肇東市生豬產業展望

文│李濱 呂桂杰（黑龍江省肇東市五站鎮畜牧獸醫站）

黑龍江省肇東市生豬生產規模化、區域化、產業化水平不斷提高，已成為農村經濟的支柱產業和農民增收的重要來源。

為貫徹落實中央、省、市關于發展生豬生產的重要方針政策，加速推進黑龍江省肇東市生豬產業持續健康發展，依據《黑龍江省畜牧業發展“十二五”規劃》《黑龍江省五千萬頭生豬規模化養殖戰略工程規劃》，根據肇東市生豬產業現狀提出下一步發展方向。

一、生豬產業現狀

1.生豬產業已成為農業和農村經濟的支柱產業。2011年全市生豬存欄134萬頭，出欄186萬頭，人均出欄1.97頭，年飼養量315萬頭。生豬產值按現價達23億元，占畜牧業總產值的47.8%，占農業總產值的26.8%。規模化養殖場（小區）380個，專業戶2.3萬戶，全市現有年出欄萬頭以上豬場12個。全市生豬專業養殖合作社22個。肇東市共有生豬定點屠宰企業15個，黑龍江寶迪肉類食品有限公司落戶肇東，年設計屠宰加工能力為600萬頭，日屠宰加工能力為16萬頭。今年3月投產，年可屠宰加工生豬30萬頭。肇東市每年自宰自食生豬22萬頭，每天外銷生豬達2000頭以上。

2.規模化養殖來勢強勁。2011年全市年出欄生豬200～1000頭的規模養豬場達2500個，年出欄1000～2000頭的規模養豬場達100個，年出欄2000～5000頭的規模養殖場30個，年出欄萬頭以上規模養殖場12個。這些規模養殖場戶主要分布在太平、五里明、東發、四站等15個鄉鎮（辦事處）。存欄良種母豬100頭以上的大戶、場有50個，年供種豬在20000頭以上。

3.產業鏈基本形成。經過近幾年的發展，肇東市已涌現出以海城盛源種豬場、天津寶迪肉類食品有限公司等一批生豬養殖、產品加工企業、營銷大戶、產業經濟合作組織和養殖協會等，有力帶動了生豬規模化建設，拓寬了生豬產品流通渠道，推動了生豬產銷一體化進程。由過去單純農民養豬型向多形式、全方位、深層次參與產業鏈型轉變。

4.養殖技術水平得到顯著提高。一是扎實推進生豬品改工作，健全了基層生豬人工授精站，廣泛開展了生豬經濟雜交優勢的利用。二是積極推廣配混合飼料飼養技術，加快了生豬出欄。三是積極開展“送科技下鄉”和舉辦科普培訓班等活動，先進實用的科學養豬技術得到了有效推廣。四是強化生豬免疫程序，徹底控制了生豬重大疫病的發生與流行。

5.生產和經營方式多元化。一是生豬產業以“公司＋基地＋農戶”經營模式在不斷創新和完善。以黑龍江寶迪肉類食品有限公司等龍頭企業為紐帶，大力發展生豬養殖小區建設勢頭好。二是生豬養殖協會＋養殖大戶、專業經濟合作組織＋養殖大戶、經紀人＋養殖大戶的產業化運行模式不斷拓展和加強，有力推進了養殖戶進入市場的組織化程度，增強了養豬業的抗風險能力。三是形成了資金來源多渠道、投資主體多元化的發展趨勢。養殖主體由過去單純以農民養殖為主，轉為有農民、職工、工商業主、外商等廣泛參與的多元化養殖。

二、存在問題

1.市場風險依然存在。生豬市場價格風險較大，養殖戶和加工企業都難以預料。但飼料價格逐漸升高，引起農戶養殖生豬經濟利益波動較大，造成生豬散養戶數逐年下降。

2.綜合服務設施建設滯后。肇東市生豬產業的優化調整與產業提升，在“資源高效利用、設施技術集成和生態環境保護”等方面集成投入不足，產業基礎設施、環境保護設施等綜合服務設施的建設滯后，對畜牧產業的優化與調整和整體提升、集成化和工程化運作帶來了障礙，迫切需要解決科技與基礎建設集成投入問題和品牌服務創新組織建設問題。

3.生豬產業可持續發展的創新機制有待完善。生豬產業的基礎、環境、條件和能力等雖然逐年得到了改善和提高。但由于資源總量不足、城市規劃、環境保護制約和疫病威脅，造成生豬養殖成本過高、比較收益偏低。

4.生豬產業環境污染威脅和疫病風險加劇。肇東市生豬產業“三級防疫網絡”雖然已基本建成，但“網絡”各站點防疫基礎設施設備落后，使動物防疫工作依然存在著漏洞，疫病風險的威脅依然較大。“十一五”期間，肇東市對部分較大型規模化養豬場開展了糞便和污水治理工程，雖然取得了較好的效果，但由于投入能力不足，大部分規模化養殖場還沒有參加治理，畜禽養殖對環境污染的威脅還在加劇。因此，迫切需要解決資金，提高動物防疫和污染治理的投入問題。

三、總體思路與發展定位

1.總體思路。在今后五年內，以規模化、標準化飼養為目標，以畜種改良為重點，以種養結合為支撐，以特色養殖為帶動，以疫病防控為保障，全面發展生豬產業。大力推進農牧業產業化，積極引進和培育農畜產品加工龍頭企業，發展壯大農村合作經濟組織和農民經紀人隊伍，提高農業生產的市場化程度。

2.發展定位。肇東市生豬產業建設以黑龍江省農業產業化發展為指導，以發展現代農業項目建設為基本立足點。因此，發展定位為整合優勢農業產業，形成農業產業發展集成的建設項目，以現代生豬產業建設為主體，形成一個區域性的現代生豬產業建設項目。

四、主要措施

1.合理規劃布局。良種豬場建設。建設2個原種豬擴繁場，基礎種豬群達到900頭以上；良種豬三級生產場5個，基礎種豬群各達到200頭以上。到2014年全部建成后，每年向社會提供種豬3.5萬頭以上，使全市發展生豬產業所需種豬、商品仔豬苗達到完全自給。

發展養殖小區。到2012年年末，分別在肇東鎮、太平鄉、五里明鎮、德昌鄉、四站鎮、西八里鄉、澇洲鎮、五站鎮、海城鄉、昌五鎮、里木店鎮、洪河鄉、躍進鄉、安民鄉、明久鄉、宋站鎮、尚家鎮、宣化鄉、黎明鎮建成養豬小區25個，到2014年末再建小區25個，每個養殖小區年出欄生豬達到10000頭以上。

2.發揮政策導向。一是營造濃厚的發展氛圍，切實把發展生豬產業這項工作組織好、發動好、宣傳好。二是制定生豬產業化發展扶持政策，建立完善持久的政策性綜合扶持措施，以幫助生豬生產者抵御市場風險，避免“豬價漲了才扶持養豬，有了扶持都來養，易導致供求波動”。加大財政支持力度，各級財政部門每年都要拿出一定資金，對龍頭企業、規模養殖小區（場），發展中成績特別突出的養殖協會、專業經濟合作組織、市場經紀人給予一定的引導扶持資金，如產業化資金、開發資金等，優先用于生豬產業化的發展。

3.堅持科學發展。運用科學技術是集約化、規模化生產管理的重要支撐和標志。只有充分運用科學飼養管理技術，才能提升產業的綜合實力和核心競爭力。因此，生豬產業化必須率先從建設、管理、經營方面著手，強化技術培訓，堅持高標準建設，實行科學飼養、科學管理。