“次序動員”機制讓黨員干部沖在困難最前面

北京市房山區委組織部

最近，農村基層組織“次序動員”機制在北京市房山區進行推廣。“次序動員”機制進一步健全了農村基層組織動員發動機制，充分發揮了農村基層黨組織和黨員干部的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

所謂“次序動員”機制，就是將農村廣大黨員干部群眾分為農村黨組織書記、村民委員會主任、村黨組織委員、村委會委員、農村黨員、村民代表、普通群眾等七種身份，凡身份重疊的，以次序靠前的身份認定。在涉及各類自然災害搶險救災、災后重建等工作，社會治安、重大人身財產安全等突發事件的應急處理工作以及其他經上級黨委政府部署的，需發揮黨員干部先鋒模范作用的重大工程、重要活動及重點項目中，按順序動員。凡涉及福利調整、利益分配、榮譽獎勵等涉及個人利益的事情，則啟動組織動員的倒序次序，由普通群眾優先享受發展成果。

農村基層組織“次序動員”由村黨組織牽頭組織實施，具體包括五個步驟：一是制訂方案。由村黨組織牽頭召開“三委”聯席會議，提出組織動員方案，經上級黨(工)委批準后，向本村黨員征求意見，形成提交村民大會(村民代表會議)的建議方案。二是提請通過。組織召開村民大會或村民代表會議，對建議方案進行討論、表決。三是宣傳動員。利用廣播、公告等形式，把重點工作的信息向村民公布。四是組織實施。按照重點工作的具體要求和組織動員的次序，分批、分期、分步推動組織實施。五是總結驗收。重點工作完成后，由村黨組織負責對組織動員進行總結驗收，獎優罰懶。

“次序動員”機制進一步強化了黨員干部當先鋒、普通群眾得實惠的理念，在搶險救災等實際工作中發揮了重要作用。如在竇店高端現代制造業產業基地建設過程中，通過實行次序動員機制僅僅用了92天就完成了長安汽車項目的落地。

(責任編輯：王罡)