加強高校固定資產管理研究

周艷秋，王鳳文

(長春中醫藥大學，吉林 長春 130117)

目前，高校固定資產來源主要有2個方面:一是學校自己投資購入，二是政府調撥。為了管理好學校的固定資產，有效發揮國有資產使用效益，防止國有資產的流失，筆者對此進行了深入研究。

1 加強固定資產管理，提高認識，建立健全管理制度

學校要想管理好固定資產，就必須有一套完善的管理制度。學校的資產管理應按照財政部、國家國有資產管理局頒布的一系列國有資產管理辦法和相關的財經法規，制訂適合我校實際的固定資產內部管理制度，做到科學、合理、有效。管理好固定資產，不僅要有完善的管理制度，更重要的是要將制度落實到位，責任分明。學校按照“統一領導，分級管理”的原則，建立校長、分管校長、部門負責人、財務人員、其他各院處室的具體負責人等職責。

1.1 計財處主要職責 1)貫徹執行國家及上級各部門關于固定資產管理的法律法規和方針政策。2)制定學校固定資產的管理制度，并組織實施和監督檢查。3)負責固定資產的核算，建立帳卡管理，調劑調配，清查登記和統計報告等日常固定資產的財務管理工作。4)負責處理固定資產對外投資、出租、出借和擔保等事項上報上級主管部門的審批手續，并及時收交收益。5)接受政府主管部門和財政部門的監督、指導。

1.2 后勤保障處的主要職責 1)貫徹執行國家及上級各部門關于固定資產管理的法律法規和方針政策，學校制定的規章制度。2)負責土地、房屋建筑物、交通運輸設備、家具用具及其他類固定資產的使用、管理和清查。

1.3 實驗室與設備管理處的主要職責 1)貫徹執行國家及上級各部門關于固定資產管理的法律法規和方針政策，學校制定的規章制度。2)負責學校全部教學實驗設備的使用、管理和清查。

1.4 其他各院處室的主要職責 1)貫徹執行國家及上級各部門關于固定資產管理的法律法規和方針政策，學校制定的規章制度。2)負責使用保管固定資產的入庫、實物保管、清查登記、校內調劑、維護保養、報廢處置、統計報告等日常固定資產管理工作。3)固定資產的調出、報廢須經主管部門的批準，未經批準，不得擅自調動、報廢，更不能自行外借和變賣。4)各院處室應建立固定資產部門賬冊。固定資產管理落實到相關責任人。發現問題及時處理，及時上報進行財務處理。5)學校科技產業部門負責登記管理經營性固定資產，規范對外投資固定資產行為，明晰資產產權，確保高效資產保值增值。

2 加強學校的固定資產日常管理

學校的固定資產管理，首要的是抓好資產的日常管理工作。學校制定了固定資產購置驗收制度。各單位應在每年年底前根據本單位事業發展規劃、相關資產配置定額及固定資產(存量、使用)狀況、安裝條件及運行環境等情況，向相關職能部門提出下一年度的“固定資產購置申請”，其中單價(單臺、單件、單套)在10萬元以上(含10萬元)的固定資產應同時提交可行性論證報告。相關職能部門應組織專家對各單位“固定資產購置申請”進行審核，并報學校審批。在校長辦公會上對各部門的計劃進行可行性論證和審核，既要考慮適用、經濟、服從教學的要求，又要考慮教學工作的長遠發展規劃，注意教學儀器的更新換代和新技術、新工藝，避免重復投資，閑置和浪費，還要考慮學校的資金情況，遵照量入為出，略有結余的原則，按輕重緩急添置固定資產。在固定資產管理應當堅持“資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合”的原則；堅持“統一政策、責任到人、物盡其用”的原則。購置方式上實行上級主管部門集中采購和政府招標方式對采購來的資產首先做到把好驗收關，對質量達不到要求和以次充好的資產，要堅決拒絕接收。其次是入帳關，學校建立固定資產帳簿。固定資產使用與管理的總原則是物盡其用。