牤牛河防洪工程現狀及存在問題

楊洪明，楊 瑛

(五常市河道管理站，黑龍江五常150200)

1 基本情況

牤牛河發源于五常市沖河鎮禿頂子山西坡，從河源起由東南向西北流去，經過四平山，在沖河鎮附近有支流沖河匯入，再經龍鳳山水庫，轉向北流至志廣鄉新立屯附近匯入支流大泥河后，轉向西流，在營城子鄉青山屯附近與拉林河匯流，沿途流經五常市沖河、龍鳳山、小山子、志廣、衛國、二河、常堡、安家、背陰河、營城子等11個鄉鎮，河流全長210 km，流域面積5 300 km2。

1.1 氣象

本流域屬于寒溫帶季風氣候，冬季漫長而嚴寒，夏季短暫而酷熱。冬夏季風影響較強;春季多風沙，降水少，常發生春旱;夏季日照長，氣溫高，暴雨頻繁集中，常發生洪澇。

多年平均降水量600～700 mm，空間分布由上游向下游遞減，年內分配不均，多集中在7—8月，約占全年降水量的70%。

本流域是黑龍江省暴雨中心之一，實測最大1 d降雨量為198.5 mm(大碾子溝站1996年7月29日)，在二河鄉調查到同期最大一次暴雨為480 mm，較大暴雨多發生在7月中旬—8月下旬。流域內的洪水多為3 d左右集中暴雨所形成。

本流域多年平均氣溫為3.3℃，年積溫2 600℃，無霜期140 d左右，土壤最大凍深1.8～2.0 m。

1.2 水文

牤牛河龍鳳山水庫下游段有大碾子溝水文站，有40 a以上實測水文資料，控制流域面積5 182 km2，占全流域面積的98%。

本流域年徑流深150～300 mm，由上游向下游遞減，多集中在7—8月，約占全年降水量的60%，實測(大碾子溝站)最大年徑流量是在1960年為29億m3，最小年徑流量是在1977年為4.37億m3，多年平均徑流量為8.48億m3。

本流域洪水陡漲陡落，一次洪水過程約為7 d，大碾子溝實測最大洪峰流量1 440 m3/s(1960年8月9日)，相應水位169.63 m。

2 防洪工程現狀

2.1 水庫工程現狀

2.1.1 大型水庫

牤牛河干流上已建有龍鳳山大型水庫一座。該水庫位于牤牛河的中游，在五常市東南約50 km的龍鳳山鄉蔡家街屯附近。龍鳳山水庫是以防洪灌溉為主，兼顧發電、養魚等綜合利用的大型水庫。其控制流域面積1 740 km2，設計庫容2.09億m3，校核總庫容2.77億m3，防洪庫容1.45億m3。水庫為不完全年調節水庫，100 a一遇洪水設計，相應泄量1 800 m3/s，水位226.60 m;10 000 a一遇洪水校核，相應泄量2 920 m3/s，水位228.60 m。

水庫建成后，在防洪效益方面發揮了一定作用。1991年7月16日一次洪水，入庫洪峰1 120 m3/s，經水庫調洪，下泄510 m3，削減洪峰74%。灌溉效益已達到 2萬hm2水田灌溉。

2.1.2 小型水庫

目前已建成小(1)型水庫7座，小(2)型水庫13座，總控制流域面積419 km2，總庫容3 735萬m3，其中防洪庫容2 240萬m3。

1)小(1)型水庫。牤牛河龍鳳山水庫以下的支流上目前已建成小Ⅰ型水庫7座，左岸3座，右岸4座。控制流域面積227.5 km2，左 邊 岸 74.5 km2，右 岸 153 km2。總 庫 容3 104萬m3，左岸1 218萬m3，右岸1 886萬m3。

2)小(2)型水庫。牤牛河龍鳳山水庫以下流域范圍內有小型水庫 13座，右岸 6座，左岸 7座。控制流域面積191.5 km2，左 岸 103.8 km2，右 岸 87.7 km2。總 庫 容787.2萬m3，左岸370.1萬m3，右岸417.1萬m3。

2.2 堤防現狀

在龍鳳山水庫下游，1983年前有斷續的民堤，其堤距小，斷面不標準，堤線不合理。1984年后對堤距、堤線合理的民堤予以保留，并按設計標準進行加高培厚，截止1996年已完成干流堤防長110.19 km，完成總土方量564.32萬m3，投資3 047.78萬元，用工42.61萬個工日;但規劃42座穿堤建筑物，至今一座未建;牤牛河河道險工共有14處，險工長度11.2 km，見表1。由于河道演變，河岸崩塌，威脅堤防，個別河道險工深泓線靠近堤腳，嚴重威脅著堤防安全。

3 堤防工程存在問題

小型水庫普遍存在的問題是標準低、不配套、缺少安全可靠的泄洪設施，工程年久失修，大部分小型水庫尤其是小Ⅱ型水庫沒有消險，汛期不能安全運行。小型水庫效益主要以灌溉為主，防洪效益較低，控制流域面積較小，僅占本流域面積的12%，僅能對所在支流水有所調節，大約削減洪峰30%～40%，對牤牛河干流洪水調節甚微。

現有堤防堤頂高程和斷面仍然沒有達到標準，維修管理差，需加高培厚。原來沒有一處穿堤建筑物，需新建穿堤涵閘42座。

4 結論

牤牛河防洪基礎設施薄弱，工程年久失修，設施少，標準低，遇到常遇洪水即可造成較大洪澇災害。特別是隨著經濟建設發展和人口增長，一些沿河的鄉村建成了城鎮，原有的城鎮規模日益擴大，社會財富日益聚集，工農業生產能力大幅度提高，對防洪保安的要求也越來越高。然而牤牛河規劃和前期工作相對滯后，已有前期工作不能滿足治理建設需要，難以有效指導近期河流的治理和保護，同時由于缺乏投資機制和渠道，導致牤牛河治理資金特別是取消以工代賑等政策后，群眾投勞農田水利投入機制和組織形式發生較大變化，對河流的治理日趨減少，使河流治理工作面臨的問題日益突出，防洪形勢更加嚴峻。

5 治理指導思想

加強中小河流治理作為國家公共服務重點工程防洪減災的重要內容和水利建設的主要任務，已明確列入國家規劃綱要。中央文件明確指出“各地要加快編制重點地區中小河流治理規劃，增加建設投入，為貫徹落實中央文件精神，進一步推動中小河流治理，加大建設投入，在多數中小河流尚未系統編制治理規劃的情況下，水利部辦公廳要求針對重點地區洪澇問題突出的中小河流，以防洪保安為主要目標，盡快編制近期治理規劃，提出今后3 a左右時間治理的任務和建設方案，部署安排一批前期工作基礎較好的中小河流治理項目，申請中央財政資金支持，既可指導重點地區中小河流的有效治理，滿足近期建設需要，同時對促進地方全面系統地開展河流規劃工作，是十分必要和迫切的。國家已將中小河流治理提到日程上來，為中小河流治理創造了良好機遇。

表1 牤牛河干流險工現狀表 m

［1］ 顧慰慈.水利水電工程管理［M］.北京:中國水利水電出版社，1994:67－86.

［2］ 趙麗娜，欒珊珊.松花江干流哈爾濱段歷史洪水分析［J］.黑龍江水專學報，2010(2):18－21.

［3］ 周福霖，崔杰.土木工程防災的發展與趨勢淺論［J］.黑龍江大學工程學報，2011，1(1):3－10.

［4］ 劉鑫，周光濤，李杰.七臺河市防洪形勢淺析［J］.黑龍江水利科技，2010，38(2):209－210.