摘 要:建設(shè)工程造價(jià)質(zhì)量的提高是多階段、多部門(mén)配合的一項(xiàng)綜合過(guò)程,本文重點(diǎn)從設(shè)計(jì)階段和施工階段論述了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)質(zhì)量提高的一些建議和方法。
關(guān)鍵詞:造價(jià)控制;設(shè)計(jì)階段;施工階段;施工組織;合同管理
中圖分類(lèi)號(hào): TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
項(xiàng)目成本預(yù)算從本質(zhì)上講是一種對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最直接的貨幣的體現(xiàn)形式,它是通過(guò)貨幣的概念來(lái)體現(xiàn)出的項(xiàng)目施工活動(dòng)中的總體資金。項(xiàng)目成本管理活動(dòng)的最基礎(chǔ)的理念是明確成本,并且認(rèn)真地控制。對(duì)成本的控制活動(dòng)存在于項(xiàng)目的全部步驟中,它是以具體的收益為指引的項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。不過(guò)因?yàn)槭艿礁鞣N問(wèn)題的作用,通常成本預(yù)算會(huì)和實(shí)際有一定的出入,常會(huì)發(fā)生超預(yù)算的問(wèn)題,很明顯這對(duì)于我們控制成本來(lái)講是非常不利的。所以,開(kāi)展深入的成本預(yù)算控制活動(dòng),用有限的資金創(chuàng)造出更多、更大的效益,關(guān)系到企業(yè)的生存、發(fā)展,對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位都具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
建筑工程概預(yù)算是根據(jù)設(shè)計(jì)深度不同,分為預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目預(yù)可研、可研、初步設(shè)計(jì)階段估算指標(biāo)都是以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),因此,做好設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)及造價(jià),控制好施工圖階段造價(jià),對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資控制起著決定性的作用。
通常對(duì)預(yù)算有影響的要素有以下的一些內(nèi)容。頻繁的變更設(shè)計(jì);建設(shè)工期延長(zhǎng);環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響;建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差;建筑工程概預(yù)算編制不合理。
通過(guò)上文的介紹,我們發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目成本和其建設(shè)的多個(gè)步驟都存在非常緊密的關(guān)聯(lián),所以,做好成本控制和必要的管理活動(dòng)可以為項(xiàng)目的順利發(fā)展帶來(lái)必要的基礎(chǔ)保障。為此,提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。
首先,認(rèn)真地控制好設(shè)計(jì)時(shí)期。當(dāng)項(xiàng)目做出最終的決策之后,最重要的內(nèi)容就是合理的把控其成本。此時(shí)期的成本控制工作在整個(gè)時(shí)期中占據(jù)非常重要的地位,而設(shè)計(jì)常用的理念以及品質(zhì)和能力等都會(huì)對(duì)成本有一定的作用。通過(guò)數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn),設(shè)計(jì)費(fèi)通常在總體的費(fèi)用中占據(jù)的比例低于百分之一,雖然比例不大,但是它對(duì)成本的影響可以達(dá)到總體的百分之七十五之上,所以,設(shè)計(jì)的好壞會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本有著非常關(guān)鍵的影響。設(shè)計(jì)階段的預(yù)算文件的具體內(nèi)容,預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。具體編寫(xiě)的時(shí)候應(yīng)該按照如下的步驟來(lái)開(kāi)展,第一,認(rèn)真地搜取材料,開(kāi)展好前期的準(zhǔn)備活動(dòng)。如工程所在地地方政策性征地拆遷文件,水文地質(zhì)資料,現(xiàn)有水電、通信狀況、主要材料設(shè)備的價(jià)格、大宗材料的采購(gòu)地、當(dāng)?shù)亓蟽r(jià)格及供應(yīng),以及現(xiàn)有已建類(lèi)似工程的資料,認(rèn)真地查看場(chǎng)地,對(duì)于施工的具體規(guī)定等要熟記于心,同時(shí)還應(yīng)該掌握施工步驟,以及對(duì)各種全新工藝以及裝置等的使用情況;其次,熟悉施工圖紙;再次,準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)工程量靈活、準(zhǔn)確地套用概(預(yù))算定額,計(jì)算利稅和其他各項(xiàng)費(fèi)用。
其次,招投標(biāo)階段造價(jià)控制。它主要的是指物資等的采購(gòu)以及施工這兩個(gè)層面的活動(dòng)。在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候一定要秉著高度公平的思想理念進(jìn)行,只有這樣才可以確保雙方的利益得到最大的維護(hù),才可以確保施工單位更好的開(kāi)展活動(dòng),提升效益。而對(duì)建設(shè)方來(lái)講,只有認(rèn)真的選擇具有高素質(zhì)以及優(yōu)秀能力的施工隊(duì)伍,才可以降低因?yàn)槠焚|(zhì)不合理而出現(xiàn)返工的現(xiàn)象,這樣也可以起到節(jié)約費(fèi)用,控制成本的作用 。
再次,嚴(yán)密合同條款,加強(qiáng)合同管理。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跨國(guó)項(xiàng)目也越來(lái)越多,與國(guó)際接軌,合同管理也變得尤為重要。建筑工程施工合同、設(shè)備采購(gòu)合同等一旦訂立,會(huì)受到相關(guān)的法律保護(hù),所以,應(yīng)該認(rèn)真地訂立合約,可委托有實(shí)力的咨詢機(jī)構(gòu)編制內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y料,清晰的標(biāo)明各自的權(quán)益等,以此來(lái)更好的規(guī)范行為。只有確保合約嚴(yán)謹(jǐn)詳細(xì),才可以盡量的降低糾紛問(wèn)題出現(xiàn),降低索賠現(xiàn)象的發(fā)生,從而節(jié)約資金。做好合約管理工作時(shí)提升項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵措施。施工時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到建設(shè)方和施工方隨意更改規(guī)定要求的現(xiàn)象,這就可能出現(xiàn)施工單位偷工減料,以次充好,也可能出現(xiàn)建設(shè)單位提出超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)高要求的問(wèn)題。因此,在具體的實(shí)行過(guò)程里,要做好合約檢查活動(dòng),不斷的完善相應(yīng)的制度要求,切實(shí)提升合約的效力,如果出現(xiàn)矛盾認(rèn)真處理,進(jìn)而達(dá)到控制成本的目的。
最后,優(yōu)化施工組織過(guò)程,減少設(shè)計(jì)變更。施工組織的優(yōu)化,應(yīng)考慮全局,抓主要矛盾,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),做好施工全過(guò)程的合理安排。施工單位應(yīng)有效利用人力資源,抓好材料和機(jī)械的管理和使用,在施工開(kāi)始前,根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排除每道工序民工用工計(jì)劃,在工程開(kāi)工后,人員安排合理,杜絕時(shí)緊時(shí)松、窩工、停工等問(wèn)題,在施工過(guò)程中,應(yīng)增強(qiáng)民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),達(dá)到降低人工造價(jià)的目的;在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視,加強(qiáng)管理,減少施工過(guò)程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。在材料采購(gòu)前對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,保證做到“貨比三家”,優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料,在施工過(guò)程中要加強(qiáng)材料量的管理、領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格管理。避免設(shè)計(jì)漏項(xiàng),某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究不夠深入、詳實(shí),所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò),無(wú)法全面反映和正確預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況,因此,要做好工程造價(jià)預(yù)算編制,預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)具體情況,綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn),要熟悉施工圖紙,精確計(jì)算工程量,套用定額單價(jià),客觀分析價(jià)格因素,對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。減少設(shè)計(jì)變更,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)督和管理。對(duì)于擅自擴(kuò)大、縮小建設(shè)規(guī)模,提高、降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加、減少建設(shè)內(nèi)容等情況,嚴(yán)禁通過(guò),對(duì)于必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員相配合,不僅做到“隨做隨簽”,還要嚴(yán)格四方簽證制度,簽證必須達(dá)到量化要求,工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰,簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符,簽證的范圍應(yīng)正確。
總之,建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制是工程造價(jià)全過(guò)程控制中極其重要的環(huán)節(jié),無(wú)論是從建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位還是一些相關(guān)的管理部門(mén),都應(yīng)該積極控制好工程造價(jià),減少或避免資金的浪費(fèi),提高建設(shè)資金的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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