網(wǎng)絡文化建設視角下的網(wǎng)絡安全管理探析

樊夢

中國人民公安大學 北京 100038

0 前言

20世紀末互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)極大的方便了人與人之間的交流，縮進了人與人之間距離，推動了全人類社會的發(fā)展與進步。網(wǎng)絡文化在為我國發(fā)展和繁榮社會主義先進文化提供了廣闊的平臺的同時也帶來了不少負面影響，對我國的文化安全構成了嚴重的威脅和挑戰(zhàn)。我國的網(wǎng)絡文化安全問題日益突出。因此網(wǎng)絡文化建設問題迫在眉睫。

1 網(wǎng)絡文化的內涵

網(wǎng)絡文化通常是指網(wǎng)絡中以文字、聲音、圖像等形態(tài)表現(xiàn)出的文化成果， 主要包括網(wǎng)絡新聞、動漫、網(wǎng)絡視頻和音樂、網(wǎng)絡文學、論壇等。在我國， 網(wǎng)絡作為一種新的文化載體，年輕一代對其的依賴性正在超過影視、文藝、書籍等傳統(tǒng)文化載體。

人類文化在網(wǎng)絡時代的拓展產生了網(wǎng)絡文化， 它秉承了文化的某些共性， 但網(wǎng)絡文化作為一種特殊的文化，同時具有一些特性：

(1) 網(wǎng)絡文化的全球性。網(wǎng)絡文化不同于一般的文化受地域限制，全球各個角落都遍及著因特網(wǎng)用戶，因此每一位網(wǎng)民都可以接觸到網(wǎng)絡文化。

(2) 網(wǎng)絡文化具有虛擬現(xiàn)實的能力。網(wǎng)絡活動是人類活動的一種表現(xiàn)形式，人們原有的生活方式和規(guī)則滲入到網(wǎng)絡活動中形成網(wǎng)絡運行規(guī)則和邏輯。網(wǎng)絡文化產生于網(wǎng)絡活動因此也具有強大的模擬現(xiàn)實的能力。

(3) 網(wǎng)絡文化信息量大且呈多樣性。計算機網(wǎng)絡用戶龐大，分布區(qū)域廣，這加速了信息的日益擴張。在此網(wǎng)絡出現(xiàn)之前，沒有媒介能夠承載如此多的信息。此外各個國家、各個民族、各種背景的用戶在接受和傳播網(wǎng)絡文化時都會受到自身傳統(tǒng)文化的影響，呈現(xiàn)出多樣性和多元化特點。

(4) 網(wǎng)絡文化的大眾化。日益成熟的網(wǎng)絡技術使互聯(lián)網(wǎng)開放性和互動性的特點被充分地發(fā)掘出來。博客、貼吧、MSN、 QQ等各種網(wǎng)絡社區(qū)論壇都成為人們交流溝通的平臺， 任何人不分高低貴賤都可以在網(wǎng)絡上表達觀點、暢所欲言，因此網(wǎng)絡文化表現(xiàn)出鮮明的平民化和草根性特點，容易被大眾接受。

2 網(wǎng)絡文化對網(wǎng)絡安全管理的負面影響

當今的世界已進入信息革命和知識經濟時代，國際互聯(lián)網(wǎng)絡日益顯示出巨大的威力。由于網(wǎng)絡文化與生俱來的互動性、開放性、及信息海量性的特點，導致網(wǎng)絡文化的兩面性，是一把雙刃劍。精英文化、大眾文化、前衛(wèi)文化、暴力文化等等多元文化共存共融。中國正面臨著網(wǎng)絡文化的挑戰(zhàn)，受其影響最大的要數(shù)青少年一代。如何在捕捉這一全新高科技帶來的機遇的同時，防止或減少其負面影響，這是現(xiàn)代德育面臨的嚴肅而重大的問題。網(wǎng)絡文化安全不僅涉及作為觀念形態(tài)的文化體系，而且還廣泛地牽涉到國家的政治、經濟、社會、環(huán)境等各個方面，網(wǎng)絡文化安全已經成為國家安全的重要組成部分。因此，對網(wǎng)絡文化建設與網(wǎng)絡文化安全管理進行研究無論對網(wǎng)絡文化本身還是對國家安全都具有重要意義。

(1) 網(wǎng)絡文化對政治思想意識形態(tài)方面的影響

在長期的思想政治教育中，我們積累了許多行之有效的思想政治工作的原則，隨著網(wǎng)絡文化的興起，不少原則在網(wǎng)絡文化面前黯然失色，收效甚微，網(wǎng)絡文化正在與我們爭奪教育對象，正在潛移默化地影響著、改變著大學生的思維模式和行為方式。思想政治教育隨著市場經濟的進一步改革人們的獨立性增強，思想政治工作的傳統(tǒng)可控場所將進一步縮小，互聯(lián)網(wǎng)的全面普及，網(wǎng)上沖浪成為百姓生活中不可或缺的重要部分，對傳統(tǒng)的思想政治教育模式越來越不感興趣。

(2) 網(wǎng)絡文化中的不良信息的影響

網(wǎng)絡是虛擬的，帶給人們許多奇妙多變的虛擬空間，有的熱衷于網(wǎng)絡談情說愛、有的熱衷于網(wǎng)絡游戲。更為嚴重的是，“網(wǎng)絡犯罪”現(xiàn)在已是屢見不鮮。青年人固有的好勝、愛冒險等特點導致意想不到的后果，甚至淪為網(wǎng)絡黑客，走上了違法犯罪的道路。頻繁的網(wǎng)上交往對大學生心理健康產生較大影響，并誘發(fā)種種心理障礙，主要表現(xiàn)在戀網(wǎng)成癮和塑造多重人格等。在網(wǎng)絡中，盡管大學生的需求或愿望能夠得到滿足，但這種虛擬的滿足從形式上卻脫離了現(xiàn)實生活。長期下去，他們與家人、同學、朋友的關系必然疏遠，逐漸陷入一個無法擺脫的沒有人際接觸的世界，容易情緒低落或患上孤獨癥。網(wǎng)絡文化的傳播模式影響團隊精神的培養(yǎng)，這也造成了高校學生班級觀念、集體觀念淡化。

(3) 網(wǎng)絡文化對中國傳統(tǒng)文化的影響

網(wǎng)絡文化在全球的迅速傳播使得不同國家與地區(qū)間的文化不斷交流與傳播。然而受網(wǎng)絡時代強勢文化和信息霸權的沖擊，網(wǎng)絡文化交流失去了平等交互性， 變成了強勢文化向弱勢文化的單向滲透，形成一種網(wǎng)絡文化的侵略與控制現(xiàn)象。發(fā)達國家利用網(wǎng)絡科技優(yōu)勢進行政治滲透和文化滲透的可能性和破環(huán)性日益增強。更為嚴重的是網(wǎng)絡文化背景之后，滲透著政治、軍事、經濟、文化利益的影響，西方國家借助網(wǎng)絡強大的語言文化優(yōu)勢、信息技術和資源優(yōu)勢、網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢，憑借其經濟、軍事和網(wǎng)絡大國的地位，將西方的文化價值強加于其他發(fā)展中國家，削弱了發(fā)展中國家的文化凝聚力，造成了全球文化趨同現(xiàn)象，這種文化趨同帶有濃厚的殖民主義色彩，可以泯滅文化的多樣性。同樣，也對我國的傳統(tǒng)文化帶來了強烈的沖擊。

(4) 網(wǎng)絡文化對人生觀、價值觀和人際關系的影響

由于信息生產和傳播技術的革命，特別是全球信息網(wǎng)絡的溝通和媒介文化的泛濫，所有的國家和地區(qū)正在經受著網(wǎng)絡、媒體文化和流行文化的影響。信息環(huán)境的污染主要表現(xiàn)為信息過載、重復、失實和誤導。信息的生產量不正常地增長，速度遠遠超過人類和社會能夠進行處理和利用的限度，不僅不能幫助人們消除不確定性，反而增加了人們的不安全感而成為負擔，更帶來難以估量的浪費。低質信息和大量誤導、失實信息通過現(xiàn)代通信技術極容易地不斷繁衍，不斷加速、無節(jié)制地、廣泛地向社會傳播，使人們處于低劣的、無關甚至有害的信息包圍之中。西方的價值觀念，社會落后意識和文化垃圾，正在成為主宰文化取向的重要因素，社會文化環(huán)境受到嚴重污染。

3 網(wǎng)絡文化建設與網(wǎng)絡安全管理相關對策

(1) 建立健全各種法律法規(guī)體系

互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，散布和傳播低俗的網(wǎng)絡文化其手段更加隱秘和高明。根據(jù)形勢發(fā)展需要，應不斷健全和完善互聯(lián)網(wǎng)相關法律法規(guī)，對網(wǎng)絡行為活動進行引導和規(guī)范。在立法方面，要重點突出兩個問題：一是對網(wǎng)絡行為和言論進行界定，明確應對什么進行保護，對什么禁止；二是明確網(wǎng)絡運營商、政府、網(wǎng)民等在網(wǎng)絡各個環(huán)節(jié)中的各自權利義務。另一方面公安執(zhí)法機關應依法對網(wǎng)上行為進行監(jiān)控，對違法違規(guī)活動給予有力及時的處罰和打擊。

(2) 建設先進的網(wǎng)絡文化，提高網(wǎng)民信息素養(yǎng)

先進文化是人類文明進步的結晶，它代表未來社會發(fā)展方向， 推動社會不斷前進。中國文化發(fā)展史告訴我們， 只有先進的文化才是安全的文化， 落后就要挨打的道理在文化上同樣適用。如“安全”的問題在開放的唐明朝文化就不存在， 而落后閉塞的清朝文化就處處被欺凌；當代的強勢的西方國家文化也不存在“安全”問題，文化殖民的危險在廣大的發(fā)展中國家就廣泛存在。在當代中國，只有從我國社會主義現(xiàn)代化建設的需要出發(fā)，以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導，堅持為社會主義所用為原則，對網(wǎng)絡中一切文化都要進行審查、遴選和改造，只有這樣才有可能在復雜的網(wǎng)絡環(huán)境下建設中國特色的社會主義先進文化。同時，應提高網(wǎng)民的信息素養(yǎng)和信息安全意識，對其進行安全教育。信息素養(yǎng)主要包括信息道德、信息意識和信息能力三個方面，是一種綜合素質。信息安全意識教育主要包括加強信息安全道德倫理和法律法規(guī)教育，以及信息安全威脅的識別和避免信息安全風險的能力?？赏ㄟ^多種教育手段普及倫理道德、社會主義價值觀、信息安全意識等內容，從而形成行業(yè)一定的自律標準，成為網(wǎng)民的進行網(wǎng)絡活動的行為準則。

(3) 建設網(wǎng)絡文化安全預警機制與處理平臺

為了有效防止網(wǎng)絡中不良文化信息的傳播和文化霸權主義、文化殖民主義的入侵，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，維護和保障本國民族文化的生存和發(fā)展，政府相關機關和社會團體必須聯(lián)合起來構建我國網(wǎng)絡文化安全預警機制。所謂建立網(wǎng)絡文化安全預警機制，就是要在深入分析我國文化產業(yè)基本狀況，國際文化市場上網(wǎng)絡文化商品的流行趨勢，以及西方文化產品進入我國市場可能對我國文化產業(yè)、文化市場發(fā)展產生的消極影響和嚴重威脅的基礎上，利用搜索引擎技術、信息過濾技術、Web 數(shù)據(jù)挖掘技術、語言翻譯及理解等技術，在對網(wǎng)絡文化廣泛調查分析的基礎上，運用法律的、行政的、市場的、輿論的等文化安全管理手段，對全球化背景下涉及文化安全的各種不良信息、文化陷阱、文化入侵和文化滲透等現(xiàn)象做出及時而準確的預告性和警示性反應的系統(tǒng)。對符合中國國家文化利益和有助于中國文化產業(yè)發(fā)展的，表示認同，給予支持；對不符合甚至嚴重侵害和違背中國國家文化利益，對民族文化產業(yè)發(fā)展構成嚴重威脅的，則堅決予以打擊。從而把可能對我國網(wǎng)絡文化產生負面影響和威脅的因素和力量， 牢牢控制在安全警戒線以下。此外，應通過對網(wǎng)絡文化內容進行內容識別和過濾，在網(wǎng)絡文化安全評價指標體系的基礎上依據(jù)等級劃分標準建立處理平臺，進行網(wǎng)絡文化預警和控制，必要時進行網(wǎng)絡文化安全應急處置。政府部門可根據(jù)需要依托公安機關建立專門的網(wǎng)絡文化安全監(jiān)管機構，對網(wǎng)絡文化有關問題進行監(jiān)管，對網(wǎng)絡空間內全天候的進行監(jiān)控與應急處置。

(4) 建立網(wǎng)絡文化安全舉報中心

網(wǎng)絡安全除了需要法律和自身的約束外，還需要利用網(wǎng)絡媒體的匿名性、開放性、實時性等特點，建立網(wǎng)絡文化安全網(wǎng)上舉報中心，發(fā)動全民的力量對不良網(wǎng)絡文化進行監(jiān)督。網(wǎng)上舉報中心的建立有利于引導網(wǎng)民自覺參與到互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督管理中來并提高網(wǎng)民自律性。政府及相關部門應利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢，開展多種形式的法律法規(guī)和基本常識等多方面的教育普及活動，鼓勵網(wǎng)民參與舉報。對舉報人信息進行保密，并采取多種形式給予舉報人不同程度的獎勵。

4 結論

在全球一體化過程中，網(wǎng)絡文化安全的戰(zhàn)略意義在維護社會穩(wěn)定和國家主權安全等方面日益凸顯。以建立健全相關法律法規(guī)為保障，建立網(wǎng)絡先進文化為關鍵，提高網(wǎng)民的信息素養(yǎng)為基礎，構建舉報平臺為依托，奏響網(wǎng)絡文化安全建設與管理的主旋律。

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