郁蘭花
(咸陽市羊毛灣水庫管理局,陜西咸陽713300)
水利水電工程作為國家典型的公益性節能環保工程,通常其建設地點較為偏僻,為了充分發揮其造價投資的經濟效益,提前高質高效的竣工已成為很多水利工程施工建設的重要目標,加上水利工程現場施工一個多單位共同參建、施工環節環環緊扣、施工范圍廣、施工周期長等復雜繁瑣的大系統工程,這就給施工現場管理提出了更高的要求。水利工程施工過程中的現場施工安全水平和施工質量水平的高低,直接影響到整個水利工程能否高效高質的穩定建設發展,同時還會影響到工程在后期投入安全穩定性能。因此,加強對水利工程施工現場存在的風險問題進行動態評估總結,并采取有針對性的防治措施,有效提高現場施工的綜合質量效率水平,對保證整個現場施工安全穩定、高效經濟的建設發展具有非常重要的工程實踐指導意義。
由于水利工程建設范圍較廣,大多數分項工程均在露天和高空進行作業,施工區地形地貌、水文氣象等自然環境會直接影響到工程現場施工方案的制定和施工措施的采取,例如:在河床上修建水工構建物時,必須在制定好了完善控制水流的施工導流方案措施后,方能確保整個現場施工的進行;在河谷狹窄地帶進行水利工程建設時,必須要充分考慮施工場地、交通運輸、以及工作人員臨時居住安置等問題,需要結合工程現場施工實際情況,構筑完善的施工建設規劃方案。
水利工程在施工過程中其涉及到的分項施工對象內容較為繁雜,不僅要做好水工建筑物防滲、防沖、放氣蝕等問題,同時還要注意現場施工機械設備的安全調度管理。水利工程是一項投資金額高、建設施工周期長的系統大工程,但為了有效提高工程建設的綜合經濟效益,需要在保證整個工程建設質量的前提下,采取合理的施工技術和管理措施方案,盡量縮短工程建設施工總工期,加快施工進度,降低工程的綜合投資成本。
在水利工程現場施工過程中,由于參見單位較多,多個單項工程同時同步施工是保證工程建設進度的重要措施,也是現場人員和建設機械資源合理調配的重要措施,但由于同步同時施工,現場施工經常出現由于繁多、施工工程量大、施工強度高造成相互間出現嚴重的干擾,加上施工現場實際地形地貌等自然因素的制約,給施工現場安全監督和合理調度管理提出了更高的要求。
水利工程施工建設過程中,其不僅簡單的涉及到建設、設計、監理、施工等部門,還要涉及到國家和地方政府相關管理部門。由于很多水利工程在建設過程中,沒有協調和明確好各管理部門的權責,經常出現權責混亂現象,給工程現場施工組織和管理增加了很大難度。同時,水利工程通常包含野外施工分項,臨時雇用的施工人員較多,其流動性大較大,綜合技能操作水平通常較大,這就給現場施工的管理制度的實際執行增添了很大難度。另外,水利工程施工面點較多,不可能實施完全的封閉式隔離施工管理,加上施工現場機械設備較多,這就對現場施工工作人員的安全管理增添了很大難度。
在現場施工過程中,由于工程建設業主或分項承包商自身管理不當,導致進入施工現場的原材料、安裝構配件等存在質量問題;或在施工過程中所采用的技術不完善,對新技術、新施工設備和工藝沒有有效掌握技術要點,給整個工程帶來重大的質量問題。另外,現場施工過程中,由于施工單位管理不到位,以及施工人員的憑經驗施工、誤操作等過失行為均能給現場施工帶來許多安全事故風險隱患。也就是說,水利工程在現場施工過程中技術質量和安全事故風險監控點較多,需要有效提高施工現場綜合管理技術水平,確保現場施工安全穩定的進行。
在施工過程中,要建立以建設單位、監理單位、設計單位、施工單位四方為一體的動態完善質量管理體系。建設單位是現場施工質量管理體系的主體,在明確參見各方的權責和義務的前提下,具體負責協調工程建設其它各方對施工現場工程質量進行全方位的質量監督檢查和管理;項目參建各方應積極配合建設單位展開現場質量監督管理,在保證工程建設質量和進度的前提下,合理采用新施工技術、施工機械設備和施工工藝,努力提高工程建設的現場質量水平,建成優質工程。要抓好施工各環節的質量監督管理。
2.1.1 編制完善合理的施工組織方案
根據分項工程建設的情況,由專人編制處完善合理的施工組織設計方案,明確各參建方在施工過程中的質量管理規范。
2.1.2 實行工程監理制
完善四方參建現場質量監督管理制度,由業主單位聘請監理作為第三方參建單位,根據相關建設技術規范和設計要求,依法對工程質量進行監控。對于現場施工過程中存在違反施工程序、施工質量不合格、施工進度滯后等影響項目施工綜合質量的情況,監理有義務和權責令相關單位進行停工整改或返工重建。
2.1.3 參建四方共同組成質檢機構
項目建設單位業已完成的各分項工程應組織四方按照相關驗收技術規范程序進行檢查驗收。施工現場中每項工程必須在履行完成相應質量檢查手續后,方可進入下一步或下一階段的施工工序,層層把關,有效提高工程建設施工現場質量管理水平。
施工安全管理主要途徑是依靠施工現場監理的合理安全管理網絡,將施工安全生產責任進行詳細的橫向劃分,落實到具體點面和對應負責人,讓各參建單位以高質高效、安全施工作為主要的管理評定技術指標,使安全生產總目標始終貫穿于整個是工程現場中。工程現場施工安全質量管理工作按全員安全生產總目標進行逐層分級管理,每一個項目、每一個工序均由對應負責人進行動態監督管理,從而形成一整套完善可靠的現場施工職業安全安全事故監督管理系統網絡。確保安全質量生產決策貫穿落實到現場施工各工序中,并及時向上返回現場施工相關安全信息。
水利工程施工現場質量和安全事故防治管理是工程建設質量和施工進度的重要保證基礎。在現場施工過程中,必須結合工程建設的實際情況,從施工現場質量管理和安全事故管理體系等方面,構筑完善的現場施工綜合管理制度措施,并將各質量管理和安全事故管理措施落實到現場施工各工序中,保證整個工程現場施工安全穩定、高質高速的建設生產。
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