信息化手段對電力企業安全監督管理水平的提升

李 萍

(江西省電力公司，江西 南昌 330077)

安全監督管理是保障電力企業員工生命安全、設備運行安全、產品使用安全的重要手段之一。電力企業安監部門承擔著安全監督和管理的具體工作和責任。

安全監督管理的具體活動涉及實施查檢、審核、監督、督導和防患促進，并帶有一定強制性的特殊管理活動。電力企業安全監督管理工作的基本任務有：確保生產工作人員的人身安全和生產設備的正常運行；編制并執行反事故措施計劃，包括消除重大設備潛在缺陷、季節性事故預防大檢查、安全可靠性重大技術改造、防止人身事故的安全措施、安全考核及培訓等；建立和完善安全相關的規章制度，做好安全預防的日常管理工作；調查、分析和處理各類新發生的安全事故，總結安全管理經驗。

改進和完善電力企業安全監督工作，提高電力系統的可靠性和科學性，對預防電力事故的發生、減少人身傷亡及財產損失具有現實意義。

1 安全監督管理現狀

電力企業傳統的安監工作主要基于工作經驗。以事故分析為例，首先假設電力系統事故的發生次數在一定條件下具有穩定值，并通過對以往事故記錄進行統計學分析或采用實驗方法，定量預測電力系統的故障次數。由于統計次數和統計過程的局限性，這種方法對電力企業事故的定量分析帶有很強的經驗性和主觀性。電力系統規模龐大且結構復雜，其事故誘因更不可一概而論，大部分事故的發生均是多方面因素共同作用的結果。因此，這種定量分析方法的可靠性較差。

隨著社會經濟發展，對電力可靠性和穩定性的要求日益增加，也對電力企業安監工作提出了更高要求。電力企業安監部門應能及時掌握有關安全生產的信息和安全管理的動態情況，并將安全生產信息及時、準確、完整地反饋給領導和有關管理人員，提高公司安全管理現代化水平。這就要求安監部門建立更完善的安監管理體制和更先進的管理手段，需要建立一套完整的安全監督信息系統。

隨著國家電網公司信息化建設工程——SG186工程的推廣應用，電力系統的信息化管理水平得到了巨大提升。作為SG186工程中八大業務應用之一的安全監督與管理系統，利用先進的計算機技術和網絡技術，極大提高了安全監督管理的效率，減輕了安監人員的工作強度。安全監督與管理系統在設計中考慮國家電網公司范圍內各網省公司的共性需求，實現了從國家電網公司總部到地市級基層單位數據的上傳下達和信息共享。

電力系統規模龐大且結構復雜，SG186工程安全監督和管理系統開發設計了各網省公司共性的功能模塊，但沒有深入設計各網省電力公司區別和獨有的相關功能模塊，沒有涵蓋各網省電力公司安監部所有的業務內容。各網省電力公司針對各自不同的地域特征，結合安監部門對安全監督與管理工作的需求，對SG186安監系統相關業務進行深入挖掘，深化應用研究，發揮網絡優勢，將安全監督管理理念擴展到省公司、地市公司、工區、班組4個層級，深入各基層單位和部門，實現了安全監督與管理的全員參與。

2 信息化手段的應用

2.1 安全性評價

安全性評價是綜合運用安全性系統工程的方法對電力系統的安全性進行度量和預測。通過對電力系統的危險性的定性和定量分析，確認電力系統發生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要措施，尋求最低的事故率、最小事故損失和最優安全投資效益。

傳統安全性評價管理采用手工管理的方法。這種方法以紙張為介質，依靠人工收集、整理、統計、管理、檢索各種資料，不僅工作量大、操作繁瑣，而且資料完整性差，統計管理分析效率低，這些都不利于信息數據的保存、檢索和更新。

通過信息化手段的應用，提供了一種全新的安全性評價管理方法，包括查評計劃、問題管理、得分統計、查評報告、附錄檢查結果以及查評基礎信息維護。全新安全性評價管理方法方便了數據的管理和收集，使得查評計劃從制定、發布到各級執行，以及對查評結果的評價、統計，對查評問題的記錄，形成一個綜合的閉環管理。這可為各級管理人員提供一個全局掌握公司安全情況的窗口，為領導層的決策和公司發展提供依據。

2.2 反違章管理

安全生產工作的經驗教訓說明：在電力企業中有95 %以上的生產安全事故是由于各種違章引發的。因此要有效地預防生產安全事故就必須遏制違章。要改變或消除受心理支配的不良習慣并非易事，需要經過長期的努力。

加強對《安全生產法》、安全生產規章制度及安全操作規程的學習，讓員工體會到安全生產規章制度是用血的教訓換來的寶貴經驗，促使員工嚴格按安全生產規章制度作業和操作。同時結合項目部實際情況，經常性地開展反事故預案演習、培訓和考試，把自覺執行規章制度變成眾人的自覺行為，避免事故發生。

2.3 到崗到位管理

按照公司規定，各級管理人員在每月必須深入現場次數不低于規定的次數。對于沒有按照要求到場的管理人員，要以違章處理。

利用信息化手段對到崗到位進行管理，實現到崗到位的自動化綜合閉環管理，包括工作計劃、現場反饋、數據統計和基礎信息維護。其中，工作計劃管理包括工作計劃的自動提取、錄入、手工導入、管理和導出功能；現場反饋管理包括到崗情況的增加、修改和刪除，查看和發現問題整改情況的錄入；數據統計管理包括到崗到位月度統計、工作計劃月度統計；基礎信息維護包括到崗到位標準維護和崗位人員庫維護。

2.4 員工安全等級評定

信息化手段應用提供了一種電力企業員工安全等級管理的方法，將信息化系統的優勢與實際管理需求相結合，提高管理效率。通過班組評定和考核各班組員工的安全等級整體情況，管理部門可實時查看員工在公司內的獎勵情況，員工所屬專業統計員工安全等級得分情況，也可對相應數據進行添加、刪除和修改，實現數據與實際情況實時更新。

2.5 安全獎懲管理

安全生產責任制是企業的各級領導、職能部門和在一定崗位上的勞動者個人對安全生產工作應負責任的一種制度，也是電力企業的一項基本管理制度，也是電力企業安全生產、勞動保護管理制度的核心。

信息化手段提供了一種電力企業安全獎懲管理方法。強化安全生產管理，將安全生產目標責任考核與獎勵、懲罰有機地結合起來，認真落實各級安全生產責任制，在安全生產中嚴格執行獎懲制度，做到獎罰分明，充分調動廣大干部職工的積極性。

2.6 “五防”管理

變電站“五防”裝置對防止誤操作起著非常重要的作用。解鎖鑰匙管理機能夠有效管理緊急解鎖鑰匙，保障解鎖鑰匙的合法、正確使用，保證電力生產安全穩定運行。

目前不同廠家的“五防”裝置解鎖鑰匙管理機的管理方式不同，記錄格式不同，無法在統一的平臺下查看所有變電站的解鎖鑰匙使用情況，無法監控解鎖鑰匙的借出和歸還時間，無法對使用解鎖鑰匙原因進行統計分析。

信息化手段提供了一種“五防”解鎖鑰匙的管理方法，包括變電站維護、鑰匙類型維護、開箱授權管理、開箱指令管理、解鎖鑰匙使用信息、應急窗操作信息以及統計。通過與不同廠家的“五防”系統接口，實現了對各變電站“五防”設備臺賬管理、日常操作日志瀏覽、“五防”解鎖鑰匙管理、三率統計(安裝率、投入率、完好率)等功能。

3 結束語

隨著國家電網公司安全監督管理系統信息化手段應用的深入，公司管理部門可全面而準確地了解各個部門的員工安全、設備的運行安全、產品的使用安全狀況，掌握安全監督與管理的第一手資料，為管理部門統計、分析和決策提供精確、詳實的數據支持，促使公司安全生產管理水平和決策水平邁上了一個新的臺階。