南鄭茶產業發展的調查與思考

王 琦，劉 懿

（1.陜西省南鄭縣蠶茶果技術指導站，南鄭723100；2.陜西省漢中市茶產業辦公室，漢中723100）

南鄭縣位于陜西省漢中市西南部，全縣面積2849km2，其中耕地面積5.1萬hm2，現轄30個鄉鎮，495個村，人口55.3萬，是陜西省優勢茶葉產區之一。

1 南鄭茶產業發展現狀

近年來，南鄭縣委、縣政府搶抓西部大開發和漢中市農業產業化“三個六”項目實施機遇，采取規劃引導、資金扶持、項目拉動、科技支撐等多種措施，大力發展茶產業，南鄭茶產業呈現出了種植良種化、生產規模化、加工標準化、產品品牌化的良好發展態勢。截至目前，全縣茶園面積發展到5867hm2，其中已認證無公害茶園240hm2，有機茶園1067hm2，無性系良種茶園1133hm2。建成茶葉基地鄉鎮15個，創建省級“一鄉一業”茶葉示范鄉鎮1個，“一村一品”示范村6個，特色茶葉示范基地3個，初步建成紅廟、新集、南海、碑壩四大茶葉區域性板塊基地；培育規模以上茶廠23家。其中，市級農業產業化重點龍頭企業3家，通過茶葉QS認證企業9家，獲得“漢中仙毫”地理標志產品保護專用標志企業4家，各類茶葉加工廠（點）197個，茶葉加工機械2300臺(套)，年加工能力5000t；擁有注冊商標4個，其中省級著名商標2個；獲得全國名茶1個，創新名茶3個，形成了以“漢中仙毫”、“南湖炒青”為主導品牌的茶葉品牌建設體系；組建縣級茶業協會1個，茶葉專業合作社12家，培養農村茶葉經紀人120多人，全縣從事茶葉生產、加工的農戶達4.5萬余戶。2010年，全縣生產茶葉3690t，實現產值2.85億元，茶葉已成為南鄭縣域經濟發展最具影響力和發展力的特色主導產業。

2 產業發展優勢

2.1 茶區生態條件優越

南鄭縣地域遼闊，地勢南高北低，南部為米倉山地，海拔多在1000m以上，北部沿漢江一帶為漢中盆地的一部分，海拔多在600m以下，中部為山地與低山丘區，海拔在600m～800m之間，屬北亞熱帶季風性濕潤氣候區。年平均氣溫14.3℃，≥10℃積溫4599℃。年降水量1100mm以上，無霜期254d，森林覆蓋率達64%。冬無嚴寒，夏無酷暑，空氣清新，水質純凈，是發展綠色茶葉的理想之地。經國家茶葉質量檢測中心檢測，完全達到綠色、有機茶生產基地標準要求。

2.2 加工技術日臻成熟

南鄭縣茶葉生產加工歷史悠久，新中國成立以前，一直沿襲腳蹬、手揉、太陽曬的簡單加工工藝。上世紀七十年代開始大力推廣制茶機械，試制炒青綠茶；八十年代初開始研制名優茶，先后研制出“漢水銀梭”、“漢水銀針”、“黃云翠竹”等文化名茶和創新名茶，培養了2000多名制茶能手；九十年代后期推廣名茶機械，逐漸改名茶手工炒制為機械加工。進入新世紀后，該縣積極響應市委“品牌整合戰略”，將縣內幾只名茶整合為漢水銀梭牌“漢中仙毫”一只名茶，統一生產技術，統一對外宣傳。目前，南鄭茶葉加工全部實現了機械化。探索總結出了從茶樹種植、茶園管理、鮮葉采摘到初精加工等較為成熟的生產技術和加工工藝，茶葉加工從此走上了規范化、標準化生產的發展軌道。

2.3 產品質量穩步提高

南鄭茶區山清水秀，環境優美，自古就是出產名茶的好地方，早在唐代就有“梁州出名茶”的記載，相傳碑壩“干龍洞茶”曾作為唐朝的貢茶。上世紀八十年代以后，南鄭縣茶葉步入蓬勃發展時期，尤其是由著名茶葉專家陳椽教授親自題名的“漢水銀梭”多次榮獲國內外茶葉質量評比“金獎”，使南鄭茶葉享譽國內外。隨著加工機械不斷改進，加工技術不斷完善，南鄭茶葉品質也得到穩步提高，產品遠銷全國各地。

2.4 政策扶持強勁有力

近年來，市委、市政府高度重視茶產業的發展，2009年出臺了《關于加快60萬畝高產密植生態茶園現代農業產業化的決定》，每年拿出500～700萬元專項財政資金扶持茶產業發展。南鄭縣委、縣政府把茶葉作為發展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的主導產業來抓，成立了南鄭縣農業產業化工作領導小組，出臺了《關于扶持發展茶葉生豬烤煙中藥材蔬菜五大產業及蠶桑等后續產業的決定》和《關于加快茶葉產業化發展的實施意見》等一系列扶持發展政策。縣財政每年安排300萬元專項資金，用于茶葉基地建設、標準化茶廠建設和產品宣傳推介。對新建無性系良種茶園給予每667m2150元補助，每建成一個標準化茶廠，財政補貼10萬元，為產業發展奠定了一定的經濟基礎。

3 存在問題

3.1 產業鏈條短而散

南鄭茶葉經過多年探索，建立起了“龍頭企業+基地+農戶”、“專業合作社+基地+農戶”等多種茶葉產業化經營模式，但基地規模小，組織管理松散，利益聯結機制不健全、不完善等問題仍比較突出。目前僅建立無公害、有機茶葉生產基地1306hm2，只有30%的農戶與企業（合作社）簽訂了生產協議，大部分茶農還是單兵作戰，分散經營。

3.2 茶園管理機械化水平不高

南鄭茶園以家庭經營為主，專業種植大戶較少，先進的生產機械難以迅速大面積推廣使用。目前，只有少部分的企業生產基地有選擇地推廣使用了茶園旋耕機、割草機、修剪機等管理機械，機械采茶仍是空白，鮮葉采摘基本全靠手工，工作效率低，勞動強度大，生產成本高。

3.3 產品結構有待優化

近年來，該縣加大名優茶宣傳推介力度，積極組織茶葉企業參加國內重大茶事活動，利用展銷、展評宣傳平臺，擴大南鄭茶葉影響力，特別是連續三年成功舉辦了茶葉節和產品交易會，使全縣名優茶生產質量有了明顯提高，價格也一路飆升，品牌效應不斷凸顯。2010年，“漢中仙毫”平均價格已達到800元/kg，產值突破億元大關，創歷史最好水平。由于名茶經濟效益較高，大多數企業注重名茶生產，忽略夏秋茶加工，個別茶廠只生產名優茶，大量夏秋茶鮮葉資源白白浪費，茶農利益受損。

3.4 茶葉深加工發展滯后

目前該縣茶葉生產以加工炒青綠茶為主，種類單一，雖引進了烏龍茶生產線，但產量有限。綠茶加工大多停留在初加工層面。近幾年，雖加強了標準化茶廠建設，廠房、機械有所改進，但總體加工環境還有待進一步改善，產品開發、品牌建設還有待加強，經營層次亟待提升。

4 對策措施

4.1 抓好示范基地，實施典型引路

按照“做大規模，突出特色，打響品牌”的總要求，強力打造牟家壩良種茶苗繁育基地、紅廟鎮觀光茶園基地、青樹鎮生態茶園基地三大特色農業示范基地；采取市場、經濟、行政等手段，加強品牌宣傳推介，加快基地建設步伐，不斷完善基礎設施建設，做大規模，唱響品牌，使之盡快成為南鄭茶葉對外宣傳的三張特殊名片；以建設現代農業示范園區為目標，重點抓好紅廟、新集、南海、碑壩四大板塊基地建設；以現代茶葉科技成果改造傳統產業，促進茶業優化升級，制定積極的扶持發展政策，加強基地園、林、路、渠綜合治理，不斷改善基礎設施條件；大力推廣良種良法栽培技術，加快老品種、老茶園改造步伐，強力推行標準化生產，嚴格投入品管制，穩步擴大綠色、有機認證面積，加強示范、引導，全面提升茶園科學管理水平。爭取用2～3年時間，把基地打造成為綠色、有機食品生產園區和茶葉優質高產標準化生產示范園區，引領南鄭縣茶葉經濟又好又快發展。

4.2 實施機械作業，提高經濟效益

茶葉機械化生產是現代茶產業發展的方向，是現代高效農業發展的客觀要求。目前，勞動力生產成本過高已成為制約南鄭茶葉經濟突破發展的主要瓶頸。要搶抓機遇，充分利用國家茶機補貼政策，引導茶葉基地、種植大戶推廣使用先進的茶園植保機械、修剪機械、采茶機械及茶園噴滴灌等現代設施，加快產業改造升級，繼續加強標準化茶廠建設，大力扶持茶葉清潔化生產，不斷提升南鄭茶業裝備水平和產業化經營層次，推動南鄭縣茶葉產業蓬勃發展。

4.3 培育龍頭企業，打造知名品牌

按照“做大、做優、做強”的原則，選擇扶持一批具有較強競爭力和帶動力的加工型和外向型茶葉龍頭企業，強化政策資金扶持，加快龍頭企業優化升級，鼓勵優勢龍頭企業采取聯合、股份、兼并等市場化運作方式，組建茶葉企業集團，提升競爭力。同時，通過政策引導與市場機制，培育區域性茶葉著名品牌，加大對“漢中仙毫”品牌的協調指導，創新機制、完善體制。充分發揮行業協會、龍頭企業在品牌運作中的主體作用，實施品牌原產地域保護制度，強化市場監管，增強品牌發展活力和市場競爭力。充分利用“政府搭臺企業唱戲”等形式，精心策劃組織和參與國內外重大茶事活動，利用茶葉評比、展覽、展銷平臺，大力宣傳推介南鄭茶葉公共品牌和重點企業知名品牌，不斷提升品牌知名度和影響力。

4.4 實施綜合利用，拓展增收空間

漢中是陜西重要的茶葉生產集散地，市委、市政府提出了在“十二五”末全市茶園面積達到5.34萬hm2，產量達6萬t的發展目標，未來茶葉市場競爭必將更加激烈。開發茶葉深加工，延伸產業鏈，搶占產業發展制高點，是南鄭茶葉的客觀要求。發展茶葉深加工，既充分利用了茶葉資源，豐富了市場茶產品種類，又開發了茶制品的新功能，發揮了茶葉效用和經濟附加值。要因地制宜，積極引導有條件的茶葉加工企業主動向茶葉深加工和服務領域拓展，研制開發茶食品、茶水飲料、茶保健品等市場前景看好的時尚茶葉新品，延伸服務鏈。改進茶葉包裝，轉變營銷方式，不斷培育南鄭茶葉新的經濟增長點。

4.5 開發觀光旅游，延長產業鏈條

南鄭是旅游大縣，茶產業的發展要與旅游業緊密結合，充分利用南鄭旅游資源和人文景觀優勢，大力開發集茶園觀光、茶葉采摘、茶葉加工、茶藝表演等為一體的特色茶莊游、生態觀光游和休閑體驗游，以茶旅游帶動茶經濟，助推茶產業持續健康發展。