財政部多渠道扶持農業產業化龍頭企業發展壯大

農業產業化是我國農業經營體制機制的創新，是現代農業的發展方向，對全面實現農業現代化具有非常重要的意義。近年來，財政部積極貫徹落實黨中央、國務院的有關精神，多渠道加大對農業產業化龍頭企業的傾斜照顧力度，推動農業產業化進程。

加大財政支持力度，增強龍頭企業自身發展能力。農業綜合開發資金向龍頭企業重點扶持。2012年，中央財政安排資金30.95億元直接用于扶持龍頭企業的產業化經營項目，對3826個產業化龍頭企業給予了支持。現代農業生產發展資金向龍頭企業提供支持。中央財政把農業產業化龍頭企業作為資金支持對象之一，2012年，中央財政安排“菜籃子”產品生產扶持資金15億元。自2009年起，中央財政將農產品加工項目列為中小企業發展專項資金的支持重點之一。

強化金融支持力度，向龍頭企業提供金融服務。2007年以來，中央財政實施了農業保險保費補貼政策，對投保的龍頭企業提供一定比例的保費補貼，引導支持龍頭企業參加農業保險，鼓勵有條件的龍頭企業資助訂單農戶投保農業保險，以促進農業產業化發展。2007年至2012年9月末，中央財政累計撥付農業保險保費補貼資金360億元。中央財政還積極鼓勵中國出口信用保險公司在風險可控的前提下，為農產品出口提供風險保障。鼓勵融資性擔保機構積極為龍頭企業提供擔保服務。專門印發了《關于地方財政部門積極做好融資性擔保業務相關管理工作的意見》，引導和鼓勵地方對融資性擔保公司給予風險補償。

增強稅收優惠支持力度，優化龍頭企業稅收環境。中央財政積極通過減免所得稅、免征營業稅、免征增值稅等多項稅收政策直接支持農業科技創新、農業結構調整和農業產業化經營等。符合稅法規定的農業產業化龍頭企業，均可享受相關優惠政策。通過減免農村金融業稅收間接促進農業產業化龍頭企業發展。積極落實重大技術裝備進口稅收優惠政策。此外，通過規范收費減輕農業產業化龍頭企業負擔。