2012年湖南將實施農機購置補貼直補到戶改革

2012年3月9日，湖南省人民政府組織召開全省農機購置補貼工作電視電話會議，安排部署2012年農機購置補貼直補到戶改革實施工作。

2012年，湖南省將在全省實施農機購置補貼直補到戶改革。改革基本思路是：完善補貼范圍，規范補貼標準；資金下撥到縣，實行總額控制；產品明碼標價，農民全價購機；三級審核匯總，定期打卡到戶；補貼結果公示，接受群眾監督；部門聯合監督，責任追究到位。直補到戶政策的操作程序為農戶購機、申請補貼、補貼公示、機具核實和補貼發放5個步驟。改革目的是讓農民更為直觀地感受到補貼政策的實惠，強化政策實施過程中的監督制約，防范虛套補貼資金的違紀違法行為。

會議確定了2012年我省農機購置補貼范圍與補貼標準。①補貼范圍。補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類31個小類79個品目機具。重點支持插秧機、拖拉機和收割機的發展。對潛水泵、電動噴霧器、太陽能殺蟲燈和配套動力小于2.2千瓦的雙輥耕整機、機滾船等不納入補貼；雙輥耕整機、機滾船和配套動力小于3.8千瓦的其他耕作機械的補貼范圍僅限國家級和省級貧困縣。②補貼標準。農機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械在本省范圍內實行統一的補貼標準。通用類農機產品補貼額由農業部統一確定，非通用類農機產品補貼額由各省自行確定。補貼額的確定按照“分檔科學合理直觀、定額就低不就高”的原則，通過開展補貼機具市場銷售情況調查摸底，總體上按不超過本省同類同檔機具近3年的市場平均銷售價格的30%測算，單機補貼限額不超過5萬元。插秧機及育秧設施設備補貼率可提高到50%(血防區使用中央財政資金補貼，非血防區由地方財政資金累加補貼)。對于同一種類產品的補貼額高于其市場平均銷售價格補貼率的，要及時調整并發布公告。省農機局根據上述原則制定年度《湖南省農機購置補貼機具補貼額一覽表》，只發布補貼機具品目、分檔名稱、基本配置和參數及補貼標準，不規定補貼機具生產企業、產品型號和銷售價格。各市縣農機化主管部門不得隨意改變補貼機具種類范圍。對農用工程機械實行限定資金規模補貼，補貼資金規模不超過各縣(市、區)當年總資金規模的10%。

湖南省農業廳廳長田家貴在會上要求，此次農機補貼直補到戶改革在全國來說屬創新先行的事情，全省農機部門要站在惠民生、調結構、促發展的戰略高度，扎實把這項工作抓到位。

湖南省人民政府副省長徐明華強調，各級政府各級部門要強化農機購置補貼政策實施的組織領導，強化責任落實和經費保障，健全聯動機制，確保農機購置補貼改革政策的順利實施。