能源計量：節(jié)能降耗的“眼睛”

能源是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎。能源計量是企業(yè)經營活動中量化的“標尺”和工業(yè)的“眼睛”，它在企業(yè)節(jié)能降耗中起著基礎性作用。如何在目前能源緊張的情況下，使企業(yè)加強能源計量管理，減少從能源生產到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，是擺在當前政府和企業(yè)面前一項十分緊迫的任務。

加強能源計量工作意義重大

加強能源計量管理，提高能源利用率是減少資源消耗的有效途徑之一，是走新型工業(yè)化道路的重要內容。能源計量工作是企業(yè)加強能源管理、提高能源管理水平的重要基礎，是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)、政策、標準，合理用能，優(yōu)化能源結構，提高能源利用效率，提高經濟效益和市場競爭力的重要保證，是國家依法實施節(jié)能監(jiān)督管理，評價企業(yè)能源利用狀況的重要依據。

能源計量涵蓋了工業(yè)生產領域的各個環(huán)節(jié)，尤其在工業(yè)生產領域，從原材料采集、運輸、物料交接、生產過程控制到成品出廠，都需要通過測量數據控制能源的使用，是企業(yè)生產經營管理必不可缺的基本條件。離開計量數據管理，就不能量化各生產環(huán)節(jié)的能源消耗，各項能源計量管理就無法實施。首先，計量作為一種管理工具和手段，能夠使企業(yè)對能源計量數據的采集、處理、使用實施有效管理，充分發(fā)揮能源檢測數據在生產經營、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用，用科學準確的計量數據指導生產，達到節(jié)能降耗的目的。其次，計量還是一種工藝手段，可以幫助企業(yè)建立科學合理的生產流程。再次，計量通過量值溯源為企業(yè)的生產工藝過程控制、科學研究等提供準確、一致的基礎性條件。工業(yè)企業(yè)作為能源消耗大戶，增強節(jié)能意識，加強能源計量管理，提高能源利用效率，對保障經濟發(fā)展后續(xù)能力，建立資源節(jié)約型社會和節(jié)能型工業(yè)都具有十分重要的意義。

能源計量工作中的問題亟待解決

目前有些企業(yè)仍未把節(jié)約能源和利用作為生產經營管理的重要保障措施，節(jié)能的法律意識淡薄，企業(yè)能源計量工作比較被動，認為能源計量是政府要求的，是“不得不做”的，因此采取敷衍了事的態(tài)度。開展企業(yè)能源計量工作仍存在著很多問題。

一是企業(yè)領導層片面追求產品的產量和產值，忽視計量管理對生產過程和產品質量的保證作用以及它所帶來的潛在經濟效益，能源計量在企業(yè)經營管理中仍未得到足夠的重視。

二是企業(yè)計量基礎薄弱，企業(yè)計量設施需要一定的前期投入，投入不足導致計量數據的準確性和可靠性大大降低。

三是計量管理水平落后，很多企業(yè)沒有建立科學合理有效的計量管理制度或不嚴格執(zhí)行，使計量管理制度形同虛設。

四是企業(yè)內部計量管理人員和技術人員素質有待提高，由于得不到應有的重視，企業(yè)計量人員缺少技能提高的機會且待遇較低，很多高素質人才流向其他生產部門。

五是政府計量行政主管部門和行業(yè)主管部門對企業(yè)的指導服務沒有完全到位。這些原因導致企業(yè)計量工作沒有充分發(fā)揮促進節(jié)能降耗、提高經濟效益的應有作用。

加強企業(yè)能源計量工作要抓關鍵

能源計量作為一種管理工具和手段，能夠使企業(yè)對能源計量數據的采集、處理、使用實施有效管理，因此，必須充分發(fā)揮能源檢測數據在生產經營、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用，用科學準確的計量數據指導生產，達到節(jié)能降耗的目的。

一是加強企業(yè)能源計量管理，領導是關鍵，制度是保證，人員是基礎。企業(yè)領導要重視能源計量工作，熟悉國家能源、計量管理方面的法律、法規(guī)、政策；要建立健全能源計量管理體系，形成相應的計量管理制度，以適應現代能源計量管理的需要。

二是企業(yè)要不斷提高能源計量檢測能力，提高能源計量器具的配備率和對能源計量檢測過程的控制水平。要依據《企業(yè)能源計量器具配備和管理導則》國家標準的要求，在生產經營的全過程配備滿足生產經營需要的能源計量器具，并認真做好計量器具的檢定、校準工作，確保計量器具的準確可靠。

三是做好企業(yè)能源計量工作，必須認真學習和貫徹國家有關法律法規(guī)，強化能源計量的法制觀念。節(jié)約能源、保障經濟可持續(xù)發(fā)展是全社會的責任，應當加強宣傳和監(jiān)督管理的力度，促使企業(yè)嚴格遵守《節(jié)約能源法》和《計量法》以及有關法規(guī)政策的要求，做好能源計量管理工作，把國家能源節(jié)約政策落實到實處。

四是建立企業(yè)節(jié)能評價體系，提倡節(jié)能生產。依據《企業(yè)能源計量儀器配備和管理導則》國家標準，對企業(yè)特別是重點耗能企業(yè)的能源計量儀表的配備率和完好率進行檢查。對企業(yè)的能源計量器具的訂購、驗收、保管、使用、檢定、維修、報廢制度進行可控制的檢查，保證企業(yè)能源計量儀表有較高的配備率和完好率。

五是做好數據的采集、分析和評估。做好計量數據的采集和分析，這是能源計量的保證。企業(yè)應該建立起各種能源的計量框架，繪制能源計量網絡圖，確立重要的能源計量點，配備先進的計量設備，運用先進的測量手段，提高主要能源的計量率和準確性。特別要做好用能分析，這是能源計量的關鍵。特別需要注意的是，做好數據的采集和分析必須運用科學的方法和工具，如果不善于使用各種科學有效的方法，所有的管理就只能停留在口頭上。作為技術部門應該積極引導和幫助企業(yè)掌握使用科學的方法和工具。

六是做好測量體系的策劃。測量體系是能源計量工作科學化管理的重要手段，一個完善的測量體系能夠保證企業(yè)能源統(tǒng)計報表數據資料準確，保證企業(yè)能源單耗的可比性和受控性并逐步達到先進合理，保證能耗定額的有效執(zhí)行與合理獎懲。只有堅持不懈地通過測量體系為能源管理提供科學依據，依靠準確、可靠、充分的計量數據，方可避免能源管理的誤區(qū)，保證能源管理工作的順利進行。

七是做好用能分析。用能分析就是通過采集的數據和信息對企業(yè)的用能進行定量分析，清晰地了解能量的利用和損失情況，為謀求減少實際能量損失，增加回收利用能量提供依據。企業(yè)要通過用能分析，掌握耗能情況，查找企業(yè)的節(jié)能潛力，明確企業(yè)的節(jié)能途徑，為改進企業(yè)的能源管理進行節(jié)能技術改造，為提高能源利用率提供科學依據。

八是嚴格獎懲。在能源計量工作基礎較好的企業(yè)開展能源計量工作試點。認真抓好重點用能單位的能源計量試點工作，并認真總結經驗，向生產企業(yè)推廣，推動企業(yè)能源計量工作的深入開展。對能源計量工作重視、節(jié)能降耗成效顯著的企業(yè)由區(qū)政府予以表彰獎勵；對能源計量工作不力，能源浪費嚴重的企業(yè)進行批評教育，督促限期整改；對整改不力或情節(jié)嚴重的，將進行公開曝光、通報批評，并依法進行查處。

需要說明的是，計量還是一種工藝手段，計量作為一種測量技術，可以幫助企業(yè)建立科學合理的生產流程。計量還可以通過量值溯源為企業(yè)的生產工藝過程控制、科學研究等提供準確、一致的基礎性條件。