論高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)

劉恩峰

一、相關(guān)研究

“會(huì)計(jì)文化”是學(xué)術(shù)界近年來的研究熱點(diǎn)，但是，學(xué)者們對(duì)于“會(huì)計(jì)文化”內(nèi)涵的界定也不盡相同。總體而言，會(huì)計(jì)文化包含物質(zhì)、制度和精神三個(gè)層面。張忠誠(chéng)（1995）認(rèn)為，會(huì)計(jì)文化是人類所創(chuàng)造出的與會(huì)計(jì)相關(guān)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。[1]劉開瑞（1990）借用文化結(jié)構(gòu)的表述模式，指出會(huì)計(jì)文化應(yīng)包括會(huì)計(jì)物質(zhì)文化、會(huì)計(jì)制度文化和會(huì)計(jì)精神文化三部分。易玄（1997）在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步將會(huì)計(jì)行為文化納入其中。黃孫明（1996）則將會(huì)計(jì)文化進(jìn)一步細(xì)分為會(huì)計(jì)學(xué)科文化、會(huì)計(jì)歷史文化、會(huì)計(jì)技術(shù)文化、會(huì)計(jì)物質(zhì)文化、會(huì)計(jì)精神文化、會(huì)計(jì)制度文化和會(huì)計(jì)行為文化。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)會(huì)（AICPA）主席B.C.Melancon（2002）則認(rèn)為，會(huì)計(jì)文化包括會(huì)計(jì)從業(yè)人員的傳統(tǒng)價(jià)值觀，例如誠(chéng)信、正直、對(duì)違規(guī)操作“零容忍”等。S.J.Gray（1988）將文化價(jià)值觀與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)聯(lián)系起來，提出“會(huì)計(jì)亞文化價(jià)值觀”，即職業(yè)導(dǎo)向與律法規(guī)制、靈活與統(tǒng)一、激進(jìn)與保守、透明與保密是影響一國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的四個(gè)“會(huì)計(jì)價(jià)值觀維度”。E.Heidhues和C.Patel（2011）則指出Gray所提出的理論框架不能有效區(qū)分各國(guó)會(huì)計(jì)模型的異同，在批判分析Gray理論框架的基礎(chǔ)上指出會(huì)計(jì)文化的結(jié)構(gòu)與發(fā)展受到政治、法律、社會(huì)以及歷史環(huán)境的深刻影響。H.Perera等（2012）根據(jù)新西蘭與薩摩亞的數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)文化對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)特征存在顯著影響。K.Mataira&K.Peursem（2010）對(duì)新西蘭的兩個(gè)職業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行了實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)制度文化對(duì)會(huì)計(jì)績(jī)效存在顯著影響。J.Mouritsen（1989）通過對(duì)企業(yè)文化、會(huì)計(jì)以及會(huì)計(jì)文化之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的實(shí)證研究，表明會(huì)計(jì)文化與會(huì)計(jì)控制既相互區(qū)別、又相互關(guān)聯(lián)，廣義的會(huì)計(jì)文化包括會(huì)計(jì)控制。

二、高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

進(jìn)入21世紀(jì)以來，資金規(guī)模龐大、人員眾多的高等教育行業(yè)迅速發(fā)展成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。高等院校，特別是國(guó)家財(cái)政支持的高等院校，由于其本身所具有的公益性質(zhì)，在會(huì)計(jì)文化建設(shè)方面呈現(xiàn)出以下三個(gè)顯著特征：

第一，注重組織性和紀(jì)律性。因?yàn)楦叩冉逃哂械墓嫘再|(zhì)以及公辦高校自身的“事業(yè)單位”角色，大部分高校對(duì)于其會(huì)計(jì)人員的組織性和紀(jì)律性有相對(duì)較高的要求。與其他服務(wù)性行業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員相比，高校會(huì)計(jì)人員需要遵守嚴(yán)格的日程安排和制度安排，確保本校財(cái)務(wù)的正常運(yùn)作以及順利通過各類各級(jí)審計(jì)，這對(duì)高校會(huì)計(jì)人員的提出了巨大挑戰(zhàn)。與此相應(yīng)，高校財(cái)務(wù)部門大多會(huì)通過正式培訓(xùn)或非正式交流強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的組織性與及紀(jì)律性。

第二，注重業(yè)務(wù)素養(yǎng)。高校財(cái)務(wù)部門在招聘人員時(shí)，通常會(huì)考察擬聘用人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。由于高校濃厚的理論氛圍，高校財(cái)務(wù)部門在聘用會(huì)計(jì)人員時(shí)，不但注重對(duì)其實(shí)際操作能力的考核，同時(shí)也會(huì)將其理論素養(yǎng)作為一個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，部分已入職的高校會(huì)計(jì)人員會(huì)積極申報(bào)各級(jí)各類科研課題，總結(jié)和提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為更多的會(huì)計(jì)人員提供參考。也因此，專業(yè)人士對(duì)高校會(huì)計(jì)人員的評(píng)價(jià)相對(duì)較高。

第三，注重服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。高校財(cái)務(wù)部門與各相關(guān)部門的正常運(yùn)行關(guān)系密切，會(huì)計(jì)人員既要為本校師生提供會(huì)計(jì)服務(wù)，又需要理清本校與政府部門、其他事業(yè)單位以及各有關(guān)企業(yè)的賬務(wù)；既要辦理低至幾十元甚至幾元的學(xué)生賬務(wù)，又要經(jīng)手?jǐn)?shù)額巨大的基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用。在收款與結(jié)賬的高峰期，高校會(huì)計(jì)人員的工作壓力非常大。通常高校財(cái)務(wù)部門會(huì)向其員工灌輸服務(wù)意識(shí)，以提升學(xué)校的整體運(yùn)行效率。

盡管存在上述顯著特征，高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)仍然亟待提升。當(dāng)前的高校會(huì)計(jì)文化雖然強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)的服務(wù)職能，但是，卻忽視了通過提升會(huì)計(jì)人員的工作積極性從而提高財(cái)務(wù)工作的整體效率。財(cái)務(wù)部門對(duì)高校的有效運(yùn)作起到重要的支持作用，但是，大部分高校并未出臺(tái)專門措施提升會(huì)計(jì)人員的工作積極性，加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)的提法更是鮮見。高校通常會(huì)舉辦名目繁多的各級(jí)各類活動(dòng)，例如，學(xué)術(shù)講座、典型事跡報(bào)告會(huì)、教學(xué)設(shè)計(jì)大賽、講課基本功比賽、師德建設(shè)活動(dòng)、大學(xué)生科技文化競(jìng)賽等，但是，絕大多數(shù)活動(dòng)的參加者均為一線教師和學(xué)生；高校行政人員大多具有學(xué)術(shù)背景，因此，通常也有機(jī)會(huì)參與校方組織的大部分活動(dòng)；而會(huì)計(jì)人員卻扮演了“默默無聞”的角色。“幾個(gè)會(huì)計(jì)管幾萬人的帳、卻從不參加校級(jí)活動(dòng)”的現(xiàn)象普遍存在，這顯然不利于高校會(huì)計(jì)人員工作積極性的提升，也使高校會(huì)計(jì)文化趨于單調(diào)。

三、加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)的措施

有鑒于高校會(huì)計(jì)文化存在的上述問題，高校應(yīng)采取以下措施提升其會(huì)計(jì)文化建設(shè)的水平：

第一，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的核心價(jià)值體系。打造政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)熟練、樂于奉獻(xiàn)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍是高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)的重要一環(huán)。作為事業(yè)單位，高校更應(yīng)認(rèn)識(shí)到擁有一支長(zhǎng)期服務(wù)于本校的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的重要性。實(shí)踐也已證明，在特定行業(yè)、單位內(nèi)部，提煉出具有職業(yè)特色的核心價(jià)值體系，對(duì)提升相關(guān)工作人員的工作積極性、促進(jìn)局部工作效率的提高能夠起到促進(jìn)作用。入職培訓(xùn)以及在職培訓(xùn)是最為常見的核心價(jià)值體系傳播途徑，通過一系列宣講活動(dòng)，可以使高校會(huì)計(jì)人員在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本校財(cái)務(wù)部門的宗旨、理念、行事風(fēng)格、執(zhí)行效率等形成大概的認(rèn)知。除培訓(xùn)這種方式以外，核心價(jià)值體系的培育與凝練還可以通過多種其他形式。例如，高校可以通過舉辦會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽、會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽的方式提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)、促進(jìn)其適時(shí)更新理論知識(shí)與實(shí)踐技能；通過組織一系列集體活動(dòng)，提升會(huì)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)精神，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)工作整體效率的提高。

第二，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員發(fā)揮其能動(dòng)性。高校在擇優(yōu)聘任會(huì)計(jì)人員和培養(yǎng)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才的同時(shí)，也應(yīng)積極發(fā)掘其會(huì)計(jì)人員的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)操作領(lǐng)域的創(chuàng)新性做法進(jìn)行適當(dāng)宣傳，充分發(fā)揮優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的示范效應(yīng)。一方面，應(yīng)鼓勵(lì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員通過傳、幫、帶提升整個(gè)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的水平；另一方面，應(yīng)鼓勵(lì)全體會(huì)計(jì)人員趕超先進(jìn)，形成一種積極進(jìn)取的氛圍。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)，充分發(fā)掘全體會(huì)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，在為全校師生服務(wù)的同時(shí)享受到工作的樂趣。除對(duì)先進(jìn)操作方法的推廣之外，對(duì)低效率操作方法的及時(shí)識(shí)別和改正同樣能夠促使高校會(huì)計(jì)人員工作效率的提升。因此，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員在正式或非正式場(chǎng)合進(jìn)行充分溝通，對(duì)某些思路或者操作實(shí)踐進(jìn)行甄別，尋求實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)操作最優(yōu)化的路徑。與此同時(shí)，高校應(yīng)對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，促使高校會(huì)計(jì)人員乃至全體師生形成樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的風(fēng)氣。

第三，收集和整理相關(guān)物品，并適時(shí)舉辦專題展覽。高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)的目標(biāo)之一即為全面反映本校財(cái)務(wù)工作歷程及取得的各項(xiàng)成績(jī)。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)注重收集和整理其日常工作中使用的、能夠充分反映財(cái)務(wù)工作進(jìn)程的各類軟件和硬件設(shè)備。例如，不同會(huì)計(jì)期間，特別是具體高校組織、結(jié)構(gòu)和制度變革時(shí)期，的內(nèi)部審批表格各類會(huì)計(jì)憑證檔案，各級(jí)各類部門歷年頒發(fā)給財(cái)務(wù)部門及其會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)?wù)隆ⅹ?jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、證書，財(cái)務(wù)部門伴隨學(xué)校發(fā)展而變化的證明文件、財(cái)務(wù)工作崗位人員變動(dòng)情況等材料。在收集和整理上述材料的基礎(chǔ)上，高校財(cái)務(wù)部門可以舉辦相關(guān)的專題展覽，展示本校會(huì)計(jì)工作所取得的成績(jī)，爭(zhēng)取全體員工對(duì)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步關(guān)注和支持。

第四，注重宣傳財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。“人文會(huì)計(jì)”是高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)的重要方面，高校應(yīng)通過財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育工作推動(dòng)本單位財(cái)務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展。高校開展財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)教育的方式包括編寫財(cái)務(wù)工作手冊(cè)、講解相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)劃制度等。高校應(yīng)逐步將財(cái)會(huì)知識(shí)列入全員常規(guī)培訓(xùn)的日程，特別應(yīng)重點(diǎn)介紹與教職員工切身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，在普及財(cái)務(wù)常識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)化教職員工對(duì)會(huì)計(jì)文化的認(rèn)知，形成高校會(huì)計(jì)文化建設(shè)的良好氛圍。

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