淺談市政維修工程造價控制

摘 要:工程造價投資控制涉及到工程建設的諸多方面，它與工程建設的全過程中每個環節緊密相連，科學有效的控制建筑工程造價，可以提高建設項目的投資效率。這就要求我們不僅要在工作中不斷的積累經驗、總結經驗，還要不斷的學習先進的建設項目造價控制技術和方法，逐步實現建設項目全過程造價控制的規范化、制度化、標準化的目標。

關鍵詞:市政維修;工程臺賬;工程計劃

中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 12-0008-01

近年來，我國建筑行業呈現出了蓬勃發展的態勢，而且加深了對于各項管理理論的研究和實踐，其中工程造價控制逐漸得到工程參與各方的高度重視。為了進一步促進國內工程造價控制能力和水平的提升，必須在不斷總結經驗和教訓的基礎上，加強對于現行控制制度和機制的革新與完善，進而才能達到預期的目標和效果。要想對市政設施做到主動控制，市政部門建立市政設施臺賬必不可少。市政設施包含有紅線內道路、排水、路燈、橋梁等設施，臺賬應包括對所有市政設施的基本信息:修建年代、使用年限、修建規模(長度、寬度、結構等)及其檔案存放地點等信息并逐一登記在冊，市政設施臺賬是制定維修計劃的一個重要因素。

一、建立市政設施維修跟蹤記錄臺賬

在市政設施臺賬的基礎上，針對每一次市政設施的維修時間、規模、結構、施工技術方案、施工圖紙等信息也應記錄在檔，維修記錄既是制定市政維修工程計劃的一項依據，又是對維修質量和維修水平的一個評定和總結，對于今后制定維修方案、控制維修質量及造價控制提供經驗和依據。

二、制定市政工程計劃

(一)制定未來市政工程維修計劃

未來市政維修計劃的制定主要是為了實現對市政設施的主動控制做基礎。根據市政設施臺賬、市政維修記錄及現場調查，根據市政設施的使用年限，制定一套在5年內應提前養護的設施維修計劃和維修方案，提前預防病害的出現，及時養護，對市政設施管養做到主動控制。提前控制、提前預防可以節約維修資金并增加市政設施的使用年限。有了未來5年市政維修計劃，對于每年的維修資金可以做到比較充分的科學合理的安排，對于急需維修或損壞較嚴重的市政設施可以優先安排資金，及時維修，不會因為沒有資金而影響市政設施的維修，這對市政管養部門宏觀控制市政設施的完好率、合理利用維修資金有著極其重要的作用。

(二)制定本年度市政工程維修計劃書

市政管養部門對本年度的維修計劃的制定，應根據市政設施未來5年維修計劃并結合到現場進行詳細的排查，把急需維修和未來5年計劃安排在本年度需要及時養護和維修的設施，做為編排本年度維修計劃的主要項目，該計劃應詳細具體，它直接影響到本年度維修資金的合理安排和合理控制。

(三)編制施工技術方案

維修計劃書完成后，應著手編制市政工程維修計劃施工技術方案及施工圖紙的的設計。施工技術方案及施工圖紙直接影響到維修工程的質量和維修資金的多少。維修方案的編制可以根據設施病害的情況并參照“市政設施維修記錄”找到相似的病害處理的科學方法，還可以在記錄中找到處理該種病害的不足，吸取經驗，對施工技術方案加以改進，找到更科學合理的方案，制定出恰當、合理、科學的維修方案，提高維修質量和維修效率，使病害得到有效的控制，在滿足維修工程預定功能和質量標準的前提下，使維修工程投資額最少。

(四)編制市政工程維修計劃預算書

依據市政工程維修計劃施工技術方案及施工圖紙設計來編制維修工程預算書，預算書的編制應把握好以下幾點:維修工程預算書編制依據:經批準的有關文件、指標; 經批準的設計文件及維修方案;工程概預算定額或指標;工程費用定額等有關文件。維修工程預算編制原則:應深入現場進行調查研究;結合實際情況合理確定工程費;抓住重點環節、嚴格控制工程造價:應全面完全地反映設計內容。

三、確定市政維修工程資金

由上級部門依據市政維修部門的市政維修計劃、維修施工圖、施工方案及維修預算書，下達維修計劃，科學合理確定維修資金，從宏觀上控制維修資金的利用。根據招投標法我們地方規定市政工程修建面積在1000w以上或投資額50萬元以上的市政工程必須進行招投標，施工單位的選定應通過招標選擇具有市政資質及豐富的市政工程施工經驗的高素質的優秀施工隊伍，以保證市政維修工程的維修質量，降低維修成本。施工單位進駐施工現場后，建設單位應通過各種形式對施工單位的各個階段的工程質量進行全面的嚴格監督。委托監理單位對維修工程進行現場監理，對工程的安全及質量進行全程跟蹤控制，及時發現各種安全、質量問題，避免留下工程安全和質量隱患;建設單位委派工程師到現場進行質量監督控制;嚴格控制維修工程量，杜絕工程量擅自超計劃。市政維修工程的特點是面大、分散，工程量零星、瑣碎，工程量的控制非常困難。因此，維修工程在施工過程中，應嚴格按照施工圖及施工方案進行施工，如果在施工中遇到不可預見的情況，所增加的工程量施工單位應辦理工程簽證單，簽證單中的工程量必須通過建設方、監理的確認后才能最終進入決算，并且在工程施工過程中嚴防工程量超出計劃方案，杜絕決算資金超預算的事情發生，這樣才能有效的控制維修工程造價。

工程竣工并通過驗收后，施工單位應在規定的時效內，向建設單位提交竣工資料及竣工決算，建設單位應依據施工單位所提供的竣工資料及施工合同，對施工單位的竣工決算進行嚴格審計，嚴防維修資金的流失，并且對施工單位也給予公正的結算。依據合同約定市政維修工程的保修期，為保證維修工程在保修期內的維修資金，在工程質量保修期過后，維修工程沒有出現質量問題，在結算中扣除的質量保證金才能退還給施工單位，從而遏止施工單位在施工中降低工程質量，提高有限的維修資金利用率。

在市政維修工程的造價控制過程中，以上每一個環節都緊密相連，環環相扣，任一個環節出現問題，都會給市政維修工程的造價控制造成障礙，這就需要落實每一項工作的工作人員有著高度的責任心和嚴謹的工作態度，盡心盡責，相互協調合作，為維修工程的造價控制做好每一步，使市政維修工程的造價控制進入良性循環，使維修資會的利用得到最大化，為提高市政維修工程的質量和品味做出貢獻。

參考文獻:

[1]武景慧.淺談如何有效控制市政工程造價[C].河南省土木建筑學會，2010年學術大會論文集，2010

[2]丁彥軍，淺議編制.公路概、預算的幾點體會[C].土木建筑學術文庫(第12卷)，2009