循環經濟理念下的工業固體廢物管理—淺析低碳經濟與粉煤灰資源化

畢業興 王修川

（1. 吉林省環境監測中心站 吉林長春 130061；2. 吉林省固體廢物管理中心 吉林長春 130051）

循環經濟理念下的工業固體廢物管理—淺析低碳經濟與粉煤灰資源化

畢業興1王修川2

（1. 吉林省環境監測中心站 吉林長春 130061；2. 吉林省固體廢物管理中心 吉林長春 130051）

低碳經濟和循環經濟是人類在經濟高速發展中,陷入資源危機、環境危機、生存危機后,深刻反省自身發展模式而改進的產物。作為應對資源環境問題、促進可持續發展的重大經濟模式，低碳經濟和循環經濟都是當今社會極力推崇的發展新方式。粉煤灰綜合利用就是踐行發展新方式，經過優化反應工藝吸收二氧化碳等，變廢為寶、節約能源、 具有顯著的社會效益、環境效益、經濟效益，是一項利國、利民、利企業的事業。

低碳；循環經濟；粉煤灰

長期以來，生態環境作為支持和限定人類生存空間的物質基礎，在社會經濟發展中被忽視。海洋、空氣等自然資源一直被視為永不枯竭的公共資源，因而進行無節制地大規模開發利用。雖然創造了輝煌的物質文明，但也帶來生態環境問題。能源、資源、環境作為人類生存和發展的基礎，我們面臨著供給不足、利用效率低下和自然環境惡化等狀況，嚴重制約了經濟社會可持續性發展。

運用循環經濟理論管理工業固體廢物，探討低碳經濟與粉煤灰資源化的問題，既是降低資源和能源消耗，保護生態環境，減少廢物及溫室氣體排放的迫切需要，也是尋求經濟可持續發展的重要舉措。

1 循環經濟和低碳經濟的本質與意義

1.1 循環經濟內涵

循環經濟是指在人、自然資源、社會經濟和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及廢棄物處理的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線性增長經濟，轉變為依靠自然資源的生態循環來發展，形成資源—產品—工業固體廢物—再生資源的反饋式循環過程的發展模式，是一種通過資源循環利用使社會生產投入自然資源最少、向環境中排放的廢棄物最少、對環境的危害或破壞最小的經濟發展模式。

循環經濟是對新型發展經濟方式的歸結與概括，是從經濟活動實踐中產生和形成的。循環經濟是一種理念，而遵循循環經濟理念和“3R”原則（即“減量化、資源化、無害化”，是循環經濟最重要的實際操作原則）探索形成的發展方式，就是循環經濟模式。

1.2 低碳經濟本質

低碳經濟對工業固體廢物而言，是指在減量化、資源化、無害化過程中，降低化石能源消耗、減少溫室氣體排放活動的總稱，指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、產業轉型、新能源開發等手段，改變能源結構，盡可能降低煤炭、石油等高碳能源消耗，減少二氧化碳等溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態，是以低能耗、低污染、低排放、高效益為特征的新的經濟發展模式。

低碳經濟以減少溫室氣體排放為主要關注點，以建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構為基礎，以制定低碳政策、開發利用低碳技術和產品、采取減緩和適應氣候變化的相關措施為核心內容，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。

2 循環經濟與低碳經濟的關聯性

循環經濟主要從資源的減量化、資源化、無害化角度減少資源消耗，降低環境末端治理的成本，以應對資源緊張和環境污染問題。低碳經濟則主要從降低煤炭、石油等化石能源的消耗，減少二氧化碳的排放，促進形成低碳的經濟結構，來應對全球化石能源過速消耗和全球氣候變化。

在生產領域，循環經濟要求生產環節實現資源減量化，并對生產過程中形成的廢棄物實現再利用；在消費環節實現產品廢棄物的回收和再利用，進而實現全過程的低耗、低排目標。低碳經濟要求生產環節消耗更少的碳能源，多使用清潔的替代能源以維持生產的能量供應，形成低碳的經濟結構；消費環節減少以化石作為能源的消耗，代之以消耗太陽能、風能、水能等清潔能源，形成低碳的消費模式，進而實現全過程的低碳目標。

循環經濟和低碳經濟都追求人類可持續發展和環境友好的實現，要求人類在考慮生產和消費時要充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率。低碳經濟和循環經濟涉及到整個經濟社會發展的各領域，是一個系統工程和需要全社會參與的重大行動，而兩種經濟模式總體目標是一致的，相互聯系又相互促進。在工業生產領域，減少包括石油、煤炭在內的資源投入，既是低碳經濟的要求，也是循環經濟的要求。實現廢棄物的再利用，既可減少原材料的消耗，也可減少石油、煤炭等燃料的消耗，都是低碳經濟和循環經濟追求的共同的節能降耗目標。

由此可見, 循環經濟與低碳經濟具有目的上的一致性，特征上的相似性,只不過二者的技術路線和發展途徑存在一定的差異。低碳經濟是一種經濟形態,而循環經濟是一種發展模式,要實現低碳經濟這一經濟形態,存在著諸多發展模式可供選擇,其中,低碳經濟是發展循環經濟的必然選擇。

3 循環經濟系統中的子系統—低碳經濟

循環經濟模式為：“資源—產品—消費——再生資源—再生產品”物質循環的閉環式流程,其特征是資源（包括煤炭、石油等高碳能源）低開采、低投入、高利用、廢棄物（包括二氧化碳等溫室氣體）低排放。

循環經濟作為一種經濟發展模式，把資源消耗減量化作為基本前提，其中也包括能源消耗減量化、能量回收和綜合利用。與低碳經濟相比較，循環經濟不僅節約包括煤炭、石油等能源產品，也包括所有資源的節約。目前，任何資源的生產和運輸都要消耗能源，造成二氧化碳等溫室氣體排放，循環經濟的減量化就是節約所有資源，從而起到節約能源，降低有毒有害氣體排放的作用。

例如，用工業固體廢物粉煤灰為脫硫劑和吸收劑，可以消減502的煙氣污染，降低二氧化碳等溫室氣體排放，實現節能減排的目標。粉煤灰還可以轉變為工業化產品直接銷售，實現物質資源的節約、合理使用。可見循環經濟涵蓋了低碳經濟的內容。

4 工業固體廢物在循環經濟系統中的流程

循環經濟系統是模仿生態系統，在經濟系統中添加分解者角色，使經濟系統具有“凈化廢物”、再利用的功能，從而將經濟系統作為分支系統和諧的納入生態環境系統里，促進兩個系統的協調共生，即工業固體廢物以再生資源、再利用的形態重新進入經濟系統，二氧化碳等溫室氣體以低排放無害化的形態順暢的進入生態環境系統，緩解自然界資源短缺，溫室氣體排放量得到控制，降低對生態環境的影響,為生態環境提供自我恢復的空間。

低碳經濟系統作為循環經濟系統的子系統，在參與生態環境系統之間的循環流動，是一種深層次的循環，不僅是對經濟系統輸出的工業固體廢物實施“減量化、資源化、無害化”意義的循環，又是對二氧化碳等溫室氣體排放量的有效控制。通過系統內部循環來發掘自身資源和凈化功能，延緩經濟系統對生態系統的輸出，使得二氧化碳等溫室氣體最終以對自然環境低排放、無害化的形態，重新流回生態環境系統中。

此時，經濟系統不再像過去那樣將生態系統作為垃圾箱，直接將二氧化碳等溫室氣體等廢物排放在其中，造成惡劣的環境影響，而是經過“減量化、資源化、無害化”了的工業固體廢物，作為新的資源和能源，在降低自然資源消耗的同時,為發展經濟提供了有力的支撐。同時，在低碳經濟為子系統的循環經濟系統模式下,人與生態環境之間不再是破壞生態環境、限制經濟發展的關系,而是人與自然和諧發展的環境友好型關系。

5 粉煤灰資源化現狀及存在的問題

5.1 粉煤灰資源化現狀

我國是一個富煤國家，也是全世界最大的煤消費國，每年煤消耗量占全球消耗量的35%。產生大量的工業固體廢物粉煤灰，利用率只有40%。

目前國內對粉煤灰的綜合利用方式仍是以大批量利用為主。利用在建筑材料領域的粉煤灰大約占總消化量的50%以上，如制作粉煤灰水泥、加氣混凝土砌塊磚、燒結陶粒、燒結磚、蒸壓磚、輕型中空隔墻板、復合保溫外墻板、保溫屋面板和輕質中空樓板等系列材料；20%以上用作填充料，用于道路、機場、港區建設工程；20%被用于作為農用料來改良土壤，制取農用肥料。

近年來，國外的研究團隊開展了以粉煤灰為基質吸收二氧化碳的研究，應用在節能減排領域。

利用粉煤灰吸收二氧化碳的設想是隨著二氧化碳的碳酸化礦物封存概念提出的。粉煤灰經過優化反應工藝吸收二氧化碳，具有原材料成本低、接近排放源、無需預處理、反應條件溫和反應速度快、轉化率高等優勢。相比于二氧化碳的海洋封存以及地質封存等固定技術來說，二氧化碳的碳酸化礦物封存環境風險小，且可以永久封存二氧化碳。

5.2 粉煤灰資源化存在的問題

我國粉煤灰的利用仍處在初級階段，形成高技術、高附加值的產品種類不多，缺少粉煤灰與低碳技術的研究，尤其沒有形成大的綜合利用規模，造成整體經濟效益還不夠顯著的局面。

另外，管理部門應從單純環境保護角度轉變為綜合治理、綜合利用層面，解決粉煤灰的開發利用未受到足夠的重視，政府出臺的廢物再利用政策與限制資源開發的政策未得到強行實施問題。

再有，粉煤灰資源化過程中，作為重要運載工具的汽車和小型農業機械，是二氧化碳溫室氣體的重要排放源和耗能大戶。不少運輸汽車和小型農機效率低、能耗高，存在著排放超標的問題。

6 措施與建議

基于以上循環經濟與低碳經濟本質與意義分析，綜上所述本研究針對粉煤灰資源化提出以下措施建議：

第一，用理論與制度創新引領低碳技術的研發、推廣和應用，加快粉煤灰綜合利用的科研和技術開發，制訂和完善粉煤灰制品標準及設計、施工規程，盡快取得更大突破，推動粉煤灰綜合利用工作。

第二，結合國家優惠政策，制定有關扶持低炭技術的政策，利用稅收政策引導全社會節能減排，發揮宏觀調控的經濟杠桿作用促進低碳經濟發展，對粉煤灰等廢物為原料生產節能減排產品的企業，給予不同額度的稅收減免，提高粉煤灰綜合利用的綜合效益。

第三，通過電臺、電視臺和報紙等宣傳媒休，對粉煤灰變廢為寶、變廢料為資源的綜合利用工作進行宣傳。政府部門也可以組織宣傳日活動等等，進一步擴大粉煤灰綜合利用的社會影響和認知度。

第四，強化機動車、農機運輸工具管理制度，對于性能差、排放量超過標準的機動車、農機運輸工具強化監管，在源頭上降低過量排放尾氣的可能性。

［1］ 蘇佳純，孫洋洲．粉煤灰吸附二氧化碳在節能減排領域的應用［J］ ．煤炭轉化，2012，1.

［2］ 王振山，王明輝．粉煤灰開發再利用對節能減排的影響［J］ ．神華科技2011，3.

［3］ 劉淑芳．粉煤灰在新型建筑材料中的應用［J］ ．遼寧工程技術大學學報（自然科學版）2011. 5.

［4］ 張猛，徐娟．我國循環經濟的發展與對策［J］ ．河南科技．2010（16）.

［5］ 徐麗娜．低碳經濟的國內研究綜述［J］ ．當代經濟，2010（24）.

［6］ 徐麗娜，朱瑞娜. 低碳經濟的研究綜述［J］ ．理論月刊，2010（12）.

［7］ 亓曉麗．推進山西低碳經濟發展的戰略選擇及對策研究［J］ ．經營管理者，2010（20）.

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