“一國兩制”造福香港經(jīng)濟

本刊特派記者 喬振祺 發(fā)自香港

“一國兩制”造福香港經(jīng)濟

本刊特派記者 喬振祺 發(fā)自香港

1997年亞洲金融危機期間，香港被國際投機勢力列為狙擊的對象；而在2008年國際金融危機的時候，香港卻成為相當一部分國際資金的避風港。

香港星光大道，模仿李小龍的游客。攝影/喬振祺

“你講了這么多，我只問你一個問題，1997年7月1日，香港特別行政區(qū)成立的第一天早上，我下樓買第一份早餐，用什么鈔票？”1988年，時任香港基本法咨詢委員會秘書長的梁振英曾到各區(qū)聽取意見，在九龍公共屋，老街坊們盯著這位34歲的年輕人問道。

梁振英回答：“基本法草稿里面有了，香港特別行政區(qū)的法定貨幣是港元。”

“你這人太年輕，日本人打香港的時候你沒出生，1949年解放的時候你也沒出生。告訴你，政權(quán)一換，第一件事情就是換鈔票。1997年7月1日當天不可能用港幣，肯定用人民幣。”一些老人說。

1993年，諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國經(jīng)濟學家米爾頓·弗里德曼來華訪問。在從廣州到香港的火車上，有香港記者問他對1997年后香港繼續(xù)使用港幣怎么看，他說：“我不管你是‘一國兩制’，還是‘一國若干制’，一個國家里面不可能有兩種貨幣并存，而且還在兩種完全不同的發(fā)行制度下。”

結(jié)果與弗里德曼所說恰恰相反，港元不但一直用到了今天，而且始終是自由流通、自由兌換。如今，香港的很多店鋪還貼出告示：“歡迎使用人民幣。”事實證明，一個國家有兩種貨幣是完全可行的，一些人的顧慮是不必要的。

在梁振英看來，這個故事生動地說明了“一國兩制”的創(chuàng)造性和可行性。

全球最自由的經(jīng)濟體

1995年美國《財富》雜志刊登題為《香港之死》的封面文章，預言回歸后的香港將日漸衰落；回歸10年后，還是《財富》雜志，在2007年發(fā)表了題為《哎呀，香港根本死不了》的文章，坦承當年的預言完全錯誤。

《香港之死》刊發(fā)的那一年，曾蔭權(quán)剛剛成為香港第一位華人財政司司長。之后的十幾年里，無論搬到哪間辦公室，這個喜歡佩戴蝶形領(lǐng)結(jié)的香港人都要把那期雜志放在自己“每天都會看到的地方”。

1997年亞洲金融危機期間，香港被國際投機勢力列為狙擊的對象；而在2008年國際金融危機的時候，香港卻成為相當一部分國際資金的避風港，美國《時代》雜志還創(chuàng)立了Nylonkong（“紐倫港”，即紐約、倫敦、香港三大國際金融中心）這個新名詞。

香港已經(jīng)連續(xù)18年被評為全球最自由經(jīng)濟體。瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院剛剛公布的《2012年世界競爭力年報》中，香港連續(xù)第二年以滿分100分榮登全球最具有競爭力經(jīng)濟體榜首。在世界銀行對183個經(jīng)濟體的營商環(huán)境排名中，2012年香港排名第二位。

2011年，香港人均GDP從1997年的2.7萬美元增長到3.4萬美元。在2004年到2011年的8年間，香港GDP平均增速達5.0%，是同期其他發(fā)達經(jīng)濟體平均值的近兩倍。

在接受本刊記者采訪時，曾蔭權(quán)說：“我們回歸了15年，香港憑著背靠祖國、面向國際的優(yōu)勢，取得了穩(wěn)步發(fā)展，保持了繁榮穩(wěn)定。”

“惠港”措施造福兩地

1997年亞洲金融危機后，香港經(jīng)濟連續(xù)五六年處于低迷狀態(tài)。2004年1月1日，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）開始實施。這項中央惠港政策，恰到好處地出現(xiàn)在香港經(jīng)濟陷入低谷的時刻，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易便利化，著意加速兩地間資本、貨物、人員等要素的便利流動。而后，CEPA補充協(xié)議以每年一個的速度“出爐”。CEPA不但為國家通過制度安排擴大對外經(jīng)貿(mào)合作積累了經(jīng)驗，更為香港經(jīng)濟帶來強大的動力。

香港浸會大學經(jīng)濟學家麥萃才在接受采訪時表示，CEPA是中央為了“挺港”而作出的決策。其進行方式主要有兩方面，一方面是內(nèi)地可以借助香港在對外貿(mào)易方面及金融領(lǐng)域方面的經(jīng)驗發(fā)展經(jīng)濟；另一方面是香港的企業(yè)得到更多的機會拓展內(nèi)地市場，增加盈利機會。

內(nèi)地與香港之間區(qū)域性的經(jīng)濟合作越來越多。目前，在香港特區(qū)10項重大基建工程中，有4項是和內(nèi)地的合作項目。

“廣東人比較關(guān)注的落馬洲河套區(qū)，是香港跟深圳兩地政府共同開發(fā)的項目，在河套區(qū)成立一個特殊的合作區(qū)域，兩地政府共同規(guī)劃、共同發(fā)展，做一個高等的教育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和科研的基地。”香港特區(qū)發(fā)展局局長林鄭月娥告訴本刊記者。

十大基建項目之一的廣深港高鐵（香港段）是可以使香港的競爭力更上一層樓的重要項目。香港特區(qū)運輸及房屋局局長鄭汝對記者表示：“高鐵通車后，從西九龍到福田只要14分鐘，到廣州南站48分鐘，可實現(xiàn)‘珠三角一小時生活圈’概念，每年可為市民節(jié)省4200萬小時的交通時間。”

而高鐵在施工期間還可以創(chuàng)造約1.1萬個崗位，包括9000個建筑工人職位，2000個文職、專業(yè)技術(shù)職位。高鐵運營后，將帶動香港及內(nèi)地城市各行業(yè)，如飲食業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)及專業(yè)服務(wù)業(yè)等的發(fā)展與合作，會創(chuàng)造上萬個就業(yè)機會。

香港回歸以來，通過大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展了區(qū)域合作的深度和廣度，推動了香港與內(nèi)地的合作，尤其是促進了珠三角的區(qū)域經(jīng)濟合作向更高層次發(fā)展。

“近年來，內(nèi)地與香港的合作呈現(xiàn)一些新特點，洽談服務(wù)業(yè)合作的多了，考察城市建設(shè)和社會管理的多了，開展人才引進與培訓的多了，聯(lián)合進行海外推介的多了，利用香港資本市場上市融資的多了。”中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任彭清華接受本刊記者采訪時說。

責編:喬振祺

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