關于我國工業園區圖書館若干問題的思考

竇建爽，金勝勇，王云青（.邢臺學院 圖書館，河北 邢臺 05400；.河北大學 管理學院，河北 保定 0700）

隨著我國的改革開放以及各地區經濟開發區和工業園區的建立和發展，其各種基礎設施也趨于完善，圖書館這一重要的文化設施也被越來越多的開發區和工業園區所重視，進一步加強其發展或被納入規劃之中，它已經成為開發區和工業園區文化活動的重要組成部分。

1 工業園區圖書館的概念

工業園區圖書館無論理論還是實踐方面的發展還都處于起步階段，對于工業園區圖書館的基礎理論等研究也還未成熟。工業園區圖書館屬于公共圖書館體系下的非傳統公共圖書館的一種類型，它既繼承了傳統公共圖書館的部分職能，又有自己特定的職能。

1.1 工業園區圖書館的內涵

目前對于各開發區或工業園區的圖書館并沒有一個統一的稱謂。各地機構和組織對于開發區、高新區、工業區等詞匯也會出現并行使用的情況，對于其中的差別并沒有明顯的區分。在本文中，筆者對于建立在各企業聚集區（包括開發區、高新區或工業園區），不僅為社會大眾服務同時更致力于為本區經濟發展提供信息服務的非傳統型公共圖書館類型統稱之為“工業園區圖書館”。

稱之為“工業園區圖書館”原因有二。第一，由于目前很多地區的城區劃分使用“新區”“開發區”等，“開發區”已經作為行政區域劃分的一種稱呼，如稱之為“開發區圖書館”很容易與傳統的按行政區域劃分所設置的公共圖書館相重合和混淆。所以如使用“開發區圖書館”一詞來概括這一新類型的圖書館不具有明確的指向性。第二，使用“工業園區圖書館”這一概念詞不僅可以區別于行政區域劃分的混淆（開發區可以泛指各類區域，而工業園區可以存在于某個開發區內，也可以獨立存在），而且用途多元，除了工廠等一般工業設施之外，亦可提供高科技產業使用，也會有研究機構與學術機構進駐。[1]相比較來說“工業園區”這一詞的概括范圍也較恰當，指向性也更為明確。

1.2 工業園區圖書館的特征

工業園區圖書館既區別于按行政區域劃分的傳統公共圖書館，又區別于按學科專業劃分的專業圖書館，更區別于一般的咨詢公司或機構。它的建立一方面是為了提升園區內人文氣氛，改善投資環境；另一方面為園區企業等單位機構提供生產及科研方面的信息情報咨詢服務。工業園區圖書館的主要任務就是為園區內所有企業、科研、政府單位等機構及公眾提供各種信息服務，一方面承擔了公共圖書館的大眾信息服務的職能；另一方面承擔著企事業單位情報咨詢中心的職能。

由此可總結工業園區圖書館的特征有以下三點：

（1）用戶方面：定向與大眾相結合。工業園區圖書館有很明顯的定向針對性，即其主要用戶群體為周邊企業、政府及科研機構。但是，工業園區圖書館作為我國公共圖書館的一種補充形式，仍要遵循公共圖書館“對外開放”這一特點，即工業園區圖書館應面向社會，對所有社會大眾開放。

（2）服務方面：專業與基礎相結合。

工業園區圖書館的信息服務在為社會用戶提供一般性基礎服務外，還應該針對工業園區的特點及產業結構進行深層次的信息服務。工業園區圖書館可以為某一企業或單位提供個性化信息服務，為企業發展提供特定信息情報的搜集、整理及深層次挖掘等特色信息服務。

（3）運營方面：有償與公益相結合。工業園區圖書館在對企業或其他科研機構進行專業性或定題的信息情報咨詢服務時，可以在非營利的前提下收取一定的費用，實行有償服務并將有償服務所得用于館舍的建設及服務的改善。同時，工業園區圖書館面對社會公眾有其公益性的一面，如在借閱圖書、普通參考咨詢、自助檢索等一般性信息服務時應保障其服務的公益無償性。

總而言之，工業園區圖書館是集合了研究型圖書館與公共圖書館的功能于一身，更多的偏向于為園區企業服務的一種新型圖書館。

2 工業園區圖書館的理論基礎

工業園區圖書館雖然是非傳統型的公共圖書館，其本質還是屬于公共圖書館，所以工業園區圖書館可以看作是對公共圖書館概念的一種拓展，其中準公共物品理論為工業園區圖書館部分有償服務提供了理論基礎。信息資源共建共享理論對于工業園區圖書館的形成有著一定的參考和支撐意義。系統論則是貫穿了整個工業園區圖書館建設過程，無論是宏觀系統還是微觀系統都起到了協調和指導的作用。

2.1 公共圖書館概念的拓展

公共圖書館是人類社會文明發展到一定階段的一種產物，是由國家中央或地方政府管理、資助和支持的、免費為社會公眾服務的圖書館。[2]聯合國教科文組織《公共圖書館宣言》（1994）曾指出：“公共圖書館在平等的基礎上向所有人提供服務,而不論年齡、種族、性別、宗教、國籍、語言或社會地位”。對于工業園區圖書館來說，它在向所有社會公眾開放的同時，其服務對象又有側重性。

工業園區圖書館作為公共圖書館的一種特殊類型，在面向社會大眾提供免費服務的同時，也針對園區企業進行定向有償信息服務。工業園區圖書館這種不僅為社會大眾服務同時更致力于為本區經濟發展提供信息服務的新型圖書館可以說是對傳統公共圖書館概念的一種拓展。

2.2 準公共物品理論

圖書館的公共物品屬性決定了它的社會公益性，同時由于圖書館館藏資源的有限性決定了它又具有一定的排他性。所以，可以把公共圖書館看作是一種準公共物品，[3]即具有有限的非競爭性和局部的排他性。

工業園區圖書館屬于公共圖書館的一種特殊類型，它同樣繼承了公共圖書館的準公共物品的屬性。首先從總體上必須保持圖書館公共物品的性質，免費為公眾提供館藏的文獻資源等服務。其次，我們應正視它的排他性，雖然圖書館的開放不是以營利為目的，但是不等于圖書館所有信息服務都是免費的。因此，工業園區圖書館應面向所有公眾，不是局限于工業園區內或某個特定的地域范圍，應同公共圖書館一樣可以免費辦理閱覽證，實行免費借閱。但工業園區圖書館也要承擔起滿足園區內所有企業和單位的信息需求的功能，根據其特點有針對性的為其提供各類信息情報咨詢和培訓等服務項目，而這些項目則可以選擇有償服務。

2.3 信息資源共建共享

信息對于企業的發展來說是重要的需求部分，但是社會信息劇增的今日，單個企業很難以自己的資源及能力滿足自我對信息的需求[4]。而信息資源共建共享正是為了解決單個單位對信息掌控能力的不足，多單位合作進行信息開發及共享以滿足更多單位對信息的需求。

工業園區圖書館正是在這樣一個環境下發展起來的。位于企業聚集區，不僅可以作為企業開放性信息的共享平臺，同時可以利用圖書館之間信息資源共建共享的大平臺，為企業實現更加豐富深入的信息服務。如此一來，在工業園區圖書館利用圖書館之間信息資源共建共享的基礎上，也實現了企業之間的信息資源共建共享。

2.4 系統論

系統論作為一種思考問題的方法，它要求對任何事物都以一種整體性、關聯性、動態平衡性等角度去研究。系統論的核心思想是系統的整體觀念，系統不是由各個要素的機械組合或簡單相加，當各要素之間相互關聯，從而構成了一個不可分割的整體。

同樣，如果從宏觀來說，把整個社會作為一個系統來看，工業園區圖書館則是其中的一個要素，那么工業園區圖書館與企業、社會以及個人之間都存在著相互關聯的聯系，他們之間如何形成一種動態平衡又相互促進的關系就正是應該運用系統論的思路來思考。同理，如果從微觀上看，把工業園區圖書館作為一個系統，其用戶、館員、服務、藏書之間又形成了相互作用的關系，系統論及與圖書館相關的基礎理論對于工業園區圖書館的發展均提供了建設性參考模式，對于發展過程的思考提供了新思路。

3 工業園區圖書館的建設模式

3.1 關于工業園區圖書館的建設主體

一個圖書館的建立，首先需要有建設主體，即對這個館的建設提供經費保障的政府、團體或者個人。[5]首先從公共圖書館的概念界定上就不難看出公共圖書館是由政府管理、資助、支持的。一般來說，我國公共圖書館的建設主體大都是按照所屬行政區域設置，即中央政府、省級政府及地方政府等。但這并不代表工業園區圖書館的建設主體必須是單一的“地方政府”，也可以有多個建設主體。

首先，堅持以政府為主導的建設主體。政府作為建設主體可以為工業園區圖書館的發展提供強有力的保障。因為政府作為一個行政機構，它可以從政策和財政等各方面對圖書館的建設提供有力的保證和支撐，這也是圖書館作為社會文化公益事業一般都由政府籌辦的重要原因所在。

其次，加大其它建設主體的構成比例。既然建設主體可以是政府、團體或者個人，那么團體和個人亦可以成為圖書館的建設主體。但是秉承公共圖書館均是由政府作為其最根本的建設主體，也是圖書館建設最有保障的主體，那么可以考慮團體和個人作為圖書館的支持性建設主體而存在，可以對圖書館的建設提供設備、資源、物業服務等方式成為圖書館的支持性建設主體。同時，圖書館可以采用各種信息服務的方式對支持性建設主體予以回報。

3.2 關于工業園區圖書館的辦館模式

根據目前工業園區圖書館的建設情況，大體分為獨立辦館和總分館兩種模式。其中獨立辦館是指該圖書館是一個獨立的單位，對本館的發展和運營擁有全部的管理權，一般隸屬于當地政府。而總分館則一般是依靠當地實力較強的公共圖書館，工業園區圖書館作為其分館，圖書的采編、員工的培訓可以由總館來承擔，工業園區圖書館作為其分館則主要側重于信息情報、定題服務等研究型服務。

雖然目前工業園區圖書館作為獨立館的比較多，但是從管理及信息資源配置和利用的角度來看，總分館制更適合于工業園區圖書館的運行，也在很大程度上可以促使其更快的發展。

首先，工業園區圖書館雖然有別于公共圖書館的工作側重及內容，但是其本質還是屬于公共圖書館并且也承擔本區公共圖書館的職能，那么當地有較強實力的公共圖書館在這一方面就有很好的工作及管理經驗。

其次，工業園區圖書館在文獻的館藏建設上主要側重于經濟、法律、管理或其他政策性文件。因此，在把握好館藏重點文獻的采購和管理上，其他類型的圖書完全可以依靠總館的統一采購及編目。這樣即有利于總分館之間文獻信息的共享又節省了文獻的采編費用。

再者，工業園區圖書館其主要任務就是為園區內企業及各機構提供深層次的信息服務，當把一部分繁瑣的圖書整理工作交由總館負責，工業園區圖書館可以節省更多的人力、物力和財力投入到深層次信息服務的開展。

綜上所述，無論從其性質還是從資源配置及管理上來看，工業園區圖書館的辦館模式都必然逐步趨向于總分館模式的構建。

4 關于工業園區圖書館的信息服務

工業園區圖書館在本質上同公共圖書館一樣屬于公益性非營利性機構，但是因其自身特點又有其特殊性。工業園區圖書館除了具有傳統公共圖書館的職能之外，還要肩負著向工業園區企業及其他單位機構提供信息咨詢的情報中心的職能。[6]所以，工業園區圖書館的服務不僅要保持公共圖書館傳統的服務項目，同時還要開展更多服務于園區企業、政府機構等單位的針對性信息服務。最終實現為園區經濟建設、科技發展服務，為招商引資、領導決策服務，為文化教育、社會發展服務的綜合目標。

4.1 工業園區圖書館信息服務的特征

工業園區不同于一般的社區或商業區,它存在產業集中、人員專業水平高、居民分散、現代信息技術應用程度高等特點。[7]他們自助檢索能力較強，善用網絡檢索，對政策性、技術性等專業信息需求集中，并且對信息的準確性和及時性要求較高。

（1）服務方式：注重個性化主動型服務。在現代化的圖書館服務過程中一定要“走出去”主動向社會及目標用戶推廣自己的服務，使用服務營銷策略，在擴大其影響和推廣服務上會有很好的效果。同時應該根據用戶的特點選擇適用的多種服務方式，為用戶提供最便捷快速的信息服務方式。

（2）服務內容：注重研究型情報型服務。工業園區圖書館其最主要的職能之一就是為用戶提供深層次的信息服務。一般其用戶多為企事業等單位機構，所需信息大多需要深層次的信息挖掘，再加工整理成具有較大的參考價值情報。尤其是當用戶需要某一主題定題服務的時候，則需要對此類信息進行深入研究以提供符合用戶需求的信息內容和結果。

（3）服務效果：并重社會效益和經濟效益。工業園區圖書館屬于“服務經營型”單位，在做好其基礎信息服務和專業信息服務的基礎上，不僅要獲取良好的社會效益，以樹立其圖書館服務品牌，同時也要通過其專業的信息技能和服務獲取相應的經濟效益。在此，其經濟利益的獲取不是其提供服務的目的和追求，其經濟利益的獲取是對知識密集型勞動的一種報酬并且將用于館內基礎建設及服務的開展。

總之，工業園區圖書館的用戶決定了其信息服務必須要具備個性化主動型的服務方式和研究性情報型的信息服務內容，并在此基礎上獲取社會效益和經濟效益的雙贏。

4.2 工業園區圖書館信息服務的范圍

工業園區圖書館信息服務的內容主要為基礎信息服務和專業信息服務兩方面。其中基礎信息服務是面向所有社會公眾，主要包括：文獻資料借閱、信息參考咨詢、讀者活動等基礎性的服務。專業信息服務則是針對園區企事業等單位提供的專業深層次的信息服務，主要包括：科技查新、企業競爭情報服務、定題服務、專業培訓講座等方面的專業信息服務。

總的來說，工業園區圖書館在保持傳統公共圖書館的基本服務之外，也需要為企業量身打造符合其發展需求的信息資源庫，以滿足企業用戶全方位、綜合化的信息需求日益增長。

[1]工業園區圖書館[EB/OL].[2010－11－01].http://baike.baidu.com/view/2805946.htm.

[2]公共圖書館[EB/OL].[2010-12-07].http://baike.baidu.com/view/180667.htm.

[3]準公共物品[EB/OL].[2010－12－15].http://baike.baidu.com/view/480934.htm.

[4]許磊.我國信息資源共建共享研究現狀分析[J].情報科學，2005（12）：1908－1913.

[5]邱冠華，等.覆蓋全社會的公共圖書館服務體系：模式、技術支撐與方案[M].北京：北京圖書館出版社,2008：202.

[6]季曉林.我國開發區圖書館建設芻議[J].圖書館工作與研究，1999（5）：8－12.

[7]馬永寬.關于經濟園區圖書館開展信息服務工作的思考[J].圖書館理論與實踐，2006（5）：123－125.