新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)保護(hù)與科教現(xiàn)狀分析

孫 波

（山東師范大學(xué) 政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014）

在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園就顯得極為關(guān)鍵。當(dāng)然新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)的問(wèn)題，涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、法律、生態(tài)等方面，文章僅就新農(nóng)村建設(shè)中所引發(fā)的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題及科學(xué)教育現(xiàn)狀及對(duì)策展開(kāi)分析。

1 新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀與問(wèn)題

在新農(nóng)村建設(shè)中，亟需協(xié)調(diào)與解決的重大問(wèn)題之一就是推進(jìn)新一輪的科學(xué)教育、科學(xué)普及，以解決新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中所顯現(xiàn)出來(lái)的生態(tài)與環(huán)保問(wèn)題。在當(dāng)前國(guó)家大力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體目標(biāo)下，系統(tǒng)調(diào)查研究如何以農(nóng)村科教、科普推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中如何加快現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與發(fā)展，治理農(nóng)業(yè)面源污染，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)盡一己之力。探討如何推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善，推動(dòng)形成清潔、環(huán)保、安全與健康的農(nóng)村現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變，解決新農(nóng)村建設(shè)中有所展現(xiàn)的生態(tài)破壞與環(huán)境污染問(wèn)題。探討如何推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)的提高，推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代思維的形成，以更好適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展，以更好樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)民對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的主動(dòng)意識(shí)、合作意識(shí)與和諧意識(shí)。

在新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境污染與治理雖較城市與工業(yè)為輕，但由于農(nóng)村所占地域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民生活極為分散，在污染治理方面難以有效集中管理，所以隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，在整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷向好的同時(shí)，環(huán)境污染與生態(tài)破壞的一些方面的問(wèn)題也不斷出現(xiàn)，例如農(nóng)村村居、手工業(yè)、小型家工業(yè)建設(shè)的耕地破壞、環(huán)境污染問(wèn)題；民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)等垃圾處理、水源等各方面系統(tǒng)保護(hù)問(wèn)題；糧食生產(chǎn)、加工與儲(chǔ)存，農(nóng)業(yè)與添加劑合理使用所涉及的食品、蔬菜安全問(wèn)題；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)建立過(guò)程所存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村清潔工程以及環(huán)境綜合整治問(wèn)題；隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)、思維方式與現(xiàn)代生產(chǎn)方式、生活方式不相適應(yīng)問(wèn)題以及目前農(nóng)村科教、科普與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀相比相對(duì)滯后等等問(wèn)題。上述問(wèn)題在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建、和諧社會(huì)的發(fā)展。因此“面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。”

目前某些農(nóng)村出現(xiàn)了大拆大建的情況，雖經(jīng)各地政府綜合治理，但農(nóng)村建房上樓的沖動(dòng)仍在一定程度上繼續(xù)，也不可避免的造成了一定程度上生態(tài)的破壞，同時(shí)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展公共服務(wù)的過(guò)程中，亟需進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃、水源保護(hù)、民俗旅游的垃圾處理、農(nóng)村村居的生活污水處理等方面的指導(dǎo)與建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立預(yù)防為主，治理為輔的意識(shí)。在農(nóng)民思想素養(yǎng)方面，應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)教育與科學(xué)普及，樹(shù)立農(nóng)民對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識(shí)，從源頭上提升食品、蔬菜安全、環(huán)保的可靠性，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)方式、生活方式的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房、小型病險(xiǎn)水庫(kù)等現(xiàn)實(shí)或其他自然災(zāi)害的防范意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)各種農(nóng)作物、禽畜疾病的預(yù)防與疾病治療能力，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)、生活的安全性。促進(jìn)農(nóng)民的認(rèn)知水平與現(xiàn)代科技相切合，能較好的利用網(wǎng)絡(luò)、有線電視、現(xiàn)代通訊等方面增強(qiáng)生活與生產(chǎn)的現(xiàn)代適應(yīng)性、舒適性與事業(yè)的拓展性。

2 科學(xué)教育與農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的結(jié)合

在科學(xué)教育方面，國(guó)外研究中，科學(xué)教育與科學(xué)普及甚至比科學(xué)研究本身更為重要，如英國(guó)皇家學(xué)會(huì)會(huì)員鮑默爵士起草，皇家學(xué)會(huì)正式發(fā)表的《公眾理解科學(xué)》在西方引起極大影響，美國(guó)科學(xué)技術(shù)傳播教授萊文斯坦認(rèn)為，科學(xué)家注重的是讓公眾在傳統(tǒng)意義上理解科學(xué)，支持科學(xué)事業(yè)發(fā)展。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始的調(diào)查表明：①對(duì)科學(xué)感興趣不等于科學(xué)知識(shí)水平高；②科學(xué)知識(shí)水平高不等于對(duì)科學(xué)支持程度高，而恰恰相反；③科學(xué)素養(yǎng)與對(duì)科學(xué)的態(tài)度之間關(guān)系呈非線性關(guān)系。再如美國(guó)科普作家蕾切爾·卡遜1972年發(fā)表的《寂靜的春天》則揭示了濫用農(nóng)藥對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境所造成的巨大污染，在西方近四十年來(lái)也形成了巨大的影響和后續(xù)研究的拓展。

在目前的國(guó)內(nèi)外研究中，更多的是關(guān)于科學(xué)教育、傳播與科學(xué)普及共性或者普性的研究，而較少涉及對(duì)于問(wèn)題個(gè)性的、地域性的和可操作性的研究，問(wèn)題研究主要應(yīng)圍繞農(nóng)村展開(kāi)地域性、針對(duì)性的研究，并將研究由基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為應(yīng)用研究，在今天農(nóng)村科技應(yīng)用現(xiàn)狀：農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、有線電視、報(bào)刊雜志使用、科普教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀等情境下，在新農(nóng)村農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r下展開(kāi)可操作性方案與政策性建議的研究。另一方面，“就具體的農(nóng)村問(wèn)題來(lái)看，已經(jīng)有諸多的研究對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的羅列：主要表現(xiàn)在：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染；②蓄禽養(yǎng)殖業(yè)污染；③農(nóng)村自然植被破壞。從前期的研究來(lái)看，農(nóng)村環(huán)境污染和破壞的分類沒(méi)有易于當(dāng)?shù)丨h(huán)境密切相關(guān)的村民為核心，忽略了農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題與他們的關(guān)系、在治理上他們的參與以及最終他們?nèi)绾螐霓r(nóng)村環(huán)境保護(hù)中受益等問(wèn)題。”我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)，正如恩格斯所說(shuō)，“但是我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎意料的影響，常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了。”

因此，問(wèn)題解決的思路重要路徑之一即是通過(guò)科學(xué)教育提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)和生態(tài)環(huán)保意識(shí)，從而提升解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)保問(wèn)題的可能性。圍繞具體到當(dāng)前農(nóng)村最為迫切的關(guān)鍵問(wèn)題是，主要圍繞新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)中所涉及的農(nóng)民現(xiàn)代生產(chǎn)方式、生活方式的構(gòu)建；農(nóng)村糧食、蔬菜生產(chǎn)的安全、生態(tài)、健康問(wèn)題；農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)提高，農(nóng)民生活的生態(tài)性、舒適性與現(xiàn)代性；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型構(gòu)建等問(wèn)題。具體問(wèn)題主要包括：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施清潔工程與農(nóng)村現(xiàn)代生活方式研究；科學(xué)教育與農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)、現(xiàn)代思維意識(shí)提高；農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代清潔環(huán)保生產(chǎn)方式；農(nóng)村糧食、蔬菜生態(tài)有機(jī)、環(huán)保健康、安全生產(chǎn)機(jī)制；民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)垃圾處理、廢水等生活廢棄物處理；農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃科學(xué)環(huán)保研究；農(nóng)民食品安全生產(chǎn)、防范自然災(zāi)害意識(shí)與能力提升；農(nóng)村科學(xué)教育與生態(tài)保護(hù)綜合性政策建議研究。

3 現(xiàn)實(shí)問(wèn)題理論思考與研究路徑

對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)保問(wèn)題的研究，其研究的重要意義在于需要加強(qiáng)細(xì)節(jié)性的、針對(duì)性的研究，一方面以科學(xué)教育，提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)為切入點(diǎn)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中所涉及的生態(tài)保護(hù)提出細(xì)節(jié)性、常識(shí)性可操作的建議方案，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)保護(hù)的科普工作；另一方面向政府主管部門提出有針對(duì)性的政策性建議。首先需要采取的方法是田野調(diào)查方法，精選富有代表性的調(diào)查點(diǎn)，到了所調(diào)查的縣、鄉(xiāng)，必須與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府聯(lián)系，以獲得他們的支持和幫助。著重收集新材料，收集過(guò)去沒(méi)有人了解過(guò)的新材料或沒(méi)有人了解過(guò)的新內(nèi)容。例如，思維方式、價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式、家族觀念、社會(huì)交換和互動(dòng)等方面的內(nèi)容，全面了解收集調(diào)查數(shù)據(jù)，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，以為下一步的研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次需要采取社會(huì)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法與文獻(xiàn)法，對(duì)文章所涉及的各方面內(nèi)容進(jìn)行充分、翔實(shí)、細(xì)致的量化統(tǒng)計(jì)與分析，以期對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)整體情況有較為準(zhǔn)確的把握，以助于對(duì)策分析的及時(shí)準(zhǔn)確。采用文獻(xiàn)法以便于獲得國(guó)內(nèi)外農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、科學(xué)普及以及科學(xué)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，并與現(xiàn)實(shí)相比照，注意國(guó)內(nèi)外政策措施與實(shí)際的適應(yīng)性，并在此基礎(chǔ)上提出富有針對(duì)性的、創(chuàng)新特色的政策建議。

在研究過(guò)程中，應(yīng)站在理論的制高點(diǎn)，樹(shù)立人與自然、社會(huì)環(huán)境的內(nèi)在一致性的思想，正如馬克思所說(shuō)，“人（和動(dòng)物一樣）靠無(wú)機(jī)界生活，而人比動(dòng)物越有普遍性，人賴以生活的無(wú)機(jī)界的范圍就越廣闊……在實(shí)踐上人的普遍性正表現(xiàn)在把整個(gè)自然界——首先作為人的直接的生活資料，其次作為人的生命活動(dòng)的材料、對(duì)象和工具——變成人的無(wú)機(jī)的身體。就它本身不是人的身體而言，是人的無(wú)機(jī)的身體。人靠自然界生活。”具體在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展方面，應(yīng)“注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的合理開(kāi)發(fā)，做到環(huán)境資源為農(nóng)家樂(lè)發(fā)展所用，農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展不忘環(huán)境資源的保護(hù)，真正做到農(nóng)家樂(lè)綠色經(jīng)營(yíng)與周邊環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)、周邊社區(qū)的可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)與大自然生態(tài)環(huán)境、社區(qū)居民環(huán)境的和諧共生與進(jìn)步。”

問(wèn)題研究技術(shù)路線可以主要采用研究與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的方法，與個(gè)別調(diào)查研究農(nóng)村、農(nóng)戶調(diào)查與合作相結(jié)合的原則，將調(diào)查研究與科學(xué)普及結(jié)合起來(lái)，將研究與嘗試實(shí)驗(yàn)相結(jié)合，橫剖調(diào)查與縱貫研究相結(jié)合，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)政策建議與研究結(jié)論。對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保問(wèn)題的研究主要涉及三個(gè)方面，首先是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中科學(xué)教育與生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀與問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)這一方面所涉及的問(wèn)題進(jìn)行建立在細(xì)節(jié)基礎(chǔ)上的整體判斷；其次是在對(duì)現(xiàn)狀調(diào)研分析的基礎(chǔ)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科教與生態(tài)保護(hù)提出可操作性細(xì)節(jié)性、常識(shí)性的操作方案；最后是向有關(guān)部門提出系統(tǒng)的整體性政策性建議。所涉及到的具體內(nèi)容如下：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，探討如何加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)耕地的合理利用與保護(hù)意識(shí)；如何合理利用、保護(hù)農(nóng)村水利設(shè)施，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；如何合理利用農(nóng)藥及其他各種生產(chǎn)資料，增強(qiáng)農(nóng)民糧食、蔬菜生產(chǎn)的衛(wèi)生、健康與安全意識(shí)；探討如何改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站的工作機(jī)制，從而促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)方式的形成，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力做出自己的貢獻(xiàn)。促進(jìn)農(nóng)民生活的幸福指數(shù)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建，使農(nóng)村永遠(yuǎn)保持青山秀水、空氣清新、藍(lán)天綠地的和諧環(huán)境。

綜上所述，新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題并非只有針對(duì)農(nóng)民的科學(xué)教育就能解決，需要社會(huì)各方面綜合系統(tǒng)的配合，但當(dāng)前農(nóng)村科教與科普的與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)卻也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，當(dāng)前亟需加強(qiáng)這一方面機(jī)制的完善。

[1]《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

[2]黃明杰.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的定位和策略分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011，（7）．

[3]恩格斯.自然辯證法[J].馬克思恩格斯選集（第3卷）,1972:517．

[4]馬克思.1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿[J].馬克思恩格斯全集（第42卷），1979：95-96．

[5]俞富強(qiáng).國(guó)內(nèi)外“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示[J].調(diào)研世界，2011，（4）．