
近日,在北京舉行的第六屆新能源論壇上,國際可再生能源機構總干事阿丹·阿明提出將關注發展中國家的新能源發展,并對中國新能源發展取得的成就給與了很高的肯定。他表示,中國的可再生能源領域取得的成就是舉世矚目的,中國光伏產業的發展取得了很大的進步,技術水平與產品質量的提升獲得了越來越多其他國家的認可。
中國已經在新能源領域給世界作了很好的成功示范,在降低光伏成本的速度上是前所未有的,這對全球新能源的發展有著非同尋常的意義。但是,我們也應該理智的看到,中國光伏行業的崛起間接地削弱了其他國家的競爭力,導致了很多國家為防止本國經濟下滑而采取的貿易保護,這給中國的光伏產業帶來很大影響。
當前,新能源光伏市場發展的不確定性因素越來越多,歐洲市場萎縮,對中國光伏產業沖擊很大,應對風云變換的形勢以適應目前的國際局勢成為我國光伏企業發展的重中之重。以前,中國光伏行業是以出口拉動產業發展,對國外市場的依賴很大。在國外市場極不穩定的情況下,國內光伏企業面臨著巨大的壓力。我國有著發展光伏產業的優勢環境和條件,行業技術和經驗豐富且趨向成熟,市場需求量增大,國內光伏產業的發展前景是十分廣闊。審時度勢之后,在當今產業背景之下,我國光伏產業應在多極化發展的市場中,積極培育國內多樣化市場,促進產業突出重圍并有所發展。
市場與政策雙導向 光伏產業亟待突破
國際可再生能源機構認可中國光伏產業取得的發展,其中一個重要原因就是政府的決心非常大,并給予了新能源產業政策上的鼓勵和支持。阿丹·阿明預言道,中國政府的支持政策不是短暫的,而是長久的、持續的,這令許多投資者感覺在中國投資會很安全,為新能源的發展提供了廣闊的機遇。
在很多市場不確定因素增加的形勢下,中國政府制定政策的時候也許可以進行一定的調整,以適應目前變化的國際局勢。對此,國際可再生能源機構給出建議。另外,現在國際形勢、市場都有所變化,以前的國際市場是很單一化的,一個在歐洲,一個在美國,但現在是新興國家電池板應用在突飛猛進,呈現多元化的市場,尤其在發展中國家和一些新興國家,他們的市場空間潛力很大,中國企業應該尋找一個突破點,找到一個和其他新興市場合作的模式推動太陽能發展。
今年“兩會”之后,我國光伏市場發展面臨提速,這是因為保障性住房政策的實施及國家政策對太陽能產業的扶持,必將推動國內光伏市場的發展。而且不久前,工業和信息化部發布的《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)可謂是太陽能行業的“及時雨”。該《規劃》不僅提出了擴大光伏市場、培育多樣化市場、成本持續下降的目標,更對國內光伏應用的啟動提供了有利的政策支持。
《規劃》中明確表示,“十二五”期間要積極培育多樣化市場,促進產業健康發展,堅持并網發電與離網應用相結合,以“下鄉、富民、支邊、治荒”為目標,支持小型光伏系統、離網應用系統、與建筑相結合的光伏發電系統等應用,開發多樣化的光伏產品。支持建立一批分布式光伏電站、離網應用系統、光伏建筑一體化BIPV系統、小型光伏系統及以光伏為主的多能互補系統,鼓勵大型光伏并網電站的建設與應用。
科學應對 合理發展
促進多樣化 光伏市場綻放
其實,多樣化的光伏市場是激活內需的動力所在。多樣化的市場一旦形成,能夠很好地帶動產業鏈上下游的發展,增強企業積極性,形成產業經濟的良性循環。不過,目前要有效快速地形成光伏多樣化市場,仍然需要克服很多問題。
首先,合理的規劃是至關重要的。我國地域廣闊,區域之間的環境差異十分明顯,再加上各個區域經濟發展水平及用電需求也不一樣,因此,需要政府因地制宜地規劃產業發展。例如,廣大的西部地區,土地資源及日照資源豐富,適合大型光伏電站的建設;中東部及華南地區,則較適合自發自用、靈活的分布式電站發展;而對于偏遠無電地區,則可采用移動電站,解決邊遠地區的無電問題。當然,對于同一類型的電站建設也要具體問題具體分析,做到科學合理。例如,大型電站的建設對于西部大開發起到了積極的推動作用,但西部地區自身電力消化能力有限,電力外送成為發展的瓶頸,因此大型電站應適度發展,避免出現一哄而上的現象。中東部地區雖然適合分布式電站發展,但對于一些荒地、山地、灘涂等閑置土地,也可以建設大型光伏電站,從而創造更高的經濟價值。
其次,并網政策需進一步完善。分布式光伏電站是業界提倡的,一方面可自發自用,易于就地消納;另一方面可作為補充性調峰電源,起到削峰作用,而且還能減少電力系統的運輸,既經濟又環保。《規劃》中也強調了“十二五”期間支持分布式電站的建設,目前并網難成為分布式電站發展的瓶頸,并網政策有待完善。第一,我國大部分地區發電和供電是分家的,發電站需要服從電網的供電調度,而國家在規范光伏并網管理這方面缺乏完善的政策法規和統一的標準規范。第二,目前的政策補貼形式是根據裝機容量進行補貼,而不是按光伏電站發電量進行補貼,重裝機容量、輕發電量的現象凸顯,而按發電量進行電價補貼,可以提高示范項目的效益。第三,從長遠來看,政府應盡快出臺有差別的光伏上網電價政策,扶持分布式電站的發展。
再次,要充分發揮光伏建筑一體化(BIPV)的節能潛力。目前,光伏建筑一體化(BIPV)所具備的節約用地、就近發電就近使用、減少輸電損耗、提高電網穩定性等優勢,使得BIPV項目越來越被重視,在國內的應用案例也開始越來越廣泛。我國的建筑眾多,建筑構造需要充分考慮環境能源技術,在光伏產品特別是可用于BIPV的雙玻璃光伏組件中,這個既環保又能發電的綠色建材產品是非常值得推薦的。借鑒歐洲、日本、美國等國家,在建筑主體的設計前階段,將太陽能的利用與建筑設計融合于一體的做法,充分利用空間能源,造福人類的新型建材產品應用,用于建筑BIPV上的雙玻璃太陽能光伏組件、系統應用受到政府推廣和支持。
最后,相關配套需進一步加強。從光伏發電的環節來看,基本都實現了國產化,特別是在光伏發電系統集成、大功率光伏并網逆變器、光伏自動跟蹤裝置方面,國內企業已經可以提供配套,但是質量和技術上還需要提高,智能化并網逆變器的研制仍與國外有一定的差距。另外,無論是大型電站還是分布式電站,都或多或少地涉及大功率儲能技術,但該技術目前仍存在瓶頸。
開拓新興市場 點燃光伏新希望
解決危機的最好辦法就是主動出擊。對于不斷遭遇外圍市場沖擊的國內光伏企業來說,為了求得生存和發展,企業需要放棄從前依靠低成本優勢和價格戰的策略,轉向不斷拓寬眼界,開始在全球范圍內尋找新興的市場空間。
中國可再生能源學會光伏專業委員會秘書長吳達成認為,新興市場是我國未來光伏產業發展的方向。根據專業機構的預測認為,未來光伏新興市場會以美國、澳大利亞、東南亞等國家為主,但其中美國光伏市場容量較有限,預計2012年美國光伏總裝機容量在700萬千瓦內,加之美國雙反的因素,未來日本、東南亞國家、澳大利亞將是我國國內企業關注的重點。
一旦發電成本降低,我國國內光伏市場也將進一步被激活,企業也將逐漸壯大,鑒于國內光伏組件價格下降及消費者終端市場的推動作用,2012年安裝量可能遠高于政府所預期的3GW。
未來新興市場的成功只會垂青于具有勇氣、智慧與魄力的先行者。在光伏新興市場的寬闊藍海,已經出現了中國光伏企業踴躍試水的身影。對于這些擁有戰略眼光的企業,轉戰新興市場是增強企業競爭力和持續發展的明智之選。新興光伏市場的前景,為我國廣大光伏企業點燃了新的希望。