中國四大經濟區區域產業競爭力的類別特征研究*

余川江 鄧 玲

中國四大經濟區區域產業競爭力的類別特征研究*

余川江 鄧 玲

（四川大學經濟學院，成都 610065）

了解各地區區域產業競爭力的類別特征，有助于細化分類指導、制定更有針對性的區域產業競爭力戰略。采用所構建的區域產業競爭力指標體系和相關統計數據，對中國四大經濟區（包括長三角、珠三角、京津冀、成渝經濟區）范圍內各行政地區區域產業競爭力進行聚類分析，將各地區劃分為三大類型，對區域產業競爭力水平、人均GDP特征、優勢產業特征、影響因素相關性等分析總結出相應的類別特征。依據類別特征，最后提出與不同類型地區相適宜的區域產業競爭力提升建議。

區域產業競爭力；經濟區；類別特征；聚類分析

一、引 言

“轉型升級，提高產業核心競爭力”是我國“十二五”加快轉變發展方式的重要戰略任務，著手提升中觀層面的區域產業競爭力是提高國家產業競爭力的基礎支撐。長三角、珠三角、京津冀、成渝經濟區是我國目前發展成型、有國家級規劃編制的四大經濟區，是我國經濟核心增長極，輻射范圍基本全面覆蓋我國東、南、北、西四大地理方位的廣闊地域，應成為我國提升中觀層面區域產業競爭力的首要重點對象。以行政區劃為表現形式的政治力量在我國區域經濟發展中扮演著核心角色，推動區域經濟實際運行的獨立主體是以行政區劃為界的行政地區，分類剖析四大經濟區內各行政地區的區域產業競爭力特點，對把握我國區域經濟與競爭力格局、并有針對性指導各類型地區的區域產業競爭力提升有著重要的理論啟發與實踐示范意義。

二、區域產業競爭力的指標體系

在相關競爭力研究成果［1］-［5］基礎上，將“區域產業競爭力”概念定義為：在市場經濟環境中，一個區域相對其他區域更有效地集聚控制要素條件、承載和發展產業、配置資源、調適和創新的區域產業系統狀態和能力。區域產業競爭力是多層次構成、多要素互動強化的完整功能系統，既包括資源要素來源，也包括競爭結果；既包括目前競爭的現實狀況，也包括長期維持和提升競爭地位的可持續潛力。區域產業系統依靠的資源要素包括客體要素和主體要素，客體要素競爭力衡量資源要素的物質來源，主體要素競爭力衡量資源要素的主觀動力。區域組織功能和優勢產業競爭力衡量區域產業競爭結果，優勢產業是產生區域經濟競爭關系的有形載體，是區域產業體系集聚資源、輸出產品和服務的主導力量，優勢產業競爭力是區域產業競爭力最集中的現實表現；區域組織功能反映區域產業系統的空間組織能力，即以產業為載體帶動要素互動、并在空間系統上配置資源和調適創新的能力，是區域空間組織“底盤”對優勢產業持續發展的支持潛力。

立足區域產業競爭力的理論框架，參考已有的相關指標研究［6］-［20］，按照科學性、可獲得性、可比性等原則，設計全面定量反映區域產業競爭力的指標體系（見表1）。

表1 區域產業競爭力指標體系

其中：

根據統計數據的可獲得性，選擇主營業務收入區位商大于1的工業部門，增加值區位商大于1的服務業、建筑業和農業部門作為區域的優勢產業；

優勢產業層次度（1）=優勢制造業占工業主營業務收入比例*0.4+優勢服務業增加值占GDP比例*0.6；

優勢工業銷售利潤率（2）=優勢工業部門的利潤總額/優勢工業部門的主營業務收入總額；

優勢產業市場競爭力：通過優勢產業中的工業部門市場占有率，優勢產業中的服務業部門、建筑業或農業部門增加值占全國比例的算術平均獲得；

優勢產業的全國年均增長率（3）：通過優勢產業中工業部門主營業務收入的全國年均增長率，優勢產業中建筑業、農業或服務業部門增加值的全國年均增長率算術平均獲得；

全社會勞動生產率=GDP/從業人員數；

產業結構轉換速率：通過三次產業增加值年均變化率的絕對值算術平均求得；

財政服務支出比例（4）=政府服務性支出項的地區財政支出/地區財政總支出，政府服務性支出項：包括公共安全、科技、教育、文化體育傳媒、醫療衛生、環境保護、交通運輸、資源勘探、電力信息等九個部門；

政府間協調度：通過地方政府規劃與國家規劃的重點產業門類一致性比例、同級地方政府規劃的重點產業門類差異性比例的算術平均獲得；

政府與企業間協調度=企業規劃與注冊所屬地地方政府規劃重點產業門類一致的區域A股上市公司數量/區域A股上市公司總數；

生產性服務業：包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業。

三、實證分析

1.樣本選擇與數據來源

用上海、江蘇、浙江三省市代表長三角經濟區范圍，用廣東省代表珠三角經濟區范圍，用北京、天津、河北三省市代表京津冀經濟區范圍，用四川、重慶兩省市代表成渝經濟區范圍。為適應五年規劃發展戰略要求，選取“十一五”規劃期始末的2005、2010年數據進行實證應用。指標的原始數據來源包括：中國統計年鑒及中國四大經濟區范圍內各省市統計年鑒等權威統計數據，中國國家“十二五”規劃、中國四大經濟區的“十二五”區域規劃及中國四大經濟區范圍內的各省市“十二五”規劃，中國四大經濟區范圍的A股上市公司2010年后公開資料。優勢產業的全國年均增長率、產業結構轉換速率通過獲取2005-2010年的相關數據計算得到，其他指標核算主要來源于2010年數據和資料。

2.數據無量綱處理的標準化方法

——越大越好型指標標準化公式：

Zij=（Xij-min Xij）/（max Xij-min Xij）

（i=1，2，3，4……，j=1，2，3，4……）；

——越小越好型指標標準化公式：

Zij=（Xij-max Xij）/（minXij-max Xij）

（i=1，2，3，4……，j=1，2，3，4……）。

3.劃分區域產業競爭力類別的聚類分析

聚類分析是對多屬性統計樣本進行定量分類的一種多元統計分析方法，按照距離的遠近將數據分為若干個類別，以使得類別內數據的“差異”盡可能小，類別間“差異”盡可能大，反映樣本之間的差異和聯系。［21］將區域產業競爭力具體指標數據的標準值輸入SPSS軟件進行聚類分析，根據聚類結果將中國四大經濟區內各行政地區分為三大類型：第一類，包括四川、河北、重慶；第二類，包括江蘇、浙江、廣東；第三類，包括北京、天津、上海。

4.區域產業競爭力水平的主成分分析

主成分分析法是客觀賦權法的一種主要方法，用幾個綜合因子代表眾多的變量，使得在變量個數較多的高維空間中研究樣本規律的問題得到簡化，最后得出綜合得分。［21］將區域產業競爭力具體指標數據的標準值輸入SPSS軟件進行主成分分析，得到2010年中國四大經濟區區域產業競爭力及各構成要素的水平得分和排名（見表2），可見不同類別地區的區域產業競爭力存在顯著的梯度差異：第一類地區的區域產業競爭力水平最低，在各構成要素方面均最弱；第二類地區的區域產業競爭力水平居中，在各方面上發展較為均衡、表現穩健，優勢產業競爭力最強；第三類地區的區域產業競爭力水平最高，區域組織功能是最大優勢。

表2 2010年中國四大經濟區區域產業競爭力及構成要素的主成分得分和排名

5.人均GDP分析

將樣本地區的2010年人均GDP按照2010年人民幣兌美元的匯率折算成美元，可發現不同類別地區的人均GDP也呈與區域產業競爭力水平對應一致的梯度分布（見表3）：同類型地區的人均GDP集中分布在同一范圍水平，不同類型地區的人均GDP范圍水平與區域產業競爭力平均水平一致對應。第一類型地區的人均GDP水平最低，均在5000美元以下；第二類型地區的人均GDP水平居中，在5000-8000美元范圍；第三類型地區的人均GDP水平最高，均在8000美元以上。

表3 區域產業競爭力發展類型的人均GDP特征

6.優勢產業類型區分

優勢產業是區域產業競爭力的有形載體，以工業部門主營業務收入區位商大于1，建筑業、服務業和農業部門增加值區位商大于1為標準篩選出各樣本地區的優勢產業部門（見表4），可發現三大類型地區的優勢產業部門特征差異明顯：在第一類型地區，優勢產業門類數量最少，產業層次也最低，產業優勢主要集中在采礦、農業、初級制造業、傳統服務業等資源依賴型產業上；在第二類型地區，優勢產業門類最多，產業層次較高，生活性服務業繁榮，制造業基礎雄厚；在第三類型地區，優勢產業門類精簡，產業層次最高，生產性服務業引領，制造業向高、精、尖發展。

7.影響因素相關性分析

為進一步探析各類型地區區域產業競爭力的關鍵影響因素，將表2中各類型地區的區域產業競爭力及構成要素分值輸入SPSS軟件，對每個類型地區的區域產業競爭力與各構成要素之間做相關性分析。

（1）根據表5，在四川、重慶與河北，對于區域產業競爭力的影響，主體要素競爭力相關性最大，其次是客體要素競爭力；考量構成要素之間的相關性，主體要素競爭力與客體要素競爭力的關聯度最大。因此，在區域產業競爭力發展水平最低的第一類型地區，政府服務力、企業競爭力及二者協同度是首要動力源泉；包括生產要素投入、產業配套能力、市場需求與資源環境承載的客體要素競爭力則是必要保障，著力提升客體要素競爭力是政府與企業在區域產業競爭力發展初級層次的主觀努力方向。

表4 優勢產業部門特征總結

表5 四川、重慶與河北的區域產業競爭力與各構成要素之間相關性矩陣

（2）根據表6，在江蘇、浙江與廣東，對于區域產業競爭力的影響，主體要素競爭力的相關性仍最大，緊隨其后的關鍵影響要素是優勢產業競爭力，而客體要素競爭力對區域產業競爭力發展呈負相關關系；考量構成要素之間的相關性，與主體要素競爭力相關性最高的是優勢產業競爭力，與優勢產業競爭力相關性最高的是區域組織功能。在加速區域產業競爭力提升的第二類型地區，政府與企業仍居于中心地位，優勢產業的門類選擇與多元化拓展、規模擴張與結構升級則是主觀努力的著眼點，而客體要素條件在此類型地區競爭力中產生逆向作用。

表6 江蘇、浙江與廣東的區域產業競爭力與各構成要素之間相關性矩陣

（3）根據表7，在北京、天津與上海，對于區域產業競爭力的影響，區域組織功能、主體要素競爭力、客體要素競爭力的相關性影響均較高，其中，區域組織功能的相關性影響相對最大，緊隨其后的關鍵影響因素是主體要素競爭力，而優勢產業競爭力對區域產業競爭力發展呈負相關關系；考量構成要素之間的相關性，與區域組織功能相關性最高的是主體要素競爭力，主體要素競爭力與客體要素競爭力的相關性系數最高，客體要素競爭力對優勢產業競爭力的制約程度最大。在區域產業競爭力發展成熟的第三類型地區，代表資源配置效率與創新能力的區域組織功能是最為關鍵的影響因素，政府與企業、資源環境與市場條件等要素的約束力也在增強，持續提升區域產業競爭力也需要精簡化發展承擔具體生產功能的優勢產業規模。

表7 北京、天津與上海的區域產業競爭力與各構成要素之間相關性矩陣

四、結論與建議

實證表明：中國四大經濟區內部各地區的區域產業競爭力呈現明顯的類別特征 （詳見表8），除了主體要素競爭力是共同的動力源泉，每個類別地區的區域產業競爭力水平、人均GDP、優勢產業類型、關鍵影響因素都各具特色。因此，對于不同類型的地區，區域產業競爭力戰略要適應目標地區所屬類型的類別特征，這比對同一經濟區內不同特征地區均制定統一的區域產業競爭力戰略更具針對性、時效性。

表8 中國四大經濟區區域產業競爭力的類別特征總結

1.重慶、河北、四川:要素驅動

第一類型的重慶、河北、四川三地，位于最低梯度的發展層次，屬于中國四大經濟區的承接產業轉移地區和外圍腹地，區域產業競爭力及各方面構成要素競爭力均最弱，人均GDP在5000美元以下，贏得區域市場競爭的優勢產業門類較少，優勢產業以資源依賴型的初級產業（比如：農林牧漁業、采礦業、資源加工類產業、傳統的生活性服務業）為主。生產要素、市場需求、產業配套、資源環境等客體要素條件是這類地區區域產業競爭力的關鍵支撐，政府政策、企業戰略等主觀因素是啟動競爭力的核心動力。

要加快培育第一類型地區的區域產業競爭力，應采用要素驅動的戰略導向，注重轉移和吸收發達地區的產業和要素資源，著力推動主體要素與客體要素的互動發展。首要是加快競爭主體的培育，深入推進市場化改革進程，建立服務型政府體制，提供開明規范的政策扶持，將政府資源集中于經濟環境的優化；通過改進營商環境，激活企業家精神，招商引資和本土培育相結合大力發展企業隊伍。其次是挖掘和發揮比較優勢，依托政府政策和企業戰略，集中力量培育或挖掘某項客體要素稟賦條件較好的比較優勢，率先發展具備比較優勢、經濟效益好、關聯帶動力強的特色優勢產業作為主導產業。最后是全面提升客體要素競爭力，為滿足特色優勢產業和主體要素競爭力進一步發展的需要，通過利益倒逼機制促使政府和企業彌補客體要素條件的“短板”。

2.江蘇、浙江、廣東:產業主導

第二類型的江蘇、浙江、廣東三地，位于中等梯度的發展層次，屬于中國四大經濟區的先進制造業基地和區域副中心，區域產業競爭力及各構成要素競爭力居中，人均GDP在5000-8000美元，形成了層次較高、門類最為齊全、產業競爭力最強的優勢產業體系。在此類型地區區域產業競爭力進一步提升進程中，客體要素條件喪失正面作用，主體要素的中心地位保持不變，優勢產業競爭力成為帶動競爭力快速發展的主導力量，區域組織功能則是推動優勢產業競爭力持續升級的主要動力。

要提升第二類型地區的區域產業競爭力，應采用產業主導的戰略取向，著眼推動此類地區轉型升級控制產業高端、成為區域經濟中心，需要著力推動主體要素與優勢產業的互動發展。首要是保持市場經濟活力，需要政府政策鼓勵競爭、保護自由競爭的環境，針對產業發展加大公共扶助力度；引導企業加大產業開發力度，促使大企業多元化投資、大中小企業分工協作。其次是加快優勢產業在空間集聚，依托特色優勢產業，由產業鏈低端向中間層次產業延伸，在鞏固原優勢產業的產業競爭力基礎上，積極培育新的優勢產業，不斷壯大優勢產業隊伍，大力發展同地區范圍內上下游產業一體化的優勢產業空間集聚形態。最后是構建現代產業集群，要推動優勢產業競爭力持續增強和升級，務必推動優勢產業空間集聚形態向高效資源配置效率、高度環境適應性和強創新力的現代產業集群轉型，增強區域組織功能對優勢產業競爭力的支撐。

3.上海、北京、天津:區域支撐

第三類型的上海、北京、天津三地，位于最高梯度的發展層次，屬于中國四大經濟區的現代服務業高地和區域經濟中心，區域產業競爭力的平均水平最高，人均GDP均在8000美元以上，區域組織功能成為此類地區的最大競爭優勢。區域空間“底盤”內的區域組織功能、主體要素競爭力和客體要素條件均是此類型地區區域產業競爭力實現自我強化的關鍵影響因素，對資源環境較為敏感的優勢產業部門開始遷出和淘汰，資源環境壓力和產業“空心化”等威脅凸顯，而創新能否提升效率、效率能否破除資源環境約束決定了此類型地區區域產業競爭力能否維持高位運行、自我強化的良性軌道。

要推動第三類型地區的區域產業競爭力持續強化和經濟的可持續發展，應采用區域支撐的戰略導向，需要著力推動區域組織功能與客體要素競爭力的關聯發展，著眼形成以資源整合平臺和創新機制為核心、以高端產業和產業高端為載體、各要素在空間系統內高效互動的區域產業競爭優勢持續升級路徑。首要是著眼發展現代產業集群的區域組織功能，使得產業集群能夠對市場需求和資源環境約束進行應變調適，加快科技成果轉化，調整投資結構推動生產要素高級化提升、相關產業配套發展、新市場開拓和資源環境改善，不斷產生適應新外部環境要求的新優勢產業和新競爭力。其次是繼續完善優勢產業集群內部的“網絡”結構，針對現代產業集群的發展需要，打造極富競爭力的企業集群和具備規范市場服務力的政府體系，加強和協調企業之間、政府之間、政企之間的關系，形成以企業為中心、政府協助配合的資源整合平臺和創新機制。最后要著眼破除資源環境約束和產業“空心化”問題，加快淘汰落后產能，遷出對資源環境敏感的傳統產業，發展生產性服務業為主導的現代產業體系，控制價值鏈高端和產業創新源頭，增強輻射周邊地區的產業服務能力和資源集聚力，從而通過優勢產業精簡化發展來化解資源環境壓力和產業“空心化”威脅。

注釋：

（1）“優勢產業層次度”是為衡量優勢產業的產業層次所設置的生成指標，優勢產業中的制造業和服務業比例越高，說明優勢產業層次越高；假設服務業的產業層次高于制造業，因此，優勢服務業比例在優勢產業層次度的計算構成中被賦予的權重較高（0.6）。

（2）利潤率是衡量產業盈利能力的常用指標，因為在統計年鑒里沒有關于農業和服務業利潤額的統計數據，根據指標選擇的數據可獲得性原則，用“優勢工業利潤率”替代衡量優勢產業盈利能力。

（3）本文認為，“產業增長力”的內涵是產業本身的發展潛力，而非單純考量產業在目標區域對象內的增長。產業在全國范圍的增長率可以反映產業本身所處的生命周期階段及發展潛力，因此用“優勢產業的全國年均增長率”指標測量優勢產業競爭力中的產業增長力。

（4）“財政服務支出比例”是一個生成指標，為了測量地方政府對轄區內企業的配套公共服務程度，所以選擇公共安全、科技、教育、文化體育傳媒、醫療衛生、環境保護、交通運輸、資源勘探、電力信息等可滿足企業經營活動所需配套公共服務的分支項目作為政府服務性支出項，以核算財政性服務支出比例。

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（責任編輯 吳曉妹）

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A

1001-862X（2012）04－0037－008

國家社科基金重大招標項目“未來十年深入實施西部大開發戰略的關鍵和重點問題研究”（10zd&024）

余川江（1984-），男，重慶墊江人，四川大學經濟學院政治經濟學博士研究生，主要研究方向：區域經濟發展與管理;鄧玲(1945-)，女，四川瀘州市人,四川大學經濟學院教授、博士生導師，主要研究方向：區域經濟學、人口資源環境經濟學。