2004年,聯合國教科文組織提出了“優質教育”理念,并號召各國對實現優質教育做出堅定承諾。教科文組織提出優質教育不僅針對學校,更重要的是針對決策者,通過決策的科學性來保障教育的優質發展。這是教科文組織在全球會員國廣泛調查實證的基礎上形成的成熟的教育思想。這種具有戰略性和前瞻性的優質教育觀,符合我國當前的教育改革與實踐,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》也明確提出了“提供更加豐富的優質教育”的戰略目標。
從宏觀意義上看,優質教育的實踐是一項長期的事業,因此我們必須追求更具持續性的優質教育。
所謂更具持續性,是指我們的優質教育應該是長期堅持的發展目標,并且有足夠的機制來保障這個目標的持續實現。教育資源從產生到優質是不斷生成和優化的過程,也是接受檢驗評價從而成為優質的過程,同時更是隨著時代發展而不斷豐富和提升優質內涵的過程,因而優質教育不應該也不允許成為短暫的沽名釣譽的政績,而是要十年、二十年甚至更長久地堅持下去。正如緩慢生長的樹木往往有更好的材質一樣,我們的優質教育,必須在堅持、堅守中可持續發展。要做到這些,需要有三個基本保證:一是優質教育的理想是符合社會發展和教育發展基本規律的,歷史與實踐會大浪淘沙,我們的優質教育必須經歷這樣的檢驗才能持續發展;二是追求優質已經融入教育人的血液之中,成為不可動搖的共識;三是我們在追求優質教育的過程中,尋找到了如何達成的途徑和方法。為了保障發展性的優質教育能夠可持續地實現,我們不僅要樹立以提高教育質量為核心的教育發展觀和把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育的根本標準的科學教育質量觀,還要建立健全教育質量保障體系,尤其是要建立可操作的評價和保障機制,以標準建設促進優質教育的長期發展。
我們知道,教育投入與教育效果顯現之間的時間可能會比較長,如果沒有一套適用于優質教育的評價標準和機制,就可能使我們的良好愿望和尚未收獲的教育果實毀于失去耐心和信心。美國在20世紀70年代就開始投資生物工程技術的研發,30年后,美國的生物工程光從市場價值上就已經值幾千億美元了。這一切是怎么發生的?這是因為人們看到了它的潛能,他們有長遠的眼光并進行了投資。因此,對于社會來說,是否信任教育是應該投入的方向,是保障它能否持續性發展的前提。這也需要我們的長遠眼光,為我們的優質教育創設更好的制度和輿論環境。