小微型圖書館發展探析

●張任躍(寧夏圖書館，銀川 750011)

圖書館是匯聚和儲存一切人類文明及知識的地方，同時也是傳播人類文明及知識的公共文化場所，怎樣才能在當前大好形勢下發揮圖書館的重要作用呢？筆者認為，由政府主導、全民參與在城鎮居民社區和農村的村鎮大力興建小微型圖書館就是其中很重要的一項內容。

1 國內外小微型圖書館分布現狀

1.1 國外公共圖書館分布現狀

目前，國外圖書館事業的發展參差不齊，社區鄉鎮小微型圖書館發展也不盡相同。這里我們以公共圖書館發展較好的美國、英國、日本為例說明。

美國 美國目前擁有約14500個公共圖書館，分布在全美的大街小巷、城市鄉村。大的公共圖書館如國會圖書館，坐落于華盛頓國會山，建筑面積達34.2萬平方米，藏品2.1億件，其中有460種語言寫成印刷品1億多件，包括1800多萬冊圖書，而小型的圖書館只有一間房那么大，建在鄉村或城鎮的居民點里。但不論大小，美國的公共圖書館都讓人感到十分的方便。在人們買東西逛公園感到疲勞時，或者上下班順道經過時都可入內瀏覽或借書，手續十分簡便，服務熱情周到。[1]

美國的社區小微型圖書館，除了一般圖書館的業務以外，還有許多服務項目，比如:職業與教育咨詢服務，學齡前兒童故事會，送書到家(面向老人與殘疾人)，計算機輔導，個人閱讀指導，對殘疾人的服務以及商業與投資咨詢等。

英國 英國公共圖書館已經有150年的歷史，起初是為國家研究院建立和服務的。目前英國共有4567所公共圖書館(包括流動圖書館)，為遍布城鄉的6000多萬英國居民提供文獻信息服務，成為人們學習和娛樂的重要文化場所。據英國拉夫堡大學統計數據顯示，截止2007年，英國人口中大約有58%的成人居民擁有圖書館借書證，居民每年人均到訪圖書館5.6 冊次。[2]

英國政府認為有義務向所有想利用圖書的人們提供全而有效的服務。在英國，公共圖書館不僅數量眾多，而且功能齊全，只要你想讀書，方圓兩公里之內就能走進圖書館。

日本 日本的圖書館大都以城市為主，鄉鎮相對薄弱。比如東京就有大小圖書館100多個。

日本的公共圖書館按行政區域建立，最高層次是國立國會圖書館。擁有藏書700萬冊，館舍面積16萬平方米，年度經費150億日元。其次是都道府縣圖書館，全日本共有67個。第三個層次是市、區圖書館，總計1463個。最基層的是盯、村圖書館。共有才736個，覆蓋日本25%的盯、村。[3]

從以上可以看出英美的公共圖書館分布較為廣闊，館舍覆蓋面較廣，而日本的公共圖書館則過于集中到大型及中心城市。

1.2 國內公共圖書館分布的現狀

我國近代圖書館的萌芽和產生是在清朝末年時期,隨著1906年湖南圖書館在長沙的正式對外開放，以及湖北圖書館、江南圖書館、山東圖書館的相繼成立，標志著我國迎來了文明開放的現代公共圖書館時代的到來。

新中國成立后，我國公共圖書館事業經過長期不懈的努力和發展，已經有了長足的進步。截止到2010年底，全國共建有公共圖書館2884個，其中省級、市級基本實現全覆蓋。按照國家統計局公布的數據，我國目前行政區劃分，省級市包括4個直轄市和5個自治區共34個、地級市333個、行政縣2858個、鄉鎮(含街道辦事處)40858個、自然村536876個。如果去除省級和地市級圖書館后，縣均有0.87個公共圖書館，還達不到每縣擁有一個圖書館的水平。可見我國公共圖書館和發達國家相比，仍然還有很大的差距。 尤其是鄉村社區圖書館幾乎是空白，城鄉讀書環境差距懸殊。

在中國，大多數省級公共圖書館以及大學圖書館，建設的大都宏偉華麗，但為讀者提供的服務卻缺少方便性。為了借還書，讀者動輒需要走七八公里，有的甚至要走數十公里的路，所以讀者流失現象很嚴重，大量藏書不能得到充分的利用，造成圖書資源的極大浪費。

2 大力發展小微型圖書館

為什么要建小微型圖書館？因為小微型圖書館最大的優勢就是最大限度的給讀者提供了方便，使圖書館的投資效益最大化。過去我國圖書館大多重收藏輕流通，館舍大但數量少，圖書多但太集中，往往受服務半徑的影響，只能接待特定的和有限的讀者，絕大部分人沒有得到圖書館的服務，也未能體驗到在圖書館閱讀帶給他的享受。所以只有小微型公共圖書館的數量足夠多，讀者覆蓋面足夠廣，才能有效地使公共圖書館發揮傳播教育、文化和信息的作用。

2.1 小微型圖書館建設探析

2.1.1 小微型圖書館的建設原則

(1)位置中心的原則。小微型圖書館要盡可能建在社區的中心位置。根據筆者多年的讀者服務經驗，為了能夠給讀者提供方便快捷的服務，一定要確保小微型圖書館的當地性。參考英國小微型圖書館建在用戶住宅區的1——2公里范圍之內的經驗，我國城市的小微型圖書館的服務半徑應控制在2千米以內，農村小微型圖書館以村中心興建是比較切合實際的。

(2)毗鄰學校的原則。中小學生正是受教育的年齡，他們對知識的渴望程度遠比其他群體要高，圖書館可以利用本身的優勢資源重點建設校區小微型圖書館，使青少年從小養成利用圖書館的習慣，培養他們對課外書籍的閱讀興趣，自覺的利用圖書館解決一些學習上遇到的問題，使他們在潛移默化中養成獨立思考的習慣，從而提高他們獨立分析問題和解決問題的能力。所以小微型圖書館的興建要毗鄰學校顧及中小學生。

(3)交通便利的原則。小微型圖書館的特點決定了藏書量十分有限，為了讓更多的讀者閱讀到更多的圖書，考慮到圖書交換需要經常搬運等因素，小微型圖書館的交通一定要便利，否則要在書籍搬運過程付出更多的不必要的勞動。

(4)社會效益最大化原則。以最小的投資獲取最大的社會效益是小微型圖書館應該追求的目標，小微型圖書館最大的投資就是固定資產的投資，即館舍的投資，因此館舍的建設要有前瞻性，要參考本地的城市規劃，不但要摸清片區的現住人口，還有估算出將來城市發展以后的新增人口，用發展的眼光科學地制定小微型圖書館的規模。

(5)功能可擴展性原則。隨著科學技術的不斷發展，新技術層出不窮，尤其是互聯網更是日新月異，小微型圖書館的興建要本著對國家、對人民高度負責任的態度興建，如果不能做到百年大計，但至少應該有10—30年的長遠規劃，比如互聯網的應用、電子閱覽的應用、云計算的應用、自助借還書設備的應用等都應該在小微型圖書館建設的規劃之內。

(6)政府主導的原則。社區小微型圖書館的建設要由政府主導，由當地政府和中央財政出資，成立小微型圖書館籌建專業機構并經過科學論證后先行建立標準小微型圖書館的雛形，經過一至兩年的試運行，總結出一套標準的小微型圖書館的模型后，繼而作為成熟的模式大規模推廣。

(7)標準化的原則。小微型圖書館扎根社區，服務人民，是百姓共有的精神家園。因為要給人帶來親切感、歸屬感，所以小微型圖書館的內外部設計要標準化。首先要門頭標準化。統一的標志、鮮明的色調、親切的文字都給人以親和力。再就是裝修標準化，包括內部的裝修絕不可以隨心所欲，也不能我行我素，搞的五花八門。圖書館是知識的海洋，是讀書人的圣殿，內部裝修一定要根據專業設計人員設計出符合潛心讀書的色彩搭配。其次是功能的標準化。互聯網的應用、電子閱覽的應用、云計算的應用、自助借還書設備等。筆者之所以要這樣考慮，因為有以下幾個好處：第一，可以避免因一館一個設計而給國家造成設計費的浪費；第二，統一的門頭和內部裝潢能給讀者帶來似曾相識、賓至如歸的親切感。

2.1.2 社區小微型圖書館的建設

隨著我國社會經濟的發展、人民生活水平的提高、生活方式和思維方式的轉變、閑暇人群的增多，我國社區的規模、結構、形式也發生了很大變化，人們在業余時間對文化生活的追求漸成時尚。圖書館作為公共文化設施的一部分，理應為社區居民的工作、生活提供各類圖書免費的方便快捷服務。

社區圖書館的建設要有計劃、有步驟的統籌安排，一定要避免一窩蜂似的只求數量不求質量地不按科學規律想當然的建設。圖書館建成后，方便不方便、好不好用與社區群眾的生活休戚相關。所以每一個小微型圖書館的建設都應請專家論證，或在網上公開征求群眾的意見和建議，做到胸有成竹，萬無一失。筆者在此提出兩種方案供參考：第一種方案是在已經成熟的在用社區中興建。由政府出資在社區內購買位置、面積合適的房屋改建，或者征得本社區的居民同意占用社區公共用地重新修建，其產權歸上級主管部門或上級圖書館所有。第二種方案是在規劃中的小區中興建。由城市規劃部門把小微型圖書館的建設規劃作為社區必須具備的公共文化配套設施進行規劃，強制要求開發商實施。資金由當地政府從土地出讓金中劃撥，或者由當地政府和中央財政共同出資。其產權歸上級主管部門或上級圖書館所有的。

2.1.3 農村小微型圖書館的建設

相對于城市，農村文化設施缺乏，文化生活單調，由于居住人口有限，一般都沒有書店，想讀書也只能進城去買。這就造成了農村信息的閉塞和接受新知識、新文化的滯后。這樣的現狀和國家倡導的建設社會主義新農村的政策很不匹配。農村并不缺乏讀書的群體，也不缺少讀書的熱情，只是缺少讀書的條件，所以大力發展農村小微型圖書館勢在必行。

農村小微型圖書館的建設和城鎮社區小微型圖書館建設大同小異，城鎮是以社區為中心，而農村則以村鎮為基本單位興建。農村小微型圖書館的館舍建設的資金來源，筆者也提出了兩種方案以供參考：第一種方案是由當地政府和村民共同出資興建。這樣做的好處一是減輕了村民的負擔，再就是由于館舍規模不大，所需資金很小，村民自籌一部分資金的壓力也不大。資金來自于民、用之于民。這樣不但可以解決政府的資金壓力，還可以調動村民的建館積極性，以達到共贏的目的。還有一種方案就是可以用本村的會堂或祠堂作為圖書館館舍。在上世紀六七十年代每個村都有一個大會堂，一般村里各種會議和聚會活動、演戲或放電影等都在這里舉辦，是農村最重要的政治、文化、娛樂場所，有的至今仍然保留，但功能大減，如果把過去的會堂改造成小微型圖書館也就給這些古老建設賦予了新的生命，正好物盡其用。

2.2 資源建設

2.2.1 紙質文獻資源

紙質文獻資源的建設主要指圖書和報刊，這里沒有用館藏來表述，意在小微型圖書館的特點是重流通、輕館藏。小微型圖書館的館藏除了供讀者閱讀外主要是用來和其他小微型圖書館對等交換的，并不需要永久保留。筆者認為小微型圖書館的紙質文獻建設應從以下幾個方面抓起。

第一，政府主導，財政撥款。小微型圖書館的首批圖書應該由政府撥專款，同時組織圖書館方面有實際工作經驗的專家學者，參考當地群眾的意見，制定貼近群眾生活習慣、工作特點的詳細采購計劃。為了便于圖書交換和效益最大化，鄰近小微型圖書館資源盡可能要不重復、零副本。比如，城鎮社區多購買一些衛生保健、健康方面的書，農村則要多一些農業種植、養殖等方面的書。藏書量在城市社區人口密集的藏書量適當多一些，村鎮人口稀少的地方適當少點，但最低應保證不能少于1000冊圖書的規模建設，以后的資源建設可由政府財政按現有的藏書量的1-5%逐年增加。

第二，上級公共圖書館的支持。上級公共圖書館不但要發揮其專業知識對小微型圖書館在藏書量、藏書結構上給予專業指導，還要最大限度地幫助小微型圖書館把采購的新書分類編目后再交給小微型圖書館收藏。還可以利用其藏書量大的優勢，把每年剔除下來的圖書通過贈予的方式來補充小微型圖書館的藏書量。

第三，號召全社會的廣泛捐助。小微型圖書館的資源建設離不開社會的支持，要不斷的開源節流，爭取出版社、著作權人、社會團體以及自然人的廣泛捐贈。要提倡開展全民捐書活動，筆者每年都可以看到很多中小學畢業生將自己的已經學過的課本及課外書當垃圾處理，實為可惜。

第四，勤于收集，不斷開發。文獻收集和開發應該作為小微型圖書館的長期不懈、持之以恒的工作。應注重對文獻信息的收集，提高二次文獻、三次文獻的開發能力，也是豐富圖書館文獻信息資源的有效途徑。尤其是在農村的小微型圖書館，將本村的祠堂文化、姓氏淵源、家譜族譜等搜集整理編輯成冊，不但可以豐富館藏，還可以傳承和弘揚本村的文化。

2.2.2 數字資源的建設

數字資源的傳播方式主要是通過網絡傳播，只要互聯網能接通的地方都可以享受數字資源帶給人們的方便和快捷。為了節約成本，避免重復建設，小微型圖書館數字資源的建設要依托免費的全國文化共享工程，利用其已經建立起來的良好的傳輸設施及先進的通信設備，把共享工程的資源、國家圖書館的資源引進來免費提供給讀者。

2.2.3 人力資源建設

人力資源的建設是小微型圖書館可持續發展的重要支撐，由于小微型圖書館的常駐工作人員少，最少的只有一名，人力資源顯得相當的脆弱，一旦常駐人員發生變故，就會直接影響小微型圖書館的正常開門。所以小微型圖書館要把人力資源的建設作為日常工作的一項重要內容來抓。不斷開展對熱心圖書館事業的志愿者進行培訓，對培訓合格者作為后備人才放到人力資源庫中。再就是從社會上招募一些大中專實習生或畢業生作為小微型圖書館的義務管理員，這部分人員也可以放到后備的人力資源庫中。

2.3 管理模式

2.3.1 人員配備

小微型圖書館的可持續發展的重要環節就是因地制宜的科學管理。一是人員的配備，至少在每個小微型圖書館都要有常駐圖書館管理員1名，可以在社區招募，并給予相應的報酬，其報酬可以從社區物業費中支取，其他人員可以招募退休人員、下崗職工等作為志愿者義務參加管理。

對于農村小微型圖書館，其圖書管理員可以在本村招募常駐人員1名，其報酬從村委會支取，其他人員可以由村長或村里有威望的人指定，或招募本村有公益心的義工輪流參與管理。

2.3.2 崗位職責

小微型圖書館管理員的日常工作最主要的有兩項，一是要保證文獻資源的安全，不要丟失；另一個就是按時按點的對讀者開放。具體開放時間應該因地制宜分別對待，一般城鎮社區開放的時間大都在白天時間長些，而農村則應該在晚上開放的時間要長些，總之要根據當地讀者需求制定開放時間。

2.3.3 圖書的交換

圖書的交換就是不斷地給小微型圖書館補充新的血液，是保證小微型圖書館可持續發展的重要一環。筆者認為，在城市的小微型圖書館，應該社區和社區、行政區和行政區相互交換；在農村的小微型圖書館，應該村和村、鄉和鄉、縣和縣相互交換；社區村鎮的小微型圖書館一個季度相互交換一次；區縣的小微型圖書館一年交換一次比較恰當。為了使圖書館高效運轉，提供高效服務，交換的方式可以用重量計算，也可以用包或者是冊計算，總之，小微型圖書館可以用粗放的基本等值的交換模式來管理。

2.4 服務模式

(1)針對所有人開放。針對所有人均無條件開放才能真正體現出小微型圖書館給群眾帶來的方便。無論你身處何地只要你走進小微型圖書館，都會得到同樣的服務。

(2)完全開架借閱。小微型圖書館的建設原則就是給群眾提供方便的館舍和相對舒適的讀書環境，實行完全開架借閱是小微型圖書館提供優質服務的必要條件。

(3)合理延長開館時間。以人為本合理延長開館時間，體現小微型圖書館的人性化服務，應保證節假日、雙休日的開放。

(4)從功能性服務向功能性+舒適性發展。隨著人民群眾的生活水平的逐步提高，小微型圖書館不能僅僅限于借還書的常規服務，還應能提供舒適的閱讀環境，使小微型圖書館從單一的功能性服務向功能性+舒適性發展。

[1] 劉校靜．美國的公共圖書館[J]．河北圖范，1994(2)：57－58.

[2] 肖永英．英國公共圖書館的管理、服務與發展趨勢 [J]．圖書與情報，2009(4)：6－10.

[3] 孫繼林．日本市、區公共圖書館現狀[J]．圖書館雜志，1996(4)：61－62.