摘要:貧富差距問題是許多國家在發展過程中都會出現的問題,我國自改革開放后社會經濟發生了翻天覆地的變化,中國的社會結構也在發生急劇的變化。貧富差距逐漸拉大并日趨嚴重的現象已經引起了社會各界人士的普遍關注。
關鍵詞:根源 危害 解決辦法
貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經濟和文化方面的地位和環境不同,而形成的實際占有社會財富的差距。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。前者主要屬于經濟問題;后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養、知識產權、社會知名度等來表示,通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映,主要屬于社會問題。
一、我國社會結構的現狀
據研究表明:1981年我國的基尼系數是0.288,1990年是0.343,1999年是0.397,2003年達到0.46。所以,貧富差距可見一斑。改革開放以來農村剩余勞動力不批涌入城市,農民工供過于求,普遍壓低了我國總體的勞動力成本。
貧富差距在我國的表現如下:
(一)城鄉居民的收入差距呈擴大化趨勢。中國社科院在發布的《人口與勞動綠皮書(2008)》其中指出,中國城鄉居民收入差距出現全方位擴大。在過去的十幾年里,我國城鄉居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數據顯示,1978年至2007年間,中國城鎮居民人均實際可支配收入增加了7.5倍,農村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來農民收入的增幅明顯低于城鎮居民,二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年是改革開放以來差距最大的一年,城鄉居民收入比卻擴大到3.33∶1,絕對差距達到9646元。
(二)我國各行業之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經濟發展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端,另外,又由于國家政策的相關保護,從而導致行業壟斷現象仍然存在。壟斷性行業憑借壟斷經營的特權及國家政府的特殊保護,與其他行業進行不公平競爭,從而取得高額壟斷利潤,使行業間差距不斷擴大。
(三)區域間貧富差距擴大。區域間的貧富差距主要表現在東部和西部之間的貧富差距。中國居民收入差距有所擴大的現象,最突出地表現在不同地區之間居民收入差距的擴大。從全國來說,東部地區與中西部地區居民收入的差距有所擴大。在一個省內不同地區的居民收入差距也有明顯擴大的趨勢。
二、貧富差距產生的根源
在我國,壟斷的基本形式有以下幾種:
(一)權力壟斷——產生腐敗的根源
在中國共產黨章程和中華人民共和國的憲法中,向來都是堅持民主決策、科學執政的,向來都是堅持少數服從多數、實行民主集中制的。但在一些地方和部門,把單位或部門的權力集中到少數人手里,最終產生腐敗。
(二)行業壟斷——初次分配不公的源頭
國家發展和改革委員會認為,當前收入分配存在諸多問題,現有的社會富裕階層中,相當部分是靠制度性壟斷、特殊政策、法制不健全,包括不合理占有國有資源和資產、偷稅漏稅等因素實現的。壟斷行業和壟斷部門的高收入業已影響初次分配的公平性,是一次分配不公平的根源。
(三)資本壟斷——財富懸殊的倍增器
目前,我國真正的資本壟斷還不十分突出,但在個人收入分配和財富占有方面,資本的富集度卻比較顯著。按照國家發改委經濟體制綜合改革司發布的《對中國城市居民收入分配結構現狀的總體判斷》的報告,我國城市居民最低收入1/5人口只擁有全部收入的2.75%,僅為最高收入1/5人口擁有收入的4.6%。這就是說,有大約20%的城市居民占有了大致一半的財富。
(四)資源壟斷——構成貧富分化的新門檻
除了權力壟斷、行業壟斷和階層資本壟斷,在我國還存在資源壟斷。首先是自然資源壟斷。隨著經濟社會的飛速發展,各種資源的需求越來越大,資源的重要性越來越高,資源的稀缺度和價格都在提高。在國家對資源管理還不夠到位的情況下,哪個地方發現了新資源、開發了新資源,哪個地方就能實現先脫貧、先致富。
三、貧富差距的危害
雖然貧富差距在某種程度上是經濟發展的一種手段,但貧富差距的無限擴大化就會造成財富的過度集中,不利于社會穩定,有悖于共同富裕的宗旨。就貧富差距的大小看,差距的過小和過大都是不合理的,過小會產生平均主義,過大會產生兩極分化。國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的“警戒線”,把合理差距的基尼系數確定在0.3~0.4之間。在正常的分配領域中,收入差距并不大,但是如果灰色收入和黑色收入部分越來越大,就會形成強烈的反差。
四、貧富差距的解決辦法
政府調控貧富差距才是最好的解決辦法。房屋問題主要是出現在城市地區,而城市地區的主要問題是貧富差距問題。例如政府加大扶貧力度,控制物價,增加高收入群體所交納的所得稅率,購買車,別墅的購置稅率,提高奢侈稅率等等。
任何一個公平的社會,不可能消滅貧富差距,而是控制差距的范圍;不可能消滅公平發展的自然結果,而是使這種結果不至于無限擴大。社會公平與貧富差距密切相關,但貧富差距也并非在社會完全實現公平的情況下就不存在。
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