梅建順
(遼寧省鳳城市蠶業管理總站 118100)
柞蠶是鳳城市的傳統特色產業,已有300多年的歷史,全市現有柞蠶場150萬畝,年養蠶1.7萬把,產繭1萬噸,2011年全市農民養蠶直接收入達3.363億元,養蠶戶均收入2萬多元,創歷史新高。
2006年丹東市政府下發了【丹林改字(2006)1號】《關于在深化集體林產權制度改革中柞蠶場產權制度改革有關問題的通知》,通知中將柞蠶場列入集體林產權改革之中。截至2009年末,全市95%柞蠶場的“責、權、利”已落實到戶,從根本上扭轉了掠奪式經營蠶場的局面,蠶區涌現了很多農民購買柞樹苗進行蠶場補植的現象,政策的落實激發了農民建設蠶場的積極性。
“十一五”期間,市蠶業部門共投入柞蠶場建設用柞樹苗300多萬株,推廣中干樹型柞蠶場30多萬畝,同時采取工程及生物措施改善柞蠶場生態環境,累計建設標準化柞蠶場50多萬畝,其中標準化柞蠶場示范區10個,總計面積5 000畝。通過有效治理和柞蠶場示范區帶動,初步遏制了全市柞蠶場生態環境的逆向演替,柞蠶場質量開始向良性發展。
“十一五”期間,全市共推廣柞蠶放養新技術9項、引進柞蠶新品種8個,同時,蠶業部門通過辦科技培訓班、發放科技資料等形式及時把技術和信息送給農民,2009年以來,全市產繭量和產值實現了三級跳。
在大力開展科技興蠶的同時,全市認真貫徹落實《遼寧省柞蠶場管理暫行辦法》、農業部《蠶種管理辦法》等蠶業有關法律、法規及規章,在擅自更新蠶場和非法從事柞蠶制種領域開展執法業務,近五年累計開展蠶業行政執法60多起、依法強制執行32起、司法拘留6人。嚴格的蠶業行政管理,保護了柞蠶場生態環境、凈化了蠶種市場。
2.1.1 是促進全市經濟社會發展的需要
柞蠶業已成為鳳城市農村一項支柱產業。第一,經濟效益顯著。鳳城市蠶業總收入占農業總收入的八分之一,許多鎮區如停止放蠶就斷了農民的財路。第二,社會效益豐碩。蠶業生產經營領域產業鏈條較長,包括蠶種生產經營、春、秋蠶生產、原料繭收購、柞蠶系列產品經營、絹紡、繅絲等等,全市約有8萬人從事柞蠶生產及系列產品生產經營,社會總產值在4億元以上。第三,對生態環境貢獻巨大。因柞蠶生產需要,全市每年要更新柞蠶場18萬畝左右,可砍伐枝柴15萬 ~18萬噸,不僅解決了大量生活能源問題,也節約和保護了大量的森林資源。
2.1.2 是增加農民收入的需要
近幾年,柞蠶繭價格飆升較高,屢創歷史新高,農民從放養柞蠶得到的收入非常可觀,2011年,全市農民養蠶直接收入近3.4億元,平均每把收入2萬多元,而其中所用的時間不到3個月。因此,柞蠶生產屬于典型的效益高、周期短、市場暢通的特色產業,科學發展柞蠶業是農民增收致富的需要。
2.1.3 是改善山區生態環境的需要
柞蠶生產的健康發展,離不開蠶場生態建設。通過對蠶場進行補苗種草,不僅增加柞蠶繭產量,而且提高蠶場植被,也提高了柞蠶場的水土保持功能,在增加農民收入的同時,又改善了山區生態環境。
2.2.1 生產基礎厚實
柞蠶生產是全市農村的傳統優勢產業,全市100%的鎮區、93%的村及88%的居民組都有人放養柞蠶,全市現有柞蠶場150萬畝,每年有1.7萬農戶放養柞蠶。部分蠶區耕地少,工、副業門路不多,放養柞蠶是農民致富的好項目。其養蠶收入平均占農戶家庭收入70%以上。
2.2.2 自然條件適宜
鳳城市地處柞蠶二化性地區,無霜期在170天左右,境內絕大部分鎮區一年能放養春秋兩季柞蠶。柞蠶場經過長期的培育、管護,已成為柞蠶生產的理想園地。充沛的年均950毫米降雨量,對柞樹生長非常有利。且交通便捷,通訊暢通,對柞蠶系列產品的流通起到良好的促進作用。
2.2.3 技術力量雄厚
遼寧省蠶業科學研究所坐落在鳳城市,為全市蠶業發展提供了強大技術支撐,并且縣、鄉都有蠶業機構,設置了蠶業技術和管理人員。目前,全市柞蠶新品種推廣普及達到90%,柞蠶病蟲害防治率達到98%,蠶業生產的科技含量得到有效提高。
2.2.4 產業特點突出
盡管柞蠶生長期只有60多天,但效益頗豐。2010年,全市養蠶戶均收入1.8萬元,2011年平均養蠶收入突破2萬元。特別是柞蠶繭市場看好,已形成賣方市場,繭商進入蠶區形成搶購的局面,導致繭價不斷上漲,柞蠶放養已深受蠶區農民歡迎。
2.2.5 開發潛力巨大
目前,全市柞蠶繭深加工技術含量較低,僅限于10多家繅絲及10余家蠶絲被加工,其余大多被割繭賣蛹。目前,柞蠶系列產品在醫藥、保健、食品、生物防治、化工等領域得到了開發利用,隨著科技的不斷發展,柞蠶高科技成果將武裝傳統的柞蠶業,實現跨越式發展。
一是加強蠶場建設,提高蠶場質量;二是依靠科技進步,降低病蟲害的危害,提高單位面積產繭量和質量。
以邊門、紅旗、東湯、白旗、寶山、沙里寨、石城、雞冠山等8個鎮為重點柞蠶生產基地,帶動劉家河、弟兄山、賽馬、愛陽、大興、大堡等中型蠶區發展。
十二五末期達到柞蠶放養每年2萬把,總收入4億元;縣、鄉兩級蠶業部門分別要建好1~2個高標準的蠶場生態建設基地,引導農民搞好蠶場建設,力爭10年后全市二、三類蠶場各升級5萬畝。
要合理規劃鳳城市山上資源,做到宜林則林、宜蠶則蠶,建議全市柞蠶場面積穩定在150萬畝左右。通過合理規劃,有效提高蠶業生產的經濟、生態和社會效益。
改進和完善蠶場建設管理機制,努力增加蠶場建設投入。通過推廣中干樹型養成技術、蠶場補植加密技術,大力改造、升級二、三類蠶場,改善蠶場質量結構,增強蠶場的生態功能,逐步實現柞蠶場生態園林化管理目標。
繼續推廣應用蠶業新技術新成果,推廣柞蠶雜交種,搞好科技培訓,提高蠶農業務素質,促進蠶業生產增產和農民增收。
深入宣傳落實蠶業政策法規,加大蠶場、蠶種領域的執法力度,進一步規范蠶場更新手續,清理非法制種行為,保護農民切身利益,促進蠶業生產健康發展。
第一,制定優惠的政策吸引各種投資,開發蠶繭深加工,培育鳳城柞蠶產品的自主品牌;第二,依靠科技進步,改造傳統產業,提高產品科技含量和檔次,提高產品附加值,提高產品競爭力;第三,緊密科技、生產、銷售一體化產業鏈條,促進柞蠶業產業做大做強。