，開展人才引進與培訓的多了，聯合進行海外推介的多了，利用香港資本市場上市融資的多了。”中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任彭清華接受本刊記者采訪時說。

責編:喬振祺

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