李斯治國理政理念淺析

李斯，楚上蔡（今河南省上蔡縣西南）人。“年少時，為郡小吏”。曾“從荀卿學帝王之術。學已成，度楚王不足事，而六國皆弱，無可為建功者，欲西入秦。”秦王拜李斯為長吏，不久又拜為客卿，后被任為丞相。李斯為秦的統一大業作出了巨大功績。

1. 建議設帝號。李斯建言嬴政：古有天皇，有地黃，有泰黃，泰黃最貴。臣等昧死上尊號，王為“泰皇”。命為“制”，令為“詔”，天子自稱曰“朕”。王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。”從此中國歷史上開始有了皇帝這一至高無上的尊稱。

2. “王者不缺眾庶”。韓國水利家鄭國受命入秦游說，建議引涇水東注北洛水為渠，想以此耗費秦國的民力與財力，使秦無力東征。為此，“秦宗室大臣皆言秦王曰‘諸侯人來事秦者，大抵為其主游間于秦耳，請一切逐客’。李斯議亦在逐中”（《史記·李斯列傳》）。李斯在被逐途中上書秦王《諫逐客書》，曰：“臣聞吏議逐客，竊以為過矣。”“今逐客以資敵國，損民以益讎，內自虛而外樹怨于諸侯，求國無危，不可得也。”（《史記·李斯列傳》）這個上秦王書雖然直接目的是為自己辯護而不被驅逐，但他卻提出了：“王者不缺眾庶”（王天下者不拋棄小民）的開放改革理念，并指出“疏士而不用”將會導致秦無強大之名的后果。他的關心人才，重視人才，把人才提升到關系國家興亡的高度的理念，是值得稱道和重視的。

3. 主張全面推行郡縣制。秦統一六國后，大臣們都認為分封是可行的，只有李斯堅決反對，他認為春秋戰國時期諸侯紛爭，是西周分封諸侯所造成的，只有廢除分封制，才可避免禍亂。他說：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡、縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”秦始皇采納了李斯的建議，在全國確立了郡縣制，把全國分成三十六郡，此后又陸續增至四十余郡。推行郡縣制，不僅有利于反對分裂，強化中央集權，鞏固統一，而且適應形勢，符合歷史發展規律，能有效地推動社會的發展。

4. 反對道古以害今。淳于越提出師古非今進諫。李斯認為其言論荒謬，不適宜采納。李斯上書曰：“古者天下散亂，莫能相一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實，人善其所私學，以非上所建立。今陛下并有天下，別白黑而定一尊；而私學乃相與非法教之制，聞令下，即各以其私學議之，入則心非，出則巷議，非主以為名，異趣以為高，率群下以造謗。如此不禁，則主勢降乎上，黨與成乎下。禁之便”（《史記·李斯列傳》）李斯之書對于師古非今的時弊具有強烈抨擊之效，他認為師古非今的要害是反對秦王朝的改革措施，把秦的統治推回到夏商周時代，反對秦的統一大業。但李斯的焚書坑儒和壓制言論的建議措施是錯誤的。

5. 統一文字。秦以前文字的形體紊亂，各地對同一個字采用的聲符、形符不一，給政令的推行與文化交流造成嚴重障礙。因此，統一文字又是秦統一后必須解決的當務之急。李斯受命對文字進行整理，“罷其不與秦文合者”。李斯訂定文字，依據鎦文古文筆畫力求簡省劃一，稱為秦篆（小篆），作為標準文字，推行全國。李斯對先秦古字的整理，字體結構的簡化和定形，對于推行法令，傳播文化，交流思想情感起了十分重要的作用。

6. 統一度量衡，致力農工。李斯“更克畫，平斗斛度量文章，布之天下，以樹秦之名” （《史記·李斯列傳》。在統一度（尺、寸）、量（斗、升）、衡（斤、兩）的標準方面李斯是有功績的。自商鞅以來，崇本抑末，抑制小手工業，李斯則反其道而行之，將小手工業升之為本，他稱“今天下已定，法令出一，百姓當家則力農工”。致力農工重視手工業的理政思想對當時的社會經濟發展具有推動作用。

責任編輯：達名流