關于國有企業干部管理監督工作的幾點思考

摘 要：深化干部人事制度改革，是建設高素質的干部隊伍，加強黨的建設的一個重要組成部分。胡錦濤同志在黨的十八大報告中也進一步提出，要深化人事制度改革，建設高素質的執政骨干隊伍。按照十八大的要求和《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》設立的目標，到2020年左右，要形成干部選拔任用機制、考核評價機制、管理監督機制和激勵保障四大機制。其中，干部管理監督機制貫穿于整個干部工作的始終，是干部工作的重要環節。

關鍵詞：國有企業；干部管理；監督

中圖分類號： F276.1 文獻標識碼：A

1 加強黨性教育 提高干部自我監督意識

作為黨的干部，首先必須堅定共產主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀和事業觀，才能在政治上堅定立場、思想上辨明是非、作風上嚴謹正派、行動上不走彎路錯路。組織部門在干部工作中，要對干部加強黨的先進性、純潔性教育、反腐倡廉教育，不能因為是企業單位就忽視干部的黨性教育。宣傳先進事跡、剖析反面案例，使干部從思想上深刻認識到自己的職責所在、權限所至，什么必須做，什么絕對不能做，從源頭上杜絕不正之風。

2 注重事前預防 扼制干部不正之風苗頭

現階段，部分干部放松了對自己的要求，一步一步放寬了自己的思想和行為底線，走向了不能回頭的深淵。組織部門要經常性地了解干部日常行為，及時掌握干部思想脈搏，并督促干部一級一級、層層落實，明確上級干部對下級干部的管理監督責任。如發現有“苗頭”性的問題、“萌芽”狀態的傾向性問題，要以關心愛護干部為出發點和落腳點，抓“小”、抓“早”，及時提醒糾正、談心談話、誡勉函詢。避免小問題變成大問題，小錯誤發展成大錯誤，防患于未然，真正將不正之風扼殺在萌芽狀態。

3 工作生活社交 完善干部全面考察考核

過去對于國有企業干部的考察考核，大多僅限于干部在工作單位的政治思想、工作實績等方面。隨著社會主義市場經濟的進一步發展，國有企業在改制的過程中，一部分干部思想腐化，在單位“八小時”之外，沒了正氣，失了“小節”，在生活和社交中的庸俗墮落最終導致了權錢的腐敗。要對干部實施全程監督管理，不僅要考察干部在工作單位的各方面情況，還要深入考察干部在生活、社交圈內是否不當行使了權力，是否有腐化腐敗等不法行為，全面做好干部管理監督工作。

4 聯合相關部門 形成干部監督合心合力

組織部門要切實加強與相關管理部門的溝通與協調合作，統一和共享信息，使各個部門合心合力，共同參與干部管理監督工作。

一是與紀委、監察部門的協調合作。首先，紀委、監察部門作為干部監督的一個重要職能部門，通過舉報電話、舉報信箱等多種途徑，掌握了許多一線的情況和真實聲音。有利于發現問題，彌補組織部門干部監督工作中的盲點和死角。其次，對于來信等舉報等反映的干部問題要經過仔細調查核實。對確有問題的，要區別情況給予不同的處理。對于違紀的、構成立案標準的，應當由紀委、監察部門立案審查，對于不構成立案標準的，應由組織部門給予相應的組織處理。

二是與審計部門的協調合作。社會主義市場經濟的快速發展為國企干部施展才干提供了廣闊的舞臺，同時也向干部管理監督工作提出了挑戰。經濟責任審計有利于保護國有資產的完整、保值和增值，有利于規范干部行為、加強干部管理監督，有利于正確評價使用干部。在國有企業中，應當切實實行對領導干部的任中和離任經濟責任審計。領導干部任期達到一定年限需要進行任中審計的，領導干部有提拔調動需要進行離任審計的，應當由組織部門告知審計部門安排審計。通過對相關經濟指標的分析考核，明確領導干部在任期間的經濟責任，并對其任期業績給予客觀公正的評價，從而為管理監督干部、評價使用干部提供客觀有力的依據。

三是與信訪部門的協調合作。信訪部門通過群眾來訪，與基層群眾近距離接觸，易于發現干部管理監督工作中不易發現的干部問題。

組織部門應當堅持和完善與紀檢、監察、審計和信訪等多部門的聯席會議制度。聯席會議可定時定期召開，也可根據實際情況隨時召開或緊急召開。就群眾反映和組織上調查的有關領導干部的問題，互通情況、分析對策、協同審查、發揮合力，進一步完善干部管理監督工作。

5 拓寬信息渠道 保障干部監督網絡暢通

要建立健全輿論和群眾監督機制，使輿論和群眾廣泛地參與到干部管理監督的工作中來，擴大干部管理監督范圍的廣度和深度。

一方面利用廣播、電視、報刊等傳統新聞媒體渠道，深入社會輿論的深層，廣泛了解民心民意。另一方面利用論壇、微博等新興網絡信息渠道，及時捕捉干部的新情況、新問題。再一方面，探索性地建立民意調查制度。通過發放民意調查問卷、設立民意反饋郵箱、建立干部測評網頁等多種形式，廣泛聽取群眾意見。通過多種渠道及時了解干部遵紀守法、道德品質、工作作風及工作實績等方面的情況，逐步建立一個立體式全方位、渠道暢通、反映靈敏的干部監督信息網絡。

綜上所述，干部管理監督工作是一項長期性、系統性、艱巨性的重要工作。完善干部管理監督工作，必須將思想監督和實績監督結合起來，必須將事前預防和事后懲處結合起來，必須將工作監督和日常監督結合起來，必須將組織監督和各部門聯合監督結合起來，必須將黨內監督和輿論群眾監督結合起來，從而形成系統、有效的干部管理監督機制。

劃時代的中國共產黨的第十八次全國代表大會剛剛勝利閉幕，我們的黨和國家又迎來了歷史的一個新篇章。在面臨執政、改革開放、市場經濟、外部環境的多重考驗下，十八大的報告中，我們黨首次提出了將“純潔性建設”列入黨建主線，不僅對黨的自身建設和自我完善提出了更高的要求，而且對每個黨員干部在政治思想、黨性原則等方面提出了更高的要求。國企的組織部門的工作要緊跟黨中央的步伐，要將干部管理監督工作貫穿到整個干部工作的各個環節中去，用好干部、用對干部，嚴格管理、自我監督，為國有企業的健康穩定發展、全面建設小康社會和建設有中國特色的社會主義提供堅強有力的組織保障。

參考文獻

[1] 陳永林.黨員干部要爭做國有企業廉潔從業的表率 [J].科技風 ，2012.

[2]崔懷綱.論構建國有企業干部管理長效機制 [J].山西財經大學學報， 2011.