三亞市發展體育旅游的SWOT分析及對策研究

梅 娟，符運猛

(瓊州學院體育學院，海南三亞572022)

在海南國際旅游島的背景下，三亞作為海南最南端的城市和我國唯一的熱帶濱海城市，擁有優越的區位優勢和豐富的旅游資源優勢。

體育旅游是近些年新興的旅游項目，也是旅游業發展的細分方向之一，具有廣闊的發展前景。隨著人民生活水平的提高，可支配收入和閑暇時間的增多，人們對旅游的需求越來越大。同時，生活壓力和環境壓力給人們的心理及身體健康帶來很大威脅。因此，能夠放松身心、緩解壓力、強身健體的體育旅游方式得到人們更多的青睞。尤其是休閑時代和體驗經濟時代的到來，為體育旅游這種體驗性、參與性旅游產品提供了良好的發展機遇。本文通過對三亞市體育旅游發展做SWOT分析，在全面掌握三亞市體育旅游現狀基礎上，給出對策建議，力圖使體育旅游與三亞市天然旅游資源有機融合，更好地服務于三亞市經濟發展需要。

1 體育旅游及其發展

1.1 體育旅游概念界定體育旅游(Sports tourism)這個概念是近年才得以提出并研究的，其作為國內一項新興的旅游產品，有效地結合了體育產業和旅游產業，開創了一種特殊的休閑生活方式。其是以體育資源和一定的體育設施為條件，以旅游商品的形式，為旅游者在旅游過程中提供集健身、娛樂、休閑、交際等各種服務于一身的經營性項目群。

體育旅游的目的是要讓人們強身健體、消除疲勞、獲得生理和心理上的滿足與放松。體育旅游的劃分可以根據消費者的需求細分為休閑體育旅游、健身體育旅游、刺激體育旅游、競技體育旅游、觀戰體育旅游。體育旅游主要的特點:異地性、暫時性、非就業性、以體育為主要表現形式或目的、具有體育和旅游雙重目的或形式。

1.2 體育旅游的發展隨著時間的推移，社會經濟和人們的精神追求都在不斷發展變化，體育活動日益滲透到旅游活動中，并占據越來越重的分量。在我國，現代意義上的體育旅

游的真正開展受益于國家體育管理部門和旅游管理部門的大力推動。國家旅游局曾將2001年定位為“中國體育健身旅游年”，推出“體育健身游”活動，極大促進體育與旅游的融合，帶動了體育旅游迅速發展。

為實現體育與旅游業的互動、融合，推動體育旅游業的深入發展，2007年，國家體育總局和國家旅游局聯合在上海舉辦了首屆體育旅游博覽會，而后又連續在成都、哈爾濱、海口舉行了3屆體育旅游博覽會。2011年11月，第五屆中國體育旅游博覽會在海口舉行。體育旅游博覽會充分發揮了其整合、紐帶、展示、促銷功能，有效的推動了體育旅游業地發展。體育旅游作為一項有巨大潛力的新興旅游項目，有著廣闊的發展前景，三亞市須不斷提升競爭力，使體育旅游成為其旅游業發展新的增長點。

2 三亞市發展體育旅游的SWOT分析

2.1 優勢

2.1.1 自然資源優勢三亞市環境極為獨特，集山、海、河自然美景于一體，構成三亞市獨特的自然景觀。境內海岸線長209.1公里，有大小港灣19個，有大小島嶼40個，主要島嶼10個，著名的蜈支洲島1.05平方公里。三亞旅游資源得天獨厚，是海南風景名勝最多、最密集的地方，境內匯集了陽光、海水、沙灘、氣候、森林、動物、溫泉、巖洞、田園、風情等十大風景資源。在長約200公里的海岸線上，密布了諸多聞名中外的旅游景點。三亞年平均25.4C，全年晴日在300天以上，日照時間為2563個小時，陽光明媚，長夏無冬;四季寒暑變化不大，屬我國冬季避寒勝地，一年四季適合旅游。世界環保組織1999年對48個國家158座城市大氣環境質量的監測顯示，三亞的大氣質量位居世界第二，我國第一。三亞的沙灘和海水質量也完全可以與夏威夷的威基基海灘媲美。這些都為發展體育旅游提供了優良的自然條件和資源基礎，為開拓體育旅游市場提供了良好的地理資源優勢。

2.1.2 人文資源優勢三亞古稱崖州，自古以來三亞一直被稱為“天涯海角”。在古代有著十分重要的戰略意義。被人們尊稱為“嶺南圣母”的洗夫人就曾在這一帶生活過，如今享譽海內外的海口軍坡節就是為了紀念洗夫人的，在東南亞一帶有著相當的影響。我國古代的許多名人都曾因各種原因到過此地。現在三亞的旅游飯店、星級賓館、娛樂會所等設施皆已發展到高級水平。如熱帶濱海觀光產品、黎苗族風情觀光產品、溫泉康樂休閑產品、中醫理療產品、海上娛樂產品和高爾夫球等，形成21個景區，3大度假區。目前三亞的一些特色的旅游產品已經得到了很大的發展，其中，海南三亞的高爾夫球已經吸引近20萬韓國旅游者來三亞旅游，海濱浴場和中醫理療成為俄羅斯度假旅游者最喜愛的旅游產品。這些文化遺產，不僅為后人留了一份寶貴的遺產，也為三亞體育旅游活動的開展奠定了濃厚的文化氣氛。

長期試驗，應設計停藥后隨訪（來院或電話）。短期試驗，因選擇的FC患兒病情較輕、病程較短，也可以考慮設計停藥后隨訪。隨訪一般在停藥1～2周以后進行，為期1～4周。

2.1.3 政府政策支持力度大海南省辦特區20多年來，歷屆政府都十分重視發展旅游業，確立和實施“一省(海南省)兩地(海口和三亞)”的產業發展戰略。2009年12月，《國務院關于推進海南國際旅游島建設的若干意見》正式印發，標志著建設海南國際旅游島已成為國家的重大戰略，推進國際旅游島建設成為當前和未來一個時期海南省工作的重中之重。2010年6月出臺的《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》提到海南南部要以三亞為中心，重點發展酒店住宿業、文體娛樂、療養休閑等產業，將三亞打造成為世界級熱帶濱海度假旅游城市。為此，海南省將強化三亞在國際旅游島建設中的重點政策支持。三亞市委、市政府也提出了“旅游立市、旅游富市、旅游強市”的發展戰略，將旅游業作為優先發展的支柱產業。

目前，三亞體育旅游初步形成了以呀諾達雨林文化旅游區、亞龍灣熱帶天堂森林公園、尖峰嶺國家森林公園和七仙嶺溫泉森林公園為代表的山地、溫泉、民俗體育休閑旅游;以亞龍灣為代表的深海垂釣、潛水、沙灘運動等濱海體育旅游。以三亞市良好的生態環境，氣候條件和溫泉、美食、雨林等旅游資源為要素，以現代的康體理念為核心，主推富氧運動、時尚康療、傳統養生等特色康養旅游，使三亞成為高檔游客健康養身基地，從而發展健身體育旅游。

三亞的西島，是海洋運動的知名目的地。目前開展有潛水、海底漫步、海底摩托、香蕉船、滑水、游艇、皮劃艇、拉傘、浮臺海釣、船釣、排釣、沙灘排球、“沙療”、拖拽傘等海底、海上、沙灘、海空4大類20余個項目。每年吸引著國內外大量的游客前來參與，2009年接待游客50－60萬人次，經營收入約4000萬元，直接就業約800人，相當于全島人口的1/5。目前西島海洋運動的參與人數正在以40% －50%的速度快速增長。三亞這塊最具吸引力的體育旅游勝地，隨著海南國際旅游島建設的推進，正在加速發展。

2.2 劣勢

2.2.1 基礎設施條件差交通設施是發展旅游業的前提條件。三亞處在海南最南端，基礎設施條件比較差，尤其是交通條件可進入性，主要表現為交通設施密度過低，路況等級差，公路網通達深度不足等。基礎設施條件的落后，嚴重影響了游客數量，阻礙了體育旅游業的發展。

體育旅游項目的開發需要有資金做后盾，部分體育旅游項目的花費比一般傳統旅游花費稍多，由于經費嚴重不足，在體育旅游業發展的許多重要方面，包括宣傳促銷、教育培訓和基礎設施建設等，都不能完全滿足其發展的需要。體育旅游硬件設施跟不上發展的需要，開展體育旅游項目的設施缺乏，許多可開發的項目因無必要的設備而無法開展。

2.2.2 產品較少，規模較小體育旅游作為一種專項旅游產業，在旅游設施、裝備、體能、心理、時間、安全保障以及旅游后的恢復休整等方面都有特定的要求，因此，在開發設計體育旅游產品時，要充分考慮這些因素。而目前三亞地區體育旅游基本上依附景區，在建設時，沒有按照體育旅游規律去開發設計，雖然從整個大的旅游景區規劃來說，拓寬了旅游功能，提升了旅游吸引力，但就體育旅游專項而言，則很難發揮其效果和特點，這樣的體育旅游產品大都是旅游行程中的一個附帶，顯得不倫不類。因此，加大專項體育旅游產品的開發力度，是加速發展體育旅游的關鍵，也是整個三亞地區旅游品質升級的關鍵。

2.2.3 體育旅游專業人才缺乏經營體育旅游要具備專業的體育旅游技能和資質，缺乏體育旅游人才和體育旅游旅行社是制約三亞體育旅游開發的又一因素。目前三亞沒有一家專業從事體育旅游開發經營的公司和旅行社，現有一些從事體育旅游項目的工作人員，大多為非專業人員，極少有專業人員從事體育旅游開發與管理，大多數高校旅游專業對新興的休閑拓展、攀巖、漂流、探險等體育旅游項目涉足較少，畢業生的素質和技能難以滿足社會需求。另外地方傳統民俗體育及古代傳統體育的表演人才極為缺乏，懂管理、善經營的體育旅游人才更是屈指可數，導致豐富的體育旅游資源難以得到開發與宣傳。

2.3 機遇

2.3.1 人們休閑健身意識增強SARS危機和H1N1危機，把人們的體育健身意識空前激發出來，人們認識到了珍愛健康、積極健身的重要性。隨著經濟發展，人們生活水平提高，消費觀念和需求結構發生改變，快節奏的生活和重大壓力使人們對健身和休閑娛樂的需求激增，體育旅游既是一種物質消費活動，也是一種積極健康的精神生活，逐漸成為一種時尚的生活方式。這種文明、健康、科學的生活方式被大眾普遍接受，為體育旅游業的發展提供了龐大的購買力市場。

2.3.2 三亞旅游發展在海南旅游發展的地位日益鞏固隨著形勢的發展，三亞體育旅游發展正面臨新情況和重大機遇。2008年4月，海南省提出建設國際旅游島戰略，為在2007年旅游收入占海南省旅游總收入46.7%的三亞旅游帶來重大機遇。三亞市2008年出臺的統籌城鄉全面建設小康社會發展戰略，也明確了堅持國際性熱帶濱海旅游城市的定位和發展目標，給三亞旅游的優先發展創造了更大的空間。

2.4 挑戰

2.4.1 來自國內其他地區的挑戰隨著體育旅游的發展，各地市爭先恐后把體育旅游作為旅游業的重點加以培植和發展，競爭日益激烈。如黑龍江冰雪體育旅游、西部體育旅游、珠江三角洲體育旅游等。特別是一些省市獨特的地理位置和民俗風情，例如，云南的民俗體育旅游、長江漂流等產品都已經形成獨特的品牌優勢，使他們在體育旅游資源方面具有不可替代性，從而在這一市場上具有很大的競爭優勢，吸引了許多游客前往進行體育旅游，加劇了體育旅游市場的分割競爭態勢。此外，青島、秦皇島、大連、廈門等與三亞自然地理條件相似的海濱城市都是三亞體育旅游發展強有力的競爭者。

2.4.2 來自海外的挑戰體育旅游在國外已經發展了很長時間，專業的運營商和旅行社已經形成，管理經營經驗非常成熟。隨著中國加入世貿組織后開發程度的不斷擴大，將有更多的海外旅游公司和旅行社進駐中國市場。尚不成熟的中國體育旅游產業和從業人士將面臨嚴峻的考驗。

2.4.3 來自體育旅游產業內部的挑戰在我國，把體育旅游作為一項產業來大力發展，時間并不長，因此，在體育旅游產業發展過程中，產業內部的挑戰更為嚴峻，比如，體育旅游行政主管及中介的建立、體育旅游資源的保護與開發、體育旅游產品體系的開發建設、體育旅游市場的培育與拓展、體育旅游人才培養的制度與體系等問題都是影響三亞市體育旅游發展的重要因素。

3 三亞市發展體育旅游的對策研究

3.1 體育旅游開發上，要發揮政府的主導作用體育旅游業是一項綜合性的產業，應將體育旅游融入經貿部、文化部門、外事部門等黨政系統的工作中去，要形成旅游部門牽頭、各部門聯動的局面，發揮整體效應。政府部門要把握好在體育旅游發展中扮演的角色，主要做好組織策劃、協調調動和整體形象的宣傳，把重點放在統籌和管理層面上，千方百計調動市場的積極性、主動性和創造性。

在三亞市各大風景區體育旅游資源的開發過程中，要確保充分發揮政府的主導作用，并不斷加強旅游資源開發利用的管理力度，通過組織、協調、規劃、立法、監督、保障等手段，實現旅游資源開發過程中的經濟效益、環境效益和社會效益的統一。

3.2 注重體育旅游人才培養三亞市體育旅游市場雖然具有巨大潛力，但是要想提供國際一流水平的體育旅游服務，必須擁有一流的體育旅游專業人才。因此，三亞市應加快制定體育旅游教育培訓規劃，大力加強相關院校建設，加強體育、旅游學科建設，達到體育競技資源與旅游管理資源有效整合，同時加強對現有從業人員的教育與培訓，完善崗位培訓制度，培養出適應體育旅游發展需要的專門人才。

3.3 積極發展體育健身業，努力打造體育賽事品牌積極發展體育健身業，舉辦有地方特色的體育賽事，培育體育健身市場。大力發展潛水、帆船、帆板、沖浪、垂釣、沙灘排球、野外拓展等戶外運動項目。大力引進國內外大型賽事活動，舉辦好公路自行車、沙灘排球等賽事，培育一批體育賽事品牌。在三亞試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，穩步發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。支持三亞奧林匹克灣等重大項目建設。

在符合土地利用總體規劃、林地保護利用規劃和城鄉規劃、不占用耕地特別是基本農田、有效保護森林和生態環境、維護農民合法權益并依法辦理用地手續的前提下，科學規劃，總量控制，合理布局，規范發展高爾夫旅游。促進高爾夫運動與旅游觀光、休閑度假、抗體保健、教育培訓等產業的融合發展，引進高爾夫裝備品牌企業，拉長高爾夫產業鏈條。積極引進國內外著名的高爾夫職業賽、業余賽、巡回賽，培育本土高爾夫賽事品牌。

4 結語

綜上所述，體育旅游作為一種新興的旅游方式已經逐漸為人們所接受，并得到了快速發展，其對于促進我國體育產業和旅游產業的融合和發展起到了極其重要作用。三亞市近年來旅游業也在突飛猛進的發展著，但是對體育旅游的認識和關心不足，相關研究、相關政策以及開發還處于起步階段。因此應順應體育旅游的發展趨勢，借鑒國外體育旅游開發的先進經驗，總結現有體育旅游的現狀，從實際情況出發，積極開發和充分利用豐富多彩的體育旅游資源，推動三亞市體育旅游產業的發展。

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［5］三亞市人民政府.http://www.sanya.gov.cn.

［6］三亞市旅游官方網.http://www.sanyatour.com.