地方高校學報辦刊理念的凝煉與思考——以《文山學院學報》為例

邱學云，田景春

（文山學院 學報編輯部，云南 文山 663000）

地方高校是指隸屬于全國各省、自治區、直轄市、港澳特別行政區，大多數靠地方財政供養，由地方行政部門劃撥經費的普通高等院校，大體可分為5 類：省屬國家“211 工程”重點大學、地方重點院校、地方普通院校、地方新興院校、地方高等專科學校。在此，筆者將地方普通院校、地方新興院校、地方高等專科學校界定為“地方高校”，因為其在辦學規模、辦學水平和辦學歷史上具有“小”“弱”“新”的共性特征。由這些高校主辦的學報既具有學術期刊的普遍特征，又具有“高校”的特殊局限性，同時還具有鮮明的“地域性”。在新的時代背景下，如何推動社會主義文化大發展大繁榮，如何進一步興起社會主義文化建設新高潮就成為地方高校學報的時代任務。這就要求地方高校學報結合自身的性質和特征進一步審視其辦刊宗旨、辦刊思路和辦刊理念。

一、地方高校學報的特征

高校學報是傳播先進文化和先進生產力的重要載體之一，是開展國內外學術交流的重要橋梁，是發現、培養學術人才的重要陣地，是展示高校學術科研水平的重要窗口，是塑造學校形象、創造學校品牌的重要途徑。高校學報的性質和特征決定了它在“認識世界、傳承文明、創新理論、咨政育人、服務社會”的神圣職責中，占有十分重要的地位。［1］當然，作為高校學報中的一部分，地方高校學報也應具有這樣的性質和特征，并要肩負與之相適應的職責，通常認為應該根據它的共性特征和異性特征以及具體能力情況來要求它。

（一）共性特征

1.學術性

學術性是學報最主要的特征。《高等學校學報管理辦法》明確規定：“高校學報是開展國內外學術交流的重要園地。”學報是科學研究成果的載體，學報上面發表的文章，無論是學術論文，或是調查報告、實驗報告，或是訓詁考證、專題綜述，都應具有學術性。曲家源先生把學術性標準確定為四個方面的要求：（1）論點要具有創新性。論點應該是作者的獨到見解，是學科中無人提出，或雖有人提出但仍值得探討的問題，要顯示出論點在學科中的位置和意義。論點的創新性是我們把握學術性的第一個尺度。（2）論據要具有權威性和時間的貼近性。權威性有助于顯示論題在學科中的學術價值，時間的貼近性表示所運用的論據是學科中的最新研究成果。（3）論證要具有邏輯性。論證應該是對論題本體的研究，抓住事物本質進行論述，具有嚴密的邏輯性。（4）語言表述要具有簡明性。簡明性是學術性的必然要求。［2］顯然，學術性這一共性特征為地方高校學報定了“性”也定了“位”，學報主編、編委、編輯等要將有關“學術性”的思考與解讀放置在對學報的具體工作中。

2.局限性

從學報所在的地理區域位置來看，地方高校學報的辦刊地多數為各地州（市）政府所在地。一般而言，每個地州（市）只有一所普通高校，該區域內擁有的學術理論刊物也就只有高校學報一份。有的地州（市）雖有其他高校，但這些高校多為高職高專，是由原來的中專學校通過多種方式組建而成，這些學校沒有學報。因此擁有國際國內公開刊號的地方高校學報就具有唯一性。同時，它所研究的對象就具有強烈的區域性。通常這樣的唯一性和區域性對一所高校或者一個區域內的學術研究水平提升具有阻礙作用。當然，事物總是具有兩面性，區域局限性會造就地方高校學報的特殊性，從這一點看，它也具有積極意義。

3.內向性

《高等學校學報管理辦法》明確規定：“高等學校學報是高等學校主辦的，以反映本校科研和教學成果為主的學術理論刊物。”這里強調了一個學報刊發重點的問題。這導致了高校學報在辦刊理念上的“內向性。”表現為發稿范圍的內傾性和發稿主體的本校化。這種以本校師生為對象，以及時刊發本校研究成果為主的傳統辦刊理念和方式固然有其道理可言，但長期而言，這不利于學術創新，也不利于學報向更高層次邁進。因此，部分優秀的高校學報力排阻力、奮勇爭先，走開門辦刊的新路，并取得了成功。但是，對于地方高校學報而言，應該在“內向性”與“外向性”之間平衡。通常是根據每個學報特色欄目和固定欄目的設置情況，對內、外稿的使用做彈性處理。正如《文山學院學報》副主編楊永福教授所說：“學報發展離不開外力的支持，必須要一如既往地整合校外研究資源，吸引、特約部分知名學者的參與。同時，也應該認識到，如果沒有‘內功’作為基礎，學報的窗口功能便會弱化，其長遠發展亦將受到制約。” 這就是地方高校學報要樹立“內外雙修”的辦刊理念，走一條“內向強化”、“外向推動”的發展之路。

（二）異性特征

1.民族性

在地方高校學報共性特征中的區域局限性中，筆者談到區域局限性會造就地方高校學報的特殊性，這自然催生了地方高校學報的“特色欄目”。可以說，特殊的區域性和域內鮮明的民族性是特色欄目建設和發展的基礎，特色欄目的建構及其影響力是地方高校學報學術話語權的突破口。特色欄目彰顯了地方高校學報的自身魅力，突出了地方高校學報的獨特個性，學報選擇以此為亮點來大幅度提升其學術品位，從而實現擴大學報的學術影響和社會影響是必然的道路。通常其建設和發展與地方民族文化資源的深入挖掘分不開，因此它具有鮮明的民族性特征。以《文山學院學報》為例，學報在2006年和2009年的兩屆云南省優秀期刊“優秀欄目獎”評選中，“地方史志”和“地方·民族文化研究”兩個欄目先后獲獎。在2012年度云南新聞出版局組織的第四屆優秀期刊“優秀欄目獎”的評選中，學報又推薦了“壯劇研究”欄目參評。這三個欄目都具有非常強的地方民族性，都和地方民族文化資源的深入挖掘與提升緊密相連。可以說，《文山學院學報》的選擇是符合實際的，也是準確的。

2.地域性

從學報所在地的地理區域位置來看，域內的特色資源不會是單一的。比如，《文山學院學報》所在地云南省文山州不僅有地方民族文化資源，還具有豐富的生物資源，其中中藥材資源十分豐富，在全州已查明的268 科923 屬4504 種植物中，有藥用植物649 種。根據文山州《醫藥志》記載，文山州常年收購的大宗中藥材有三七、石斛、燈盞細辛、鉤藤、八角、草果等十多種。其中，三七享譽海內外，是文山獨有的中藥材資源，種植面積和產量均占到全國的98%，僅2010年，文山三七產業產值達到30 億元左右。因此《文山學院學報》開設了“生物資源開發與研究”這一特色欄目。2005～2011年間，該欄目共刊發論文70 余篇。它的設置主要依托設于文山學院建設的文山州生物資源開發研究中心、文山學院生化系、文山三七研究院（2012年已并入文山學院）等研究機構。這些機構的大部分研究人員以項目為載體，以該欄目為平臺發表相關研究成果，研究機構與學報形成互動，為地方經濟文化的建設與發展作出了貢獻。

3.偏向性

具有內向性特征的地方高校學報是展示學校教學和科研水平的窗口，肩負著培養人才、開展學術研究、促進成果轉化等方面的職能和作用。同時，學報還是學校的一張名片，它可以展現地方高校在人才培養、科學研究、服務社會三方面的具體情況，學報整體質量的高低可以折射出這個學校辦學管理水平和科研水平的強弱。陳浩元認為，高校學報一是為本校師生和科研人員提供一個進行校內外、國內外學術交流的平臺；二是向國內外展示、宣傳學校科研成果和綜合學術實力；三是促進重點學科建設和新學科的生長；四是具有對科技新人的發現、培養和扶持作用；五是記載學校科研、教學發展的歷史。［3］學報的這一特殊功能，必然導致地方高校學報在依托學校學科優勢，打造學科專業特色欄目上的取向偏向性。這里強調了一個問題，就是學報在結合學校建設與發展中要向重點學科、特色學科和新學科傾斜，學報的欄目設置不能面面俱到，而要有所側重。

二、地方高校學報的辦刊理念

針對地方高校學報的共性特征和異性特征的具體分析可以看出，大多數地方高校學報自然會選擇依托地方民族歷史文化資源、域內其他特色資源、校內重點學科等優勢創新辦刊理念和模式以實現學報的功能與作用。《文山學院學報》從實際出發，選擇了一條立足于地方歷史文化積淀創設地方特色欄目，立足學校學科建設構建專業學科特色欄目的特色化發展之路，在長期的堅持與凝煉中確定了“深耕本土 鍥而不舍”的辦刊理念。這一理念對于筆者所言的地方高校學報應該具有普適性。

（一）辦刊宗旨、辦刊思路與辦刊理念的關系

一個期刊的科學定位非常重要，通常期刊的定位要依據期刊的辦刊宗旨和辦刊思路。知名學術期刊的發展歷史告訴我們科學的定位是期刊實現可持續發展的基礎和前提。準確而科學的定位決定著學術期刊的發展方向、發展速度和社會影響，只有定位準確了才能夠選擇正確的發展方向，才能形成自己期刊正確的發展思路和思想，最終在長期的發展過程中凝煉成期刊的辦刊理念［4］。很多優秀的大學學報的定位和功能決定了它必須秉持科學化、和諧化、國際化、品牌化的辦刊理念［1］。但對于地方高校學報而言，其定位不得不考慮具體的實際情況，它只能選擇切合實際的定位與思路。如果定位不準確，就會缺乏目標和方向，進而缺乏特色，就很難得到又好又快的發展。［5］因此，地方高校學報必須科學定位，堅持有所為與有所不為的原則，堅持學科建設與地方社會經濟歷史文化發展兼顧的原則，堅持傳播和引導兼顧的原則，重視學術質量，實行開門辦刊，走特色化發展的道路。［6］

（二）辦刊理念的凝煉及其意義

高校學報的辦刊主體要以科學發展觀為指導，努力在創造性地運用馬克思主義理論上，開拓新視野，進入新境界；在改革開放和現代化建設重大問題的研究上，創造新成果，得出新結論；在基礎科學和應用研究上，取得新進展，實現新突破；在交叉學科和新興學科研究上打開新領域，搶占新高地，努力營造“萬紫千紅滿園春”的和諧局面。

云南省新聞出版局特邀審讀員、《思想戰線》原主編任兆勝編審在審讀了《文山師范高等專科學校學報》后寫了一篇題為《深耕本土 鍥而不舍——<文山師專學報>辦刊思路淺探》的文章。她在文章中寫道：“一個刊物走向成功之路，固然是多種有利因素整合的結果，但往往在很多情況下，何為有利因素并非一目了然。這里至少有兩個層次上的問題。第一，如何在不斷地探索之中發現有利因素，甚至將不利因素轉化為積極因素；第二，在發揮諸多有利因素中，如何找出關鍵性因素，即刊物的行為主體——主編和編輯主觀能動性的發揮，不斷尋覓適應于特定刊物的辦刊思路，并以鍥而不舍的精神對其加以拓展、提升，使辦刊思路逐漸明晰起來，并最終成為該刊物首要追求的目標，顯然十分重要。”［7］這里，任兆勝編審肯定了《文山學院學報》“深耕本土 鍥而不舍”的辦刊理念。其實，這種理念具有普適性，比如云南地方高校學報中的《大理學院學報》的特色欄目“南詔·大理歷史研究”，《曲靖師范學院學報》的特色欄目“珠江上游經濟文化發展研究”，《紅河學院學報》的特色欄目“哈尼文化研究”、“紅河流域文化研究”也都是以這樣的思路和理念來辦刊的，在這種理念的指導下，通過特色欄目的建設來彰顯自己的學術個性。

三、地方高校學報辦刊理念的堅守與思考

學報作為一種特殊商品，不能片面的市場化和商品化，學報的辦刊主體更不能功利化，一些主編、編委、編輯、校對人員不愿做編審和編輯校對工作，整天忙于其他事務，學報事務草率了事，甚至無暇顧及。有的學報內容被領導講話稿或人情稿、關系稿充斥，這種功利化辦刊價值取向是要摒棄的。學報的質量應該在政治質量、學術質量、編輯質量和出版質量四個方面體現，其中學術質量和編校質量是學報辦刊宗旨的重要內容，也是學報辦刊理念的彰顯和必然選擇。因此，每位辦刊主體都應該本著求真務實的態度，兢兢業業將學報工作做好。

（一）主管部門積極引導

地方高校學報的異性特征普遍造就了它選擇“深耕本土”的辦刊理念，地方高校學報的價值體現不宜機械地用衡量國際化期刊和專業性學術期刊的標準去評判［3］。因為，過度強調基于文獻計量學理論的評價工具的影響，甚至以此評判期刊和論文的學術水平和質量，進而評價人才是有違學術研究規律的做法［8-9］。所以，筆者認同地方高校學報質量評估內容不與專業期刊趨同的觀念。這就要求我們的上級部門和主管部門積極引導不同類別和層次的期刊走出自己鮮明個性和特性的辦刊模式和道路。云南省新聞出版局堅持每三年舉辦一屆期刊獎評選活動，這為提高全省期刊的品牌意識，促進期刊的進一步繁榮與發展，展示云南省期刊取得的成就起到了一定的推動作用。其次，云南省新聞出版局還引導各期刊編輯部建立三級審讀制度，使報刊管理更趨科學、合理，為保證報刊的輿論導向、提升出版質量等提供了一定的保障作用，較好地杜絕了違規違紀現象的發生，從而使得報刊管理朝著健康有序的方向發展［10］。這些做法都是值得堅持的。

（二）主辦單位持續給力

地方高校學報一般由主辦單位劃撥辦刊經費，基本都是編輯部建制，辦刊經營中大都是非營利性的，強化其社會效益，基本忽略其經濟效益。這必然要求主辦單位領導重視學報的建設與發展并持續給力。另外，我國科研激勵和業績評價過分依賴SCI 或EI、核心期刊等檢索工具的評價結果［6］，造成高校優質稿件大量外流，加上地方高校科研實力相對薄弱，其主辦的學報吸納優質稿件的能力變弱，從而影響了學報學術質量的提升。因此，要提升學報的學術質量，既需要學報的辦刊主體出謀劃策，也需要學校的科研評價機構適當調整對校內學報刊發論文的激勵機制，重點劃出核心期刊與非核心期刊（普通期刊）的粗線條，取消非核心期刊中的大學學報、學院學報、專科學校學報以及省市級的差別。同時，學報編輯部還可以實行優稿優酬制。這樣的機制建構對促進學校科研水平的提升，保障地方高校學報的建設，強化校內作者的科研能力都具有積極作用。

（三）強化欄目意識，以特色立刊

地方高校學報的欄目設置一定要克服大而全、小而全的思想，欄目設置和刊文方向要有所偏重，強化固定欄目、特色欄目的設置意識，本著“深耕本土”的辦刊理念，重點著力打造系列特色欄目，以特色立刊。一是根據地方高校學報具有的民族性和區域性，依托地方歷史文化特色和區域內的經濟、文化、社會等資源優勢，打造系列特色欄目。二是依托學校學科優勢，打造學科專業特色欄目或固定欄目。三是捕捉文化熱點選題，創建文化特色欄目。

《文山學院學報》主編王光斌教授在審讀報告中寫道：“一份學報總是受到一定時空內的各種條件的制約，只能在某個領域里立足、存活、發展，也因此形成自己的特色優勢。文山就是這份學報（《文山學院學報》）生存的時空場。”在“深耕本土”的辦刊理念下，《文山學院學報》首先在文山這個時空場中設置了“地方史志”“地方·民族文化研究”“壯劇研究”三個特色欄目。其次，學報依托學校學科優勢和科研機構開設了“生物資源開發研究”這一特色欄目。再次，學報在堅持原有特色欄目的同時，與時俱進，對“深耕本土 鍥而不舍”的辦刊理念適時拓展，結合文山的邊疆地緣優勢和學校學科優勢，從2012年第1 期開始，由學報副主編楊永福教授策劃新設了“邊疆史地研究”這一特色欄目，這是一個捕捉文化熱點的選題，起點高，要求高。因為近年來邊疆學科研究方興未艾，邊疆歷史研究逐步引起學界的重視，產出了不少高質量、有影響的成果。

（四）建構約組稿制度

地方高校學報要吸納優質稿源必須建構約組稿制度。《文山學院學報》的做法是：首先與校內科研機構及相關院系、科研項目的負責人建立經常的聯系，及時刊載課題成果；其次，與校學術帶頭人、具有高職稱或高學歷的教師建立良好的關系，及時了解學術動態，獲得稿件支持；再次，積極鼓勵新錄用的博士生和研究生投稿；同時，本著為地方經濟社會建設和發展服務的原則，編輯部與區域內相關部門建立了良好的合作關系，使一些有關地方經濟發展的最新研究成果通過學報得到了及時展示，對促進地方經濟社會發展起到了積極作用。此外，編輯部還與校外一些具有較高學術水平的作者或者研究機構保持經常聯系，這既保證了稿源的充足和稿件的質量，也從另外一個側面促進了學校教師學術水平的提高，同時也為打造學報特色提供了可能。地方高校學報的選稿機制應該在“內向性”與“外向性”之間做出靈活機動的動態處理。

（五）建構作者、編輯部、讀者間的良性溝通機制

地方高校學報與大眾化刊物相比，學報刊登的文章因理論性、學術性偏強，無法激發一般讀者甚至非相關專業讀者的閱讀興趣，因而也就無法占有大眾化讀者市場。［11］因此，編輯部應該建構作者、編輯部、讀者間的良性溝通機制，擴大閱讀面。當前，很多高校為擴大作者學術交流渠道，都加入了“中國期刊全文數據庫（CJFD）”、“中國期刊網全文數據庫”、“中國學術期刊綜合評價數據庫（CAJCED）”、“萬方全文數據庫”、“中文科技期刊數據庫”等數據庫。除此之外，筆者認為地方高校學報還應加入中國知網數字化優先出版平臺，這即可加快學報數字出版的時效性，又可縮短出版周期；同時還可考慮加入中國科技期刊論文在線平臺，對外公開免費獲取學報論文，提高論文的下載量和閱讀量，提升學報的影響力和知名度。另外，編輯部要與作者建立良性的溝通機制，消除雙方理解和認識上的誤區。

四、結束語

地方高校學報作為高校學報中的一部分，其整體狀況不容樂觀，形勢依然嚴峻，同核心期刊相比，差距還是很明顯的。向更高標準的核心期刊看齊，始終是地方高校學報的一個重要推動力。但是，地方高校學報不可能超越現實，在很多方面，只能選擇與同類院校學報比較，或者和自己的過去比較。當然，在深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮的時代背景下，可以說地方高校學報的發展正處在一個關鍵時期，迎來巨大機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰。要實現學報整體質量的提升，需要科學定位，也需要理性成熟的心態。這種心態離不開對學報基本情況的準確把握，離不開在理想和現實間尋找平衡的清醒意識。地方高校學報沒有理想追求的發展注定是不完整的，但缺少現實感的發展是不可能結出碩果的。因此辦刊主體應該有足夠的雄心與耐心，克服浮躁和急功近利的心態，選擇“深耕本土”的辦刊思路，具有“鍥而不舍”的辦刊意志，在建設中創新、在發展中蛻變。

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［3］陳浩元，鄭進保，李興昌，顏帥，趙大良.高校自然科學學報的功能及實現措施建議［J］.編輯學報，2006（5）：323-327.

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［5］張儒祥.應審時度勢做好高校學報定位工作［J］.編輯學報，2009（6）：539-541.

［6］楊勇，周佩琴，秦和平.高校工科學報面向企業的理性思考［J］.編輯學報，2004（2）:84-86.

［7］任兆勝.深耕本土 鍥而不舍——《文山師專學報》辦刊思路淺探［J］.文山師范高等專科學校學報，2009（1）：1-2.

［8］姜思鑠，安秀敏.我國學術期刊評價體系的異同［J］.中國科技期刊研究，2006（3）：419-422.

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