高校共青團組織服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系構(gòu)建

【摘 要】大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)與能力是檢驗高校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，是高校綜合競爭力的具體體現(xiàn)。當(dāng)前形勢下，促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是高校共青團組織發(fā)揮職能，實現(xiàn)自身發(fā)展，增強組織凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的有效途徑，也是高校共青團組織應(yīng)長期面對和不斷研究的一個重要課題。本文對新形勢下高校共青團組織促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系和機制做了相關(guān)研究，以期達到學(xué)習(xí)與交流的目的。

【關(guān)鍵詞】 高校共青團 大學(xué)生 就業(yè)創(chuàng)業(yè) 工作體系 構(gòu)建

課題項目：陜西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度立項課題（SGH10151），課題名稱：高師院校校園文化建設(shè)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究。

辦學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，而大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)與能力則是檢驗高校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，是高校綜合競爭力的具體體現(xiàn)。[1]當(dāng)前形勢下，抓好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是高校做好大學(xué)生思想政治工作的重要基礎(chǔ)，高校共青團組織肩負著服務(wù)青年學(xué)生成長成才的重要使命，做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，解決大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中面臨和存在的實際問題，不斷增強工作實效性，是新形勢下高校共青團組織發(fā)揮職能，實現(xiàn)自身發(fā)展，增強組織凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的有效途徑，也是高校共青團組織應(yīng)長期面對和不斷研究的一個重要課題。

促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是新形勢下高校共青團組織的一項重要工作職責(zé)和任務(wù)

1.對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育理念的重新定位

高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育理念在我國提出和實施至今已有20多年，但一直以來人們對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的認識尚存在偏差:一是認為高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)和鼓勵大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)或開辦公司；二是認為高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育就是組織開展第二課堂的創(chuàng)業(yè)實踐活動。事實上，創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)與核心是創(chuàng)新教育，個性、開創(chuàng)性、創(chuàng)新性和實操性是其根本屬性，它不是局限于已給定的知識與理論的灌輸，而是更加強調(diào)受教育者創(chuàng)新意識與精神的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力與素質(zhì)的生成。[2]創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)與核心是創(chuàng)新和創(chuàng)造，崗位就業(yè)、崗位立業(yè)、開拓事業(yè)、創(chuàng)辦新企業(yè)等是其基本內(nèi)涵，創(chuàng)業(yè)教育更注重強調(diào)受教育者學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存、學(xué)會發(fā)展。[3]

2.促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是高校共青團組織發(fā)揮職能，實現(xiàn)自身發(fā)展的迫切需要

高校共青團組織是青年學(xué)生自己的組織，在聯(lián)系青年學(xué)生、了解青年學(xué)生、服務(wù)青年學(xué)生等方面有著天然的優(yōu)勢。[4]高校共青團組織肩負著服務(wù)青年學(xué)生成長成才的重要使命，團的十六大提出了“兩個全體青年”的工作目標(biāo)，要求共青團工作組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年、團的工作和活動影響全體青年，這就要求高校共青團組織要深入研究現(xiàn)階段大學(xué)生的思想行為特征，從大學(xué)生帶有普遍性和共性的利益訴求入手，從思想上、行為上引領(lǐng)他們。[5]當(dāng)前，大學(xué)生最普遍和共性的利益訴求就是成功就業(yè)或穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該說，高校共青團組織抓住了促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，也就找到了發(fā)揮共青團組織工作職能的一條途徑，這也是新時期實現(xiàn)共青團組織自身發(fā)展的迫切需要。

3.促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是高校共青團組織發(fā)揮凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的重要途徑

目前形勢下，促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是高校共青團組織一項長期性、戰(zhàn)略性、全局性的重要工作。高校共青團組織在促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中既要看到創(chuàng)業(yè)對就業(yè)有帶動作用，又要看到一定就業(yè)經(jīng)驗和技能的積累對成功創(chuàng)業(yè)的支撐作用，要努力找到大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程的實質(zhì)性需要與共青團組織有所作為之間的結(jié)合點，要努力解決大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中遇到的實際困難和問題，特別是要不斷增強大學(xué)生的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力，要努力保證共青團組織促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的普遍性和持久性。[6]應(yīng)該說，促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是新時期高校共青團組織做好育人工作，培養(yǎng)大學(xué)生全面發(fā)展、成長成才的重要前提，是高校共青團組織發(fā)揮凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。

高校共青團組織促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

1.高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的校園氛圍沒有形成

目前，高校共青團組織對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性認識還是不到位。雖然高校共青團組織對大學(xué)生的教育引導(dǎo)正逐步向提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的方向努力，但在實施過程中，僅局限性于將大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、社會化技能培養(yǎng)等融入和體現(xiàn)于社會實踐活動之中，僅單獨依靠通過社會實踐活動提升學(xué)生就業(yè)競爭力和社會適應(yīng)能力等。雖然目前高校共青團組織也努力在校園內(nèi)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動，其中也不乏促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的文化活動，但總體上的現(xiàn)狀是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識不強，校園就業(yè)創(chuàng)業(yè)的文化氛圍不濃厚。

2.高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系不夠完善

目前，高校共青團組織在學(xué)生中開展的“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動，雖然能夠促進學(xué)生發(fā)揮知識優(yōu)勢，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機會和奠定基礎(chǔ)，在一定程度上彌補了學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的不足。但目前高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還是存在以下幾方面的問題：一是高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系不夠完善，缺乏制度化、長效化建設(shè)；二是大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)方面缺乏鍛煉，學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力不強；三是社會服務(wù)體系不能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供應(yīng)有的支持和幫助。[7]

3.大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地人才需求不對接

按照團中央的統(tǒng)一部署和要求，近幾年各高校團組織積極參與共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”創(chuàng)建工作。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的建立為大學(xué)生鍛煉和提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提供了機會和場所，也發(fā)揮了一定的作用。但目前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)存在的問題是：一是短期內(nèi)難以納入學(xué)校正常教學(xué)計劃，基地建設(shè)有待完善；二是見習(xí)基地存在人才需求不對接現(xiàn)象，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示：大學(xué)生見習(xí)結(jié)束后被基地正式聘用的人數(shù)僅占參加見習(xí)學(xué)生人數(shù)的9.8%。

4.大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用

近年來，黨和政府陸續(xù)出臺了一系列促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，團中央也聯(lián)合相關(guān)部門出臺了服務(wù)青年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和措施，這些政策和措施對調(diào)動大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性、促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)揮著重要作用。但這些政策和措施的作用發(fā)揮也有不盡人意的地方，目前的現(xiàn)狀是促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策多樣，但這些政策貫徹執(zhí)行分布在不同的行業(yè)部門，政策的多樣性和分散性使得各項政策發(fā)揮出的作用不夠有效，并且時有政策落實不到位的現(xiàn)象發(fā)生。

促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)案件是高校共青團組織應(yīng)有的舉措

高校共青團組織要從進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作的高度，充分認識促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要意義，增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感，積極在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中有所作為。

1.以職業(yè)生涯設(shè)計為切入點，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念

樹立正確的擇業(yè)觀是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素，高校共青團組織要把幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀作為促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要工作內(nèi)容去抓。學(xué)生一入校，高校共青團組織就要主動掌握學(xué)生狀況，以人才市場為導(dǎo)向，以職業(yè)生涯設(shè)計為切入點，把促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做“早”。

定期邀請黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理方面的專家，為大學(xué)生傳授就業(yè)創(chuàng)業(yè)的知識和觀念；要積極探索建立幫助大學(xué)生進行職業(yè)生涯設(shè)計和人生發(fā)展導(dǎo)航的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)志愿導(dǎo)師制度；要充分挖掘和樹立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型，通過演講、報告、座談等形式，發(fā)揮典型的示范帶動作用；發(fā)揮共青團網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，聘請用人單位和專家定期為大學(xué)生提供咨詢服務(wù)，幫助大學(xué)生科學(xué)定位就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向。[8]

通過一系列行之有效的宣傳教育活動，幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹立“行行建功、處處立業(yè)、先就業(yè)后擇業(yè)”的就業(yè)成才觀，在當(dāng)代大學(xué)生中進一步唱響到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)的主旋律。教育和引導(dǎo)大學(xué)生面對現(xiàn)實，科學(xué)定位人生發(fā)展方向和職業(yè)方向，科學(xué)規(guī)劃自己的大學(xué)學(xué)習(xí)與生活，對今后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)早認識、早準(zhǔn)備、早思考、早規(guī)劃。

2.拓展素質(zhì)，增強能力，努力打造大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)核心競爭力

大學(xué)生要成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)，除了需具備扎實的專業(yè)知識和基本技能外，更需要自身綜合素質(zhì)的錘煉和提高，這是大學(xué)生成功和順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。高校共青團組織促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于打造和提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)核心競爭力，特別是要注重培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新實踐能力。

一是積極實施大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃，努力構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系。根據(jù)大學(xué)生職業(yè)意向，科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計素質(zhì)訓(xùn)練內(nèi)容，要加強與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的合作，引入人力資源管理的方法，開展多種形式的素質(zhì)訓(xùn)練，使校內(nèi)素質(zhì)訓(xùn)練與就業(yè)崗位要求同步并軌；要按照全員性、全程性的要求，開辦面向所有大學(xué)生的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)班”，利用節(jié)假日集中時間開展素質(zhì)拓展訓(xùn)練，給大學(xué)生傳授就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，不斷提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。[9]

二是通過組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化藝術(shù)活動，鍛煉和提高學(xué)生文化藝術(shù)素質(zhì)。積極向上、健康高雅、新穎別致的文化藝術(shù)活動，是培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)思維和素質(zhì)的沃土，通過舉辦和開展校園文化藝術(shù)節(jié)、文化名家講壇、辯論賽、才藝比拼、風(fēng)采大賽等精品化具有影響力和特色文化的活動，促進學(xué)生文化藝術(shù)素質(zhì)及特長興趣的充分發(fā)展。

三是堅持在廣大學(xué)生中開展體現(xiàn)科學(xué)精神、創(chuàng)新精神的學(xué)術(shù)科技活動，培養(yǎng)和提高學(xué)生科技創(chuàng)新意識和能力。建立健全激勵機制，引導(dǎo)、鼓勵和組織學(xué)生參加各類學(xué)術(shù)講座、科技競賽活動，潛心培育、積極建設(shè)能夠體現(xiàn)特色，且具有形成品牌效應(yīng)潛力的學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)項目。通過舉辦和開展大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學(xué)生科技節(jié)、科技論壇、專業(yè)技能大賽、大學(xué)生職業(yè)生涯模擬設(shè)計競賽等活動，對大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育、指導(dǎo)和訓(xùn)練，促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。

四是組織開展大學(xué)生社會實踐活動，培養(yǎng)和提高學(xué)生實踐動手能力。社會實踐是大學(xué)生運用所學(xué)知識服務(wù)社會的重要平臺，也是大學(xué)生施展才華的廣闊天地。高校共青團組織要充分挖掘大學(xué)生社會實踐活動的社會化功能，利用寒暑假，結(jié)合學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)特點，多方位、多角度組織開展實踐活動；社會實踐活動機制要靈活多樣，組織學(xué)生深入農(nóng)村基層和城市社區(qū)，采取掛職鍛煉、見習(xí)實踐、就業(yè)實習(xí)、創(chuàng)業(yè)實踐等措施，豐富社會實踐的內(nèi)涵。

五是加強學(xué)生社團建設(shè)，培養(yǎng)和增強學(xué)生特長興趣愛好。學(xué)生社團在促進學(xué)生發(fā)展個性特長，培養(yǎng)想象力、創(chuàng)造力和提高綜合素質(zhì)等方面發(fā)揮著積極的作用。加強學(xué)生社團建設(shè)，開展各具特色的社團文化活動，組織舉辦社團活動月、社團風(fēng)采大賽等活動，形成爭奇斗艷、百花齊放、蓬勃發(fā)展的良好社團文化氛圍，讓青年大學(xué)生在參與社團文化活動中充分彰顯個性和才華，同時培養(yǎng)和提高學(xué)生的團隊協(xié)作意識、處事能力和完美人格等。

3.拓寬就業(yè)渠道，做好服務(wù)工作，為大學(xué)生順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持與幫助。大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，需要全社會的大力關(guān)心和鼎力支持。高校共青團組織要充分挖掘和整合各方面的社會資源和力量，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓寬渠道，提供支持與幫助。

一是要加強與社會和用人單位的聯(lián)系，構(gòu)筑大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新通道。高校共青團組織與政府部門、企事業(yè)單位要積極建立良好的合作關(guān)系，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟新通道。如大力開展“百企萬崗”見習(xí)生計劃，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，為不同年級、學(xué)歷的大學(xué)生提供不同類型的見習(xí)崗位；建設(shè)和利用好“大學(xué)生就業(yè)見習(xí)行動網(wǎng)”，加大向社會和學(xué)生宣傳的力度，為大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，暢通學(xué)生和用人單位之間的聯(lián)系渠道。

二是要廣泛吸納社會資源，嘗試設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，推動學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)合有關(guān)部門制定和完善鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的制度和措施，探索依靠社會力量建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，完善孵化功能，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的資金、技術(shù)和智力支持。

三是主動與有關(guān)部門聯(lián)合組織考研、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、各類資格、職業(yè)技能培訓(xùn)和考試。高校共青團組織在幫助大學(xué)生拓展素質(zhì)，掌握更多的職業(yè)技能，服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，可直接組織和積極配合其他部門為大學(xué)生提供全方位的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試服務(wù)。

四是要全面推行《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》，加大宣傳推廣力度，強化社會認同。既向社會提供客觀、權(quán)威的學(xué)生個人信息，同時促進大學(xué)生更加自覺地提高自身綜合素質(zhì)。

4.加強調(diào)查研究，不斷提高促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作能力和水平。新形勢下，高校共青團組織要以與時俱進的思想，想方設(shè)法做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要深入實際，積極開展調(diào)查研究，及時解決大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中遇到的新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，加強工作實效性，不斷提高促進和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作能力和水平。

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作者單位： 渭南師范學(xué)院 陜西渭南