社會轉型期公眾道德焦慮問題分析與對策

孟慶湖

（洛陽理工學院，河南 洛陽 471023）

人們使用“社會轉型”來指稱我國20世紀80年代以來的社會變化。伴隨著轉型期我國社會廣泛而深刻的進步，人們的思想道德觀念日益多元并發生了某些混亂，諸如恥感弱化，責任感缺失，拜金主義、個人主義膨脹等。近年，以“小悅悅事件”為典型，“做好事反被誣”、“老人摔倒無人敢扶”等關于道德的負面事件屢見報端，公眾的道德焦慮也因此成為社會性議題。道德焦慮有兩個指向：一是道德滑坡，人人但求自保，出現普遍的社會冷漠；二是在新的社會環境下，全社會期盼建立新的道德評價和約束機制，重建社會公德良序。

一、社會轉型期道德現狀的客觀認識

第一，社會道德滑坡已是不爭的事實，我們必須正視當前道德領域存在的問題。當前，社會正處于轉型期，不道德的現象屢見于社會生活的各個角落：娛樂圈爆出“艷照門”、“潛規則”，文學圈爆出“裸體朗誦”、“身體寫作”，官員爆出“日記門”、“強奸門”，學術圈爆出抄襲、剽竊丑聞，經濟圈不斷爆出“毒奶粉”、“地溝油”等食品安全事件……人們深刻感受到全社會彌漫的不信任、不安全感，公眾的道德焦慮日益增加。

第二，經濟發展過程中的道德滑坡現象是道德相對獨立性的一種表現。馬克思認為，道德作為一種特殊的社會意識形態，具有相對獨立性。受政治法律、科學文化、藝術等諸多因素的制約和影響，道德的發展與經濟的發展并不一定同步，完全可能出現曲折甚至倒退[1]。所謂的道德問題并非始于今日，更不是只存在于我們身邊。18世紀的西方國家，伴隨著空前繁盛的經濟發展，社會沖突與道德危機卻在不斷加深。西方國家也是在長期的反思和改革中不斷提升其道德文明程度的。社會轉型期，伴隨著市場經濟的迅猛發展，我國農耕社會“仁義禮智信”的傳統道德土壤發生了變化，但與此相適應的新的社會道德評價體系和約束機制還沒有真正建立起來，這就容易造成失信、失德，守護良知就要付出更大的成本。

第三，當今中國主流道德是向上的。值得欣慰的是，當今中國社會突破道德底線的行為并沒有成為主流。從整體看，中國社會的風氣依然是積極向上的，道德在國人心中仍然有著很重的分量。事實上，“德”一直是中國培養公民素質的重要標尺，愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻是國人不容置疑的價值判斷。始于2007年兩年一次的“全國道德模范”評選迄今已評選出162名道德模范。這些道德模范的高尚行為有效地提升了整個社會的道德高度。汶川地震“一方有難八方支援”的人道主義精神，北京奧運會、上海世博會百萬志愿者的奉獻精神，也都反映了中華民族深厚的道德積淀。

二、社會轉型期公眾道德焦慮的成因分析

（一）人文教育不力、人文精神缺失是道德失范的重要原因

所謂人文教育，是指對受教育者所進行的旨在促進其人性境界提升、理想人格塑造以及個人與社會價值實現的教育，它的實質是人性教育，核心是培養人文精神[2]。現代意義的人文精神是指關于人的自由、發展和完美的精神，這種精神是對人性、人格、人生價值、責任心和責任感的尊重、關懷和弘揚，是對真、善、美的一種向往和追求。近半個世紀以來，受功利主義思想的支配，學校和家長過于重視對學生知識技能的傳授而忽視了人文教育，人文精神缺失導致一些人缺乏憐憫之心，漠視家庭和社會責任，在極小的誘惑和利益面前甚至對他人大開殺戒。

（二）傳統恥感文化的蛻變扭曲了道德評價的正確標準

恥感文化是一種觀念文化，其基礎是恥感意識，核心是恥感內容。形成于先秦時期的中國傳統恥感文化著眼于善惡，即以惡為恥，以善為榮，從而實際上成為一種以懲惡揚善為取向的道德文化。及至社會轉型以來，受市場經濟的影響，恥感的內涵蛻變為“羞失”（或曰羞虧）[3]，即以失為恥，以不擇手段令自己滿足為榮，其實質是利己主義、物欲至上的道德觀的反映。“做好事反被誣”，以及藥家鑫開車撞人怕惹麻煩而八刀刺死受害者，都是“羞失”的典型例子。在這種蛻變了的恥感文化的支配下，是非、善惡、美丑的評價標準發生了偏離。

（三）傳媒道德責任缺失和主管部門監管缺位助長了不道德現象衍生

大眾傳媒是社會輿論的重要載體，它對受眾的思想道德觀念和行為影響深遠，因而負有不可推卸的道德責任。一些媒體迷失于“眼球經濟”而置道德責任于不顧，庸俗、低俗、媚俗之風不減，宣揚拜金主義和享樂主義，行走在道德與法律的邊緣，有的甚至涉黃、涉暴，不斷挑戰社會道德底線。還有一些媒體為吸引公眾注意，通過有選擇性的報道誤導公眾輿論，罔顧公平正義。而面對林林總總的不道德的或反道德的社會現象，一些主管部門監管缺位，有時存在聽之任之的現象。

（四）法制不健全和執法不力挫傷了公民信守道德的積極性

當道德無法調整一種現象而這種現象又亟待解決時，通過司法來維護道德的底線就成為必要。在現實生活中，一方面缺乏對公民救助行為的立法保護和幫助，無形中提高了當好人的“風險成本”，造成了“好人難做”的道德困境。而另一方面，對不道德行為懲罰不力，不道德行為成本太低，導致產生競相效仿的“破窗效應”。近年，類似“做好事反被誣”的現象一再發生，卻缺乏對誣陷者明確有效的懲戒制度；家樂福、沃爾瑪、西門子等跨國公司在我國屢屢被曝出違法丑聞，我國食品行業也一再曝出嚴重的食品安全問題，人們在拷問企業經營者道德良心的同時，完全有理由問責到執法不力。

（五）社會保障體系不健全在某種程度上成為弱勢群體道德失范的誘因

改革開放30多年來，在促進國民經濟快速發展的同時，中國也逐步形成了一個具有相當規模的弱勢群體。他們在滿足基本生存需要之后，幾乎沒有多余的購買力去滿足精神、娛樂等其他需要，公民文化素質和道德修養亟待提升。“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。縱觀“南京彭宇案”、“天津許云鶴案”等做好事反被誣陷的案例，我們會發現誣陷方大都是老人，不能排除他們想通過“倒打一耙”獲得賠償以解決自己的生活乃至養老問題的可能性。客觀地講，我國目前的社會保險制度、社會福利制度、社會救濟制度和社會互助制度等還都不夠健全。

三、社會轉型期公眾道德焦慮的對策

我國早在2001年就頒布實施了《公民道德建設實施綱要》，要求把社會主義核心價值體系融入國民教育、思想道德建設和群眾性精神文明創建活動的全過程。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀明確了我國在發展社會主義市場經濟條件下的基本價值取向、道德規范和行為準則，是新形勢下社會主義思想道德建設的重要指針。應該說，我們當前并不缺乏道德規范。然而，道德在社會上并不能孤立存在，它需要外部環境來促進和推動。解決公眾的道德焦慮問題，要從完善道德教育、道德評價、法制建設和社會保障四個層面入手，從公民、媒體、官員、政府四個主體給力。

（一）重視人文教育，重塑“恥感文化”，提升全社會的道德自覺和道德自信

道德的提升需要一種自覺和自信，當行為者發自內心地對某種道德義務真誠信服并有相應的強烈責任感，也即有“良心”時，才能在全社會形成一種向善的力量，包括企業自覺履行其社會責任。在道德自律弱化的今天，制度之外，道德教育仍然是道德建設最根本的途徑。但道德教育不能頭疼醫頭、腳疼醫腳，應從重視人文教育和重塑“恥感文化”兩個基礎方面著手。

一方面，要堅持人文教育在教育中的基礎性地位。視人格完善為教育的終極目的，是現代人文教育觀始終堅持的一個核心觀點。人格狀態可以說是細微的、隱性的和原始的思想道德狀態，而思想道德則是發展了的、成型的、成熟的、顯性的人格表現。因此，人文教育是思想政治教育的基礎。我們應該把思想政治教育的意識形態教育功能與個體心靈境界的自我提升結合起來，實現教育的人文功能，從而作為受教育對象進行自我完善的一種現實途徑。另一方面，要重塑“恥感文化”，強化恥感意識，教育公民知榮明恥。古人云：“啟蒙莫先于知恥。”明辨榮辱是非，具有善惡標準，思想和行為堅持基本的倫理，是人類應當遵守的普遍的、公共的道德原則，也是人類公認的一種美德。社會主義道德體系涵蓋了社會公德、職業道德、家庭美德三大領域，“八榮八恥”社會主義榮辱觀是對當前社會主義道德的高度凝練，榮恥涇渭分明。因此，在提倡共產主義層次的思想道德的同時，道德教育的重心應落在《公民道德建設綱要》和“八榮八恥”上。中國傳統恥感文化不僅向內要求人慎獨內省、崇尚操守，而且向外要求人改過遷善、見賢思齊。在價值多元化、個性張揚的今天，這種道德修養模式仍有重要的現實意義。

（二）健全和強化道德他律機制，激濁揚清，揚善抑惡

轉型期受市場經濟負面影響的沖擊，道德自律的作用已受到嚴重削弱，健全和強化道德他律機制就顯得尤為迫切，其中重點應進一步強化社會輿論和制定道德評價以及道德約束機制。

道德評價是以達到揚善抑惡為目的的一種特殊評價活動，主要通過社會輿論、傳統習俗和內心信念等形式進行。隨著傳播工具的現代化，社會輿論的道德評價作用日顯重要。近年，從圍堵腐敗官員“微博調情”、“曖昧短信”，到曝光喪德商人“瘦肉精”、“地溝油”事件，直至聲討佛山見死不救的冷漠路人，輿論都發揮了積極的道德評價作用。社會轉型期，媒體應抓住時代特點和百姓生活中道德熱點問題積極參與道德評價，以馬克思主義引領各種思潮，旗幟鮮明地弘揚民族優秀道德傳統和主流思想道德觀念，積極引導各種亞主流思想道德觀念向著積極健康方面發展，廣泛宣傳社會公平與正義，不遺余力地鞭撻社會丑惡現象。政府更應通過行政手段、法律手段等方式把握好社會輿論導向，揚善除惡。

社會輿論之外，制度是道德他律的重要手段。法律要為弘揚優良道德提供規則支撐，為消除不良道德提供制度保障。在這方面，早先經歷道德危機的西方發達國家有許多經驗教訓。現在美國乃至整個北美地區都有被稱為“撒瑪利亞好人法”的法律條款，對因救助他人不慎導致其再受傷害者予以免責。新加坡的法律雖然沒有“好心人免責條款”，但對訛詐好心人者也早有嚴格規定：被援助者如事后反咬一口，須親自上門向救助者賠禮道歉，并施以其本人醫藥費1至3倍的處罰，影響惡劣、行為嚴重者，則以污蔑罪論處[4]。為見義勇為者解除法律風險，使失德者受到輿論譴責乃至法律制裁，這種制度設計不但能夠終止社會上“好人難做”的道德困境，也能對民眾的善良和正義加以呵護，從而提高公眾維護社會公德、捍衛法律尊嚴的自覺性和主動性。2011年廣東省深圳市出臺《深圳經濟特區公民救助行為保護條例（征求意見稿）》，填補了國內公民救助行為立法的空白，但由于見義勇為和自發救助者面臨的法律困境是全國性的，因此，制定一部有關公民救助行為獎勵和權益保障的法規乃是當務之急。社會工作者制度或許是有價值的制度創新選項，這種制度的根本設計思路是使社會上的不道德現象有人管，有依據管，有措施管，管得住。

（三）強化官員職業道德教育之外，健全完善干部選拔任用監督機制，對促使官員做好道德表率尤為重要

官員道德失范的案例頻頻發生折射出對公務員加強道德培訓的緊迫性。根據國家公務員局近日發布的《公務員職業道德培訓大綱》，未來4年內，中國數以千萬計的公務員將全體接受一輪職業道德培訓，時間不少于6學時。相關文件還要求，將公務員職業道德培訓列入公務員初任、任職和在職培訓的必修內容，并建立培訓的長效機制。

應當重視的是，提升官員道德僅靠培訓是遠遠不夠的。提高官員道德應當從“選人”做起，要不斷完善干部選拔標準和選拔程序，建立一整套完備的考核監督機制，將道德不合格者及時清理出官員隊伍。2011年中組部印發了《關于加強對干部德的考核意見》，其中社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德成為考核重心，這是貫徹落實德才兼備、以德為先用人標準，樹立正確選人、用人導向的重要舉措。

（四）健全社會保障體系，推進民主與法治，保障好公民的基本權利

中共十六大明確把“社會保障體系比較健全”作為全面建設小康社會的目標之一。政府必須緊緊圍繞經濟發展這個中心不動搖，切實解決好民生問題，加快完善與經濟發展水平相適應的社會保障體系，尤其要進一步完善和落實好最低生活保障制度，為社會困難群體建立起生活保障網，為人民群眾參政議政創造物質條件，在不斷提高物質文明的同時，促進全社會的精神文明提升。

民主法治是構建現代社會良善秩序的根本途徑，基于民主法治理念的新道德體系是全社會的抉擇。只有切實保障公民對國家機關和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權和取得賠償權的基本權利，杜絕“跨省追捕”、“彭水詩案”現象的發生，使對批評和監督瘋狂報復者受到法律的公正審判，才能增強人民監督政府的自信，官員也才能更好地實現他律和自律，做好人民的公仆。

[1]俞光虹.試析發展商品經濟帶來道德退步的可能性[J].上海大學學報（社科版），1989，（6）：51—56.

[2]梁津安，蔣冬雙.青年心理學大學生讀本[M].西安：西安電子科技大學出版社，2008.

[3]鄒興平.轉型時期的恥感文化：蛻變與重建［J］.湖南師范大學社會科學學報，2010，（2）：28—31.

[4]周龍.積聚全社會向善的力量[EB/OL].光明網，2011-12-02.