駐馬店市練江河河道治理工程水土保持設計

□翟二強 □郭利平（駐馬店市水利勘測設計研究院）

駐馬店市練江河河道治理工程水土保持設計

□翟二強 □郭利平（駐馬店市水利勘測設計研究院）

文章結合工程主體設計，根據項目區的特點，參考同類建設項目治理水土流失的經驗，合理劃分防治分區，實行工程、植物、臨時措施相結合，治理與預防相結合，布設科學合理的綜合防治體系，有效地防治項目建設造成的人為水土流失，實現工程建設、防治水土流失和保護生態環境的和諧統一。

駐馬店；河道治理；水土保持

根據《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規和規章的要求，為有效地控制項目建設對該區域生態環境的影響，在認真分析研究主體設計的基礎上，對工程項目以及其周邊區域進行了實地踏勘，收集了社會經濟、土地利用規劃、林草植被分布等相關資料，編制完成了該項目的水土保持設計。

1.基本情況

練江河發源于駐馬店市驛城區胡廟鄉老樂山，流經驛城區的胡廟、香山、橡林、老街、水屯5個鄉鎮，于水屯鄉進士莊注入宿鴨湖。流域面積204km2，主河道長43.0km。

項目區屬亞熱帶向暖溫帶過渡氣候區，冬春季干燥少雨，夏秋雨濕潤多雨，多年平均氣溫14.6℃，多年平均降雨960mm。年內分配不均，汛期雨量較為集中，7-9月份降雨量占全年的60%。項目區地帶性土壤為黃棕壤，農業耕作土壤為潮土；植被類型屬暖溫帶落葉闊葉植被型，林草覆蓋率中為15%左右，主要農作物有小麥、玉米等。

項目治理范圍為京廣鐵路～京珠高速，長6228m，治理標準為除澇10年一遇，防洪50年一遇。

2.水土保持方案編制總則

2.1 方案編制的目的

本著“誰開發誰保護、誰造成水土流失誰治理”的原則，合理界定該項目的防治責任范圍，落實防治任務，明確防治目標。在水土流失預測基礎上，因地制宜，因害設防，實行工程、植物、臨時措施相結合，治理與預防相結合，布設科學合理的綜合防治體系，有效地防治項目建設造成的人為水土流失，保護生態環境，實現河道治理與生態建設雙贏的目的。

2.2 方案編制指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、可持續發展、統籌協調、人與自然和諧相處的基本理念，緊緊圍繞生態文明建設和小康社會的要求，以保護生態環境、促進項目區建設為出發點，正確處理河道治理與生態保護的關系，堅持“預防為主，保護優先，全面規劃，綜合防治，因地制宜，突出重點、科學管理，注重效益”的水土保持方針，總結同類項目的防治經驗，做到防治責任范圍界定合理，防治目標明確，防治分區科學，防治措施得當，防治體系優化，防治效益顯著，實現環境可持續維護，資源可持續利用，社會可持續發展。

2.3 防治分區情況及執行防治標準等級和防治目標

根據《水利部關于劃分國家級水土流失重點防治區的公告》和《河南省水土流失重點防治區劃分圖》，項目區不屬于國家級水土流失重點防治區和河南省水土流失重點防治區，執行三級標準。

根據《開發建設項目水土流失防治標準》，結合項目區的地形地貌、降水量和土壤侵蝕模數現狀等實際情況，確定水土流失防治目標值為：擾動土地整治率90%，水土流失總治理度達到82%，土壤流失控制比1.0；攔渣率達到90%，林草植被恢復率達到92%，林草覆蓋率達到17%。

3.水土流失及水土保持現狀

3.1 水土流失狀況

根據《土壤侵蝕強度分類分級標準》(SL190－2007)，項目區屬水力侵蝕類型區—北方土石山區。依據《全國第二次土壤侵蝕遙感調查圖》，土壤侵蝕為水力輕度侵蝕，結合沿線公布的土壤侵蝕模數綜合考慮，確定侵蝕模數為200t/km2·a。

3.2 水土保持現狀

近年來項目區采取了以農田防護林為主的水保措施，采取經濟林和農田林網等綜合措施進行防治，大力興建農田水利工程，農田耕作利用田坎、地邊埂攔截泥沙，以減少水土流失量，在河道兩岸、堤防邊坡、村莊道路四周植樹、種草以增加植被覆蓋率，有效地控制了水土流失。

3.3 水土保持技術經驗

群眾性水土保持經驗：在河道兩岸、堤防邊坡、村莊道路四周植樹、種草以增加植被覆蓋率，有效控制水土流失，改善了生態環境，促進了區域經濟發展。

同類建設項目治理水土流失的經驗：通過對沙潁河治理工程的沿線調查，河道防治措施包括植物護坡、道路兩側綠化；橋梁涵閘防治措施包括漿砌石護岸、橋涵錐體護坡、水下施工圍堰及臨時防護措施；施工道路防治措施包括設置臨時排水溝；棄土場防治措施包括擋水土埂、土排水溝、施工臨時措施和恢復植被。

4.主體工程水土保持分析與評價

4.1 項目選線（址）的水土保持分析評價結論

項目選址除不可避免的占用部分耕地外，其他限制性規定均符合要求。根據主體設計，在方案編制過程中和項目業主、主體設計單位共同按照水土保持限制性規定對棄土場的選址要求，選定河道左岸磚瓦廠處的低洼地、廢棄坑塘作為棄土場。棄土場盡量占用未利用地少占用耕地，選址符合水土保持規定。

4.2 主體設計的水土保持分析評價結論

除施工開挖、填筑、堆置物，應采取臨時防治措施；棄土場等應采取有效控制水土流失措施以外，均符合水土保持規定性要求，解決辦法是在水土保持方案中進行補充設計。

對照水土保持規定，絕大多數符合要求。不足之處，一是缺少臨時防治措施；二是在土、砂、石料等運輸過程中缺少保護措施。解決辦法是對臨時防治措施在方案設計中予以補充；對運輸土、砂、石料等過程中應采取保護措施，在方案實施保證措施中提出要求。

經分析，土石方挖、填均符合水土保持限制性規定，實行移挖作填，做到少棄、少借。因此主體工程的選址、占地、土石方、施工工藝以及對水土流失的影響因素均符合規范要求，從水土保持的角度來說，無限制性因素，本項目是可行的。

5.水土流失防治責任范圍與防治分區

本項目水土流失防治責任范圍96.52hm2，其中項目建設區87.58hm2，直接影響區8.94hm2。根據工程特征、項目組成、施工工藝和造成水土流失的特點，劃分6個區：河道工程區、堤防工程區、涵洞工程區、棄土場區、施工生產區、施工道路區。

6.水土流失預測結果及水土保持措施

水土流失預測時段為施工期和自然恢復期，其中施工期0.5年、自然恢復期2年。工程建設擾動地表面積87.58hm2，損壞水土保持設施面積8.02hm2。主體工程棄土量109.50萬m3，表土剝離臨時堆土量總計6.42萬m3。工程建設可能造成水土流失總量2700.84t，新增土壤流失總量2269.90t。項目建設新增水土流失危害主要是損壞土地資源、威脅堤防、路基邊坡穩定安全以及對當地生態環境造成一定的影響等。

通過對預測結果的分析，產生水土流失的重點時段為施工期，其新增水土流失主要發生在河道工程區、棄土場區、堤防工程區。

根據水土流失防治分區和水土保持措施布設原則，針對工程建設中各防治分區的水土流失具體情況，因地制宜的采取工程、植物及臨時措施。主要的措施有表土剝離、土地整治、棄土攔擋、排水溝、植樹（灌）草綠化、臨時堆土攔擋、臨時沉沙池和臨時排水溝等。

7.水土保持監測及效益分析

監測方法：結合本工程特點，監測方案主要采用巡查調查的方法進行。

監測頻次、重點監測時段與重點監測區域：施工準備期前對本底值進行1次監測；挖、填方數量、擾動地表面積、破壞植被面積，土建施工期前和結束后各1次；臨時堆土形態及占地面積等監測，土建施工前、中、末各2次；雨季前后各1次，雨季每月1次，遇＞25mm/d降雨或暴雨加測；重點監測時段為施工期，重點監測部位河道工程區、棄土場區、堤防工程區。

通過對防治效果的預測，方案設定的各項水土保持措施實施后，六項防治目標均可達到或超過目標值：擾動土地整治率達到94.60%，防治責任范圍內水土流失治理度達到84.33%，土壤流失控制比達到1.0，攔渣率達到100%，植被恢復率100%，林草植被覆蓋率19.28%。

8.結論與建議

8.1 水土保持分析評價結論

項目除“占用部分耕地易造成水土流失”外，均符合水土保持限制性規定；從現場考察看占用耕地是不可避免的，通過合理安排施工工藝，盡可能避免雨季施工以及施工結束后盡快恢復植被的方式解決。

主體工程初步設計中的施工組織、施工和土石方挖、填平衡設計，絕大部分符合水土保持限制性規定；對于不符合限制性規定的，在方案中增加措施、補充設計進行補救。

根據效益分析結果，說明方案實施后項目建設造成的水土流失能夠得到有效的控制，把危害降到最低限度，生態環境可以得到恢復和改善,因此，從水土保持角度看，項目建設是可行的。

8.2 建議

建設管理單位應推行招投標制，擇優錄用施工、監理、監測單位，合同中明確各自的責任和義務，加強施工的檢查監督。施工單位應防止擴大對地表的擾動和亂堆、亂棄，落實“三同時”制度和“先攔后棄”的原則，對臨時用地工工后及時平整復耕或恢復植被，從而實現工程建設、防治水土流失和保護生態環境的和諧統一。

2012-09-24