“信息分化”背景下農民“信息貧困”問題研究

摘 要:本文對信息分化背景下農民信息貧困問題的現狀進行了描述，對農民信息貧困存在原因做了分析，鑒于有效解決農民信息貧困問題的重大意義，提出了幾點緩解農民信息貧困問題的探索性解決辦法。

關鍵詞:農村信息化;信息分化;信息貧困

中圖分類號:G203 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2012) 12-0147-02

一、前言

社會的發展必然伴隨著社會問題，社會問題總是與社會發展同在。信息分化就是伴隨著社會的信息化發展而出現的一個新的社會問題。調查數據顯示，在城鄉兩大居民群體之間，信息分化非常嚴重，體現出一條很大的城鄉“信息鴻溝”，在當代中國社會里，城鄉居民群體的信息分化是不爭的事實。如何應對城鄉分化，縮小以上差距意義重大。

二、農村信息化的發展現狀及存在的問題

一般來說，農村信息化是指在農村地區，圍繞農民生產生活的各個方面廣泛應用信息技術，深度開發利用涉農信息資源，加快農村經濟發展和社會進步的過程。城鄉居民在信息技術條件的擁有、信息獲取渠道的選擇、家庭信息擁有狀況的評價等方面都存在著很大的差別，體現出一條很大的城鄉“信息鴻溝”。

農民信息傳遞的渠道不暢。據調查，農民獲得信息的渠道非常有限，許多與生產經營密切相關的信息無法及時、有效獲取。目前，農民獲取信息的渠道往往首先是基于祖祖輩輩的習慣;其次是考慮來自市場的信息，而農民獲得市場信息的主要渠道是通過親戚朋友、左鄰右舍，或是村民之間相互傳播，信息嚴重滯后，甚至有些農村地區對于當地的市場情況知之甚少，對于外界更近乎于與世隔絕，信息閉塞非常嚴重;即使有些農村地區逐漸開始接受來自于廣播、電視、報紙和雜志信息，但對于農業專業培訓和網絡的利用，還是非常少見。因此，信息渠道的不暢造成了農村地區的信息滯后和信息閉塞，造成了農民的信息貧困問題。農村地區的這種信息貧困狀況，會對農民有效獲取生產、生活信息帶來不利的影響。

三、有效解決農民“信息貧困”問題的意義所在

(一)農村信息建設是國家信息建設的重要戰略舉措

中國作為最大的發展中國家，應當充分利用現代信息技術的發展，發揮大國效應、規模效應以及后發優勢，使中國信息化獲得跨越式發展，縮小與發達國家及新興工業化國家的信息差距，通過信息化大大提高我國的生產力和國際影響力。而消除城鄉信息分化對這一戰略舉足輕重，努力縮小城鄉信息差距、消除農民信息貧困才能從整體上提高國家的信息化水平，適應國際形勢。

(二)農村信息建設有利于促進農業可持續發展目標的實現

農業信息的挖掘開發，可以使人們較全面地認識本地區農業生態現狀，在大力發展農村經濟時，因地制宜，揚長避短，盡可能減輕農業生產對自然環境的依賴，從而降低農業再生產的自然風險;同時，還可以減少農業對自然生態環境的不利影響，使農業生產系統的可控性增強，建立起人與自然的和諧關系，促進農村經濟的可持續發展和更好更快發展。

(三)農業信息化發展是農村經濟市場化的重要基礎

目前，我國農產品的科技含量還不算高，農業科技成果的推廣應用率亦不足40%，直接削弱了農產品的市場競爭力，降低了農民收入。究其原因，除了農民科技意識和應用科技的能力較差外，農業信息不暢也是非常重要的原因。城鄉之間，利用現代信息技術，搭建網絡平臺，可加快農產品交易的頻率和速度，能充分擴大傳統農產品的銷售規模和交易范圍，從而降低銷售成本，發揮區位優勢。同時，信息技術的應用亦可大大改善農村地區生產和投資環境，搞活農產品流通，推進農業產業化，加快農業結構的調整，振興農村經濟。

四、使農民有效擺脫“信息貧困”問題的解決辦法

針對目前日益嚴重的信息分化，提出與實際相結合、行之有效的調控措施勢在必行。可以考慮從以下幾個方面采取有效措施，如:制定公平的信息政策;加強農村信息基礎設施建設;發展教育事業培育新型農民;切實提高農民信息意識等。

(一)加強農村的信息基礎設施建設，緩解信息貧困問題

推進農村信息化包括農村信息基礎設施建設、信息技術在農業和農村經濟與各項社會事業發展中的應用、涉農信息資源開發利用和農村信息化人才培養等諸多方面。社會各界應當積極開展信息扶貧，維護農民的信息權利，減緩農村地區的信息貧困。“巧婦難為無米之炊”。因此加快信息化基礎設施和網絡資源建設是基礎。為信息化建設搭構一個堅實的平臺是跨越信息鴻溝、緩解信息分化的基礎。

1.降低農村信息服務的費用。目前，我國農村現代化通信、互聯網絡的普及率還比較低。究其原因，主要是農村的信息基礎設施比較薄弱，相當一部分農民在經濟上難以承擔信息服務的費用。因此，要加強農村信息基礎設施建設，除了積極提供通信設備、網絡等硬件設施外，還要通過各種途徑進一步降低農村信息服務的費用。

2.加強農村公共信息設施的建設。圖書館等公共信息設施是人類信息資源的寶庫，在網絡時代依然如此。提高信息公共服務水平，實現人人享有基本公共信息服務，消除信息隔離、信息障礙與信息貧困，是新世紀信息化發展的核心內容之一。

3.加快互聯網建設。目前，我國主要城市的互聯網普及較快，但在農村，還普遍存在網速慢，網費較高，網絡服務功能亟待完善等問題。因此，要充分發揮互聯網的優勢，除繼續大力普及互聯網，實行家庭上網工程外，還應大力加強高速寬帶網的建設、降低網絡服務費用、豐富網絡內容、完善網上教育及電子商務等專門針對農村的網絡服務。

(二)在農村信息人才培養方面找到應對方法

擁有高素質的信息技術人才是提高農村信息發展水平的關鍵，因此，人才隊伍建設也是農村地區信息建設的重要內容。

高素質的信息技術人員不僅要有過硬的專業知識，而且要有很強的分析能力、敏銳的信息意識、現代化技術技能、卓越的組織能力和良好的協作精神。為滿足農村地區信息發展所需要的人力資源，我們應做到:一是加強農村基層負責人員的繼續教育，使其知識結構逐步完善，工作技能不斷提高，以適應現代社會網絡經濟發展的需要;二是依托本地高校，培養高層次信息技術人員;三是積極引導信息專業人才的基層就業，并在農村地區創造良好的人才環境和人才機制，吸引優秀人才;四是加強農村地區信息知識的普及，提高農民自身信息意識和利用信息技術的能力，為以后農業信息經濟的發展儲備源源不斷的人力資源，形成農村信息建設的良性循環。

(三)從媒體角度找到應對策略

在當前的大眾傳播中存在著信息傾斜現象，具體表現為媒體對弱勢群體的排斥，這種排斥造成了弱勢群體的信息貧困乃至經濟貧困。目前，國內傳媒，不論是從報刊到廣播、還是從電視到網絡，都主動避開位于底層但人數眾多的受眾(包括尚未脫貧的廣大農村人口、城市貧民、收入甚微的農民工等等)，不約而同地將目標受眾鎖定為社會的“強勢人群”(城市市民階層、白領和中產階級等)。致使媒體上傳播的信息與農村受眾的信息需求有著明顯的偏差。各大媒體上充斥著投市民所好的趣聞逸事、休閑娛樂、衛生保健、促銷導購等“陽春白雪”，而農村政策信息、農業市場信息以及農業知識等農民急需的信息需求卻得不到及時充分的滿足。因此，社會應對傳媒布局采取宏觀調控，對傳媒行為進行必要的規范，以求公正合理地分配信息資源和媒介使用機會，保證各階層的信息平等權。

(四)構建農村檔案系統，搭建農村信息交流平臺

在我國廣大農村，特別是經濟落后，信息貧困問題嚴重地區，能夠反映農村發展，對農村管理工作起指導和借鑒作用的農村檔案系統就承擔起了信息資源庫和交流平臺的作用，能夠在一定程度上緩解農村信息貧困問題。從市到縣、鄉到鎮，特別是村一級，普遍建立系統的農村檔案系統，這既是檔案資料網絡，也是農村信息傳播和交流網絡，是目前農村信息收集和交流的最廣泛、最基礎的平臺，對于社會主義新農村的建設有著十分重要的意義。

五、結語

今天，置身于信息時代，獲取信息是人類最基本的權利。信息不僅是國家的戰略性資源和資產，也是個人生存與發展的最重要資源和資產。在當代中國，妥善處理信息化的推進與信息分化的調控關系，尤其是緩解城鄉信息分化，解決農民信息貧困意義重大。

參考文獻:

[1]劉波.緩解社會信息分化的幾點思考[J].現代企業教育，2008，7:145-146

[2]閔陽.陜南農村的信息化差距與信息貧困[J].西安郵電學院學報，2006，11(6):25-28

[3]王東菊，趙凱威.關于提高我國信息化水平，消除信息貧困的思考[J].河北科技圖苑情報科學，2006，19(4):42-44