石阡縣蔬菜生產現狀及發展對策

汪建軍，郭啟瓊，王社英

（1.貴州省石阡縣農牧科技局，555100；2.石阡縣湯山鎮農業服務中心）

石阡縣蔬菜生產現狀及發展對策

汪建軍1，郭啟瓊2，王社英1

（1.貴州省石阡縣農牧科技局，555100；2.石阡縣湯山鎮農業服務中心）

為改變石阡縣蔬菜種植模式，提高蔬菜種植效益，分析了石阡縣蔬菜生產現狀，以及蔬菜生產存在的問題，提出石阡縣今后應從改變思想觀念、加強基地建設、提高生產技術、改變經營模式、確保產品安全、擴大銷售市場、加大政策扶持等方面著手，充分利用當地現有的優勢，積極引進有實力的蔬菜生產加工企業，并培育龍頭企業和專業合作組織參與蔬菜生產加工，推動蔬菜產業發展。

石阡縣；蔬菜生產現狀；產業發展對策

蔬菜是滿足人們日常生活所需的重要食品，是人體所需維生素和礦物質的重要來源。隨著蔬菜市場的繁榮和人們生活水平的提高，人們對蔬菜的需求已由大眾化向優質化、多樣化、高檔化、無公害化方向發展。長期以來，石阡縣蔬菜生產為農民自給自足的生產模式，種植效益不高。近年來，石阡縣縣委縣政府致力于把蔬菜產業作為農業特色優勢來培育，積極采取有效措施，不斷加大工作力度，推進蔬菜產業快速發展。2010年石阡縣蔬菜種植面積5 706.7 hm2，產量8.54萬t。2011年4月20日貴州省人民政府辦公廳下發的《關于轉發貴州省蔬菜產業發展規劃 （2011－2015年）的通知》（黔府辦發[2011]52號）文件中，石阡縣被列為杭瑞高速公路沿線夏秋喜涼蔬菜產業帶19個重點縣（市）之一。石阡縣要抓住這一契機，充分利用優勢，積極采取招商引資的方式引進有實力的蔬菜生產加工企業和培育本地的企業或專業合作組織參與蔬菜生產加工，推動蔬菜產業發展。

1 石阡縣蔬菜生產現狀

1.1 商品蔬菜基地面積逐步擴大

為在蔬菜生產上有一個大突破，2009年石阡縣縣政府成立了無公害蔬菜基地建設領導小組，制定了《無公害蔬菜生產基地建設實施方案》（石府辦發[2009]101號），拿出20萬元扶持蔬菜產業發展。石阡縣縣政府出臺了優惠政策，引進了福建客商，成立了貴州先林農業發展有限公司，在中壩鎮建蔬菜基地20 hm2，產品除銷售本地市場外，還銷往上海、福建、廣東等地。近年來，在省、地、縣領導和業務部門的大力扶持下，石阡縣商品蔬菜基地面積逐年增加，2009年在中壩鎮河東建立商品蔬菜基地13.3 hm2，湯山鎮萬安村和香樹園村各建立商品蔬菜基地6.7 hm2；2010年在中壩鎮河東建立商品蔬菜基地66.7 hm2；2011年在中壩鎮河東、白沙鎮瑟琶溝、龍塘鎮大屯、石固鄉桂花、花橋鎮冷水壩建立5個66.7 hm2商品蔬菜基地，主要種植辣椒、生姜、白菜、蠶豆、黃瓜、豇豆、糯玉米等。基地主要采取“公司或專業合作組織＋基地＋市場”的模式運作，基地建設上檔次、上規模，經濟效益好，示范作用明顯。

1.2 基礎設施建設有所改善

2008年，在省地業務部門和石阡縣縣政府的大力扶持下，縣農業局在中壩鎮河東村建設蔬菜大棚20個，面積6 670 m2；在大沙壩鄉龍硐村建設蔬菜大棚6個，面積2 000 m2。近年來，湯山、大沙壩、中壩3個鄉（鎮）農戶自行建設蔬菜大棚10余個，面積0.3 hm2。由于蔬菜大棚面積有限，并且缺乏技術支撐，能夠供應市場的反季節蔬菜量很少。2009年縣政府投資100余萬元在中壩鎮河東村建設庫容為100 t的冷庫1座和田間噴灌設施13.3 hm2；在湯山鎮農貿市場為企業開設銷售窗口；劃撥土地為企業修建辦公樓及廠房。近年來，本縣還為蔬菜基地安裝太陽能殺蟲燈15臺。2008年石阡縣成立了農產品質量安全檢測站，對上市蔬菜開展農藥殘留檢測工作。2010年中壩鎮河東70 hm2蔬菜基地被認定為無公害產地，產品被認證為無公害產品。

1.3 企業和專業合作組織逐步壯大

目前，全縣有蔬菜生產企業4家，即貴州先林農業發展有限公司、貴州天良農業發展有限公司、石阡縣誼興農林有限公司、石阡縣和記綠色食品開發有限公司；有專業合作組織3個，即龍塘鎮丁場屯蔬茶生產農民專業合作社、石阡縣本莊鎮莊樂村果蔬專業合作社、中壩鎮蔬菜生產農民專業合作社。近年來，通過企業和專業合作社組織，拓寬了生產、管理和銷售網絡。企業和專業合作組織與農戶簽訂訂單合同，實行保護價收購，促進了本地蔬菜產業持續健康發展。另外，近年來部分外出打工的年輕人在外面學到了發展蔬菜生產的技術，回鄉發展蔬菜生產，蔬菜種植大戶崛起。據統計，石阡縣種植面積在3.3 hm2以上的蔬菜種植大戶有10余戶。通過企業、專業合作組織和種植大戶的高標準種植模式和生產經營，充分調動了廣大群眾種植蔬菜的積極性。

1.4 加大培訓力度，種植技術不斷提高

近年來，石阡縣為了提高技術人員及蔬菜種植戶的種植技術，派出技術人員到貴州省農科院、西南大學等單位學習，參加省、地業務部門的技術培訓，到外地參觀學習。全縣每年舉辦的蔬菜種植技術培訓在20期以上，參加農戶達2 000人次以上；同時，技術人員狠抓技術普及推廣和試驗示范，深入田間地頭指導生產，培訓農民。通過學習蔬菜規模化、標準化的種植技術，以及先進的產供銷一條龍的高效經營模式，石阡縣種植蔬菜的產量與品質不斷提升，逐步推進石阡縣蔬菜生產從無序到有序，并逐步向標準化、規模化方向發展。

2 石阡縣蔬菜生產存在的主要問題

2.1 觀念落后，嚴重阻礙了商品蔬菜的發展

目前，石阡縣的蔬菜生產仍以單家獨戶生產經營為主，規模小，組織化程度低，從事蔬菜生產的農民思想觀念相對較為落后，商品意識淡薄，種植的蔬菜主要是滿足自食的需要，余下為數不多的蔬菜才拿到市場上出售，數量少、品種雜、質量差；大多數屬于季節性蔬菜生產，分散、隨意的種植習慣和經營格局以及不確定的品種、數量和質量，難與市場建立相對穩固的供銷渠道，占據相對固定的市場份額。小生產難與大市場、大流通相對接，使蔬菜生產發展的矛盾越來越突出，在一定程度上限制了本縣蔬菜產業的發展。

2.2 農業基礎設施落后，投入少

石阡縣對蔬菜基地的基礎設施建設投入嚴重不足，在交通運輸、市場建設、蔬菜儲藏加工等方面相對落后。蔬菜基地基礎設施差，難以抵御自然災害和市場風險，靠天收的瓶頸未得到改變，直接導致蔬菜減產或絕收，農民種菜積極性也隨之下降。雖然在市場經濟體制下，蔬菜生產以市場為導向，但缺乏政府經費的投入，僅靠蔬菜企業、專業合作組織和種植大戶的自覺意識種植，要做大做強全縣蔬菜產業極為困難。

2.3 科技含量低，技術服務體系不健全

目前本縣蔬菜生產中新技術、新成果的入戶率和到位率還較低，蔬菜栽培管理技術體系尚屬傳統型、經驗型，單產水平較低。由于農民的信息不甚靈通，且怕擔風險，新品種、新技術、新農藥、新設施在石阡縣難以及時推廣應用，影響了蔬菜生產水平的提高。另外，石阡縣農牧科技局經作站以及各鄉（鎮）農業服務中心負責蔬菜生產技術推廣的專業人員嚴重缺乏，因此，本縣蔬菜種植技術理論水平和實踐技能水平都相對較差。

2.4 市場信息不靈，流通不暢

蔬菜市場價格多變，供求矛盾轉化快，但本縣蔬菜生產信息不靈、渠道不暢，缺乏總體供求信息的引導，靠市場反饋難以奏效，難以預測蔬菜產銷趨勢；同時菜農不注重市場調查預測，經常會因市場誤導而盲目擴大生產規模，導致蔬菜生產出現過剩情況，不僅影響菜農的經濟效益，同時也造成生產資料及勞動力資源的浪費。

3 石阡縣發展蔬菜生產的對策

3.1 解放思想，提高認識，加強領導

發展蔬菜生產要解放思想，更新觀念，徹底突破小農思想的束縛，破除“種糧是主業、種菜是副業”的思想，樹立“種菜好致富”的理念，激發企業、專業合作組織和種植大戶投身蔬菜生產的原動力。各級政府要高度重視發展蔬菜生產，以外地的先進經驗啟發農民、以本地致富典型引導農民、以扶持政策鼓舞農民、以政府的投入激勵農民，使其摒棄怕擔風險、信心不足等消極畏難情緒。各級政府要加強調查研究，了解企業、專業合作組織和種植大戶的所需、所盼、所急、所憂，不斷完善和出臺有關小額信貸、生產發展、銷售流通等方面的優惠政策，充分調動農民發展蔬菜生產的積極性。

3.2 基地合理規劃布局，推進集約化生產、規范化種植

應建立一批高標準、具有一定規模的蔬菜生產基地，將現在的分散種植改為連片種植，集約經營管理，促進規模生產，使蔬菜生產從粗放型向集約型轉變，提高蔬菜基地的經濟、社會效益。要依據當地自然地理條件和商品蔬菜流向，確定蔬菜基地生產的骨干品種，進行大規模專業化生產，向市場提供大批量商品蔬菜，形成特色。

3.3 依靠科技進步，提高生產效益

在推廣服務、加強經營管理等各個環節下功夫，加大投資力度，促進科技人才集成和生產者素質的提高，保持占有市場的活力，實現良好的生產效益。一是充實技術隊伍，健全科技服務體系，加強對菜農的技術培訓，提高種植水平。二是加大推廣無公害蔬菜生產技術的力度。三是重視新品種的培育和引進。四是高度重視良種的推廣應用，加速蔬菜品種的更新，提高良種覆蓋率。

3.4 建立產、加、銷一體化的服務組織，構建完整的蔬菜產業鏈

培育帶動蔬菜產業發展的企業和專業合作組織，穩定市場。在市場經濟條件下，企業和專業合作組織是實現產品價值的有效載體，是帶動蔬菜生產的中堅力量。因此，加快引進、扶持和培育企業和專業合作組織，是石阡縣蔬菜發展的關鍵。通過企業和專業合作組織，對外開拓市場，建立穩固可靠的營銷網絡；對內組織生產、籌措資金、協調關系、規范行為；采取“公司或專業合作組織＋基地”的形式，把分散的菜農組織起來，統一管理和經營蔬菜生產，化解蔬菜生產經營中的小生產與大市場的矛盾。

3.5 建立健全質量安全監控體系，保證蔬菜產品安全

石阡縣農業生產水平相對比較落后，無公害蔬菜產業剛起步，蔬菜生產難以適應市場經濟的發展和消費需求。為了保證農產品的質量，大力發展無公害蔬菜生產，必須加強對生產過程中使用的化肥、農藥以及其他化學合成物的控制，建立健全蔬菜檢測體系，使蔬菜產品達到優質、無公害的標準和要求，才能在市場競爭中立足。

3.6 建立信息網絡，增強和改善市場功能

市場是連接產品生產和銷售的橋梁。要因地制宜建立蔬菜專業批發市場和產地集散市場，便于蔬菜產品集散及轉運。建立市場信息網絡，配備功能齊全、傳遞快捷的信息服務設施，及時提供生產、市場、供貨信息以及快速、準確的科技信息。健全中介服務組織，搞好產銷信息服務，促進規模化經營。

3.7 加大政策扶持，確保蔬菜生產穩定發展

蔬菜生產是一項復雜的系統工程，涉及面廣，又是一個易受自然風險和市場風險制約的弱質產業，因此離不開各級各部門的大力扶持。要結合石阡縣實際，制訂相應的扶持政策，如對企業、專業合作組織和種植大戶按照種植面積給予補助，對蔬菜基地的基礎設施建設給予補助等。要廣辟投資渠道，統籌縣內涉農資金，實行資金集中捆綁。要完善資金投入機制，以財政資金作引導，以企業、專業合作組織和種植大戶等經營者投資為主體，以金融部門支持為依托，以社會資金為補充。當前迫切需要政府及各有關部門在產銷信息服務、社會化服務組織建設等方面給予必要的資金投入和政策優惠，促進蔬菜生產健康、持續、快速發展。

Status and Development Countermeasures of Vegetable Production in Shiqian County

WANG Jianjun1,GUO Qiqiong2,WANG Sheying1
(1.Shiqian County Agricultural and Pastoral Bureau,Guizhou 555100; 2.Tangshan Agricultural Service Center of Shiqian County)

In order to change the vegetable cultivation mode and improve the vegetable planting benefit in Shiqian county, the paper analyzed the status and problems of vegetable production in Shiqian county,and pointed out that efforts should be made as follows:changing planting concept,strengthening base construction,improving production technology, changing operation model,ensuring product safety,expanding sales market,strengthening policy support.The paper also put forward that we could promote the development of vegetable industry in Shiqian county by making full use of the local advantages,introducing the strong vegetable production and processing enterprises and encouraging the leading enterprises and professional cooperative organizations taking part in vegetable production and process.

Shiqian county;Status of vegetable production;Development countermeasures for vegetable industry

10.3865/j.issn.1001-3547.2012.10.030

汪建軍（1971-），男，本科，高級農藝師，主要研究方向為果蔬技術推廣與服務，E-mail：gzsqwjj@126.com

2012-01-13