淺談城市道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的問題

摘 要:隨著人民群眾生活水平和的城市化進(jìn)程的進(jìn)一步提高，導(dǎo)致城市道路交通擁堵現(xiàn)象更加嚴(yán)重，對我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文首先分析了我國城市道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，其次，就如何有效解決城市道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的問題進(jìn)行了深入的探討，具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞:城市道路網(wǎng);規(guī)劃建設(shè);問題

中圖分類號:U412.37 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 12-0201-01

一、前言

我國道路建設(shè)由于經(jīng)濟(jì)、認(rèn)識、歷史等方面原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通需求，經(jīng)常出現(xiàn)如交通事故頻發(fā)、出行困難、車多路少、交通堵塞等矛盾和問題，使得城市道路網(wǎng)絡(luò)的交通日漸呈現(xiàn)擁擠的情況。而隨著人民群眾生活水平和的城市化進(jìn)程的進(jìn)一步提高，導(dǎo)致城市道路交通擁堵現(xiàn)象更加嚴(yán)重，對我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)城市道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)極為重要。

二、我國城市道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題

(一)路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)不合理

我國許多城市的管理者由于觀念的制約，長期以來都忽視了城市支路網(wǎng)和次干道的規(guī)劃建設(shè)，而把全部的精力都放在了規(guī)劃建設(shè)主干道網(wǎng)和快速路，這幾乎已經(jīng)成為了大中型城市都存在的問題，從而導(dǎo)致城市路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。按照國際經(jīng)驗(yàn)表明，快速路、支路、路網(wǎng)三者之間應(yīng)該形成一種“金字塔”形，但是我國各個(gè)城市普遍缺少次干路或支路，快速路、支路、路網(wǎng)三者之間是一種“紡錘”形或者“倒三角”結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重不合理。

(二)路網(wǎng)級配不合理

我國許多城市的主要交通都是集中與從南往北，或者從東往西的貫通性干路，干路系統(tǒng)和交通生成點(diǎn)之間很少，或者沒有過渡性連接設(shè)施。這樣一來，就會導(dǎo)致行人、自行車、公交在城市商業(yè)中心出行時(shí)沒有安全感、方便感;公交盲區(qū)遍布于城市的大片居住區(qū)，而城市中心區(qū)域卻有大量過剩的公交路線;城市交通該達(dá)不達(dá)、該通不通、該暢不暢、該快不快;普通交通流與快速交通流重疊、步行交通流、非機(jī)動(dòng)車交通流與機(jī)動(dòng)車交通流重疊、短距離交通流與長距離交通流重疊。不但不利于相互分離不同的出行距離交通，同時(shí)也不利于形成機(jī)非分流系統(tǒng)，更為嚴(yán)重的是，不能有利于發(fā)揮不同類別道路系統(tǒng)的交通功能。

(三)路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)不暢

在我國很多城市的道路設(shè)計(jì)中，路段與車道數(shù)、交叉口紅線完全一致，沒有渠化干道交叉口，沒有參考任何的交通工程理論，這樣一來，就很容易造成路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)不暢、道路通行能力大打折扣、道路服務(wù)水平嚴(yán)重下降，實(shí)踐證明，如果有效地解決好路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)不暢的問題，城市路網(wǎng)的容量指標(biāo)可以提高40%-55%左右，能夠在最大程度上發(fā)揮既有道路設(shè)施的潛能。

三、如何有效解決城市道路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的問題

(一)解決好城市快速路的規(guī)劃建設(shè)問題

城市道路那些中處于最高等級的道路，毋庸置疑，必定是城市快速路。它能夠便于快速疏解穿越城市的外地過境車流、大流量機(jī)動(dòng)車流和城市遠(yuǎn)距離交通流。但是在規(guī)劃建設(shè)城市快速路的過程中，務(wù)必要慎重考慮到這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、用地、人口、形態(tài)、機(jī)動(dòng)車擁有量、城市發(fā)展水平、布局、規(guī)模等多方面因素，在抉擇的時(shí)候務(wù)必做到謹(jǐn)慎加謹(jǐn)慎，切不可盲目決策、好大喜功。如果必須修建城市快速路的話，那么應(yīng)該解決好以下四個(gè)方面。第一，城市快速路的幾何形式;第二，城市快速路的標(biāo)準(zhǔn);第三，整體路網(wǎng)與城市快速路的協(xié)同性、城市快速路規(guī)劃的系統(tǒng)性;第四，城市快速路的布局和選址。如重慶渝北區(qū)在實(shí)施市級快速公路“一橫線”，為了切實(shí)解決渝北區(qū)尤其是兩路城區(qū)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施對外聯(lián)系通道不足、區(qū)內(nèi)三大園區(qū)及空港新城之間聯(lián)系不暢、機(jī)場物流集散道路體系尚未成型等難題，綜合考慮多方面因素，加強(qiáng)北碚蔡家、悅來、經(jīng)開區(qū)、兩路回興—石坪片區(qū)及江北魚嘴的交通聯(lián)系;實(shí)施市級快速路“四縱線”，加強(qiáng)繞城高速公路、兩路空港新城、悅來片區(qū)、經(jīng)開區(qū)及主城的快速聯(lián)系，完善城市快速路網(wǎng)體系。通過建設(shè)兩路地區(qū)主干道“十一縱、十一橫、兩射線”全長218.26公里中的118.36公里，實(shí)現(xiàn)各片區(qū)之間主要交通聯(lián)系通暢，道路整體效益發(fā)揮。

(二)合理利用道路資源

在交通人流量較大的道路上規(guī)劃設(shè)置港灣式停車站，系統(tǒng)規(guī)劃各個(gè)單位門前的停車位，還路于人，修路于車;同時(shí)建議關(guān)部門降低路沿石高度，方便市民停車。拓寬部分路口道路空間，增加出入路口車道數(shù);規(guī)劃部門嚴(yán)格落實(shí)《道路交通管理規(guī)劃》，充分考慮如何集中或分散城市機(jī)能，比如購物、學(xué)校、圖書館等文化教育設(shè)施，如何使這些設(shè)施集中或分散起來，緩解交通壓力。另外，提高城市交通的科技含量和現(xiàn)代化水平。發(fā)展智能交通，加大投資信號燈自適應(yīng)系統(tǒng)和交通監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。系統(tǒng)規(guī)劃公交車線路，加快客運(yùn)中心站的建設(shè)。交叉口規(guī)劃設(shè)計(jì)必須充分考慮交叉口周圍防災(zāi)要求、管線布置、用地性質(zhì)，相交道路的公共交通站點(diǎn)設(shè)置、分向流量、道路等級等。

(三)同一路段規(guī)劃盡量一次到位，避免反復(fù)施工，重復(fù)影響;施工前應(yīng)提前通知相關(guān)單位和個(gè)人，保證其有時(shí)間應(yīng)對道路施工帶來的不利因素。在一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，城市道路規(guī)劃應(yīng)盡量一次到位，這樣可以避免同一路段反復(fù)施工，減少對道路周邊企業(yè)、工廠的影響。政府還應(yīng)該督促施工方對工程的工期、輔助道路設(shè)置等進(jìn)行現(xiàn)場公示，并督促施工方在施工過程中盡量減少對周邊企業(yè)和居民的不利影響，確保周邊企業(yè)和居民的正常生產(chǎn)及出行。

四、結(jié)語

總之，城市道路交通網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)是關(guān)系民生和社會管理的大事。建議有關(guān)部門在編制城市道路交通安全管理規(guī)劃時(shí)，樹立以人為本理念，確定城市交通管理的遠(yuǎn)期規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)“暢通工程”各項(xiàng)工作的實(shí)施。

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