地方高校舉辦對(duì)外合作辦學(xué)的策略思考

摘要：隨著高校國(guó)際交流的日益頻繁，對(duì)外合作辦學(xué)已經(jīng)成為地方高校提升自身綜合實(shí)力的一個(gè)重要途徑。本文通過(guò)闡述地方高校對(duì)外合作辦學(xué)的必要性和可行性，提出地方高校對(duì)外合作辦學(xué)的策略思考。旨在對(duì)提高地方高校對(duì)外合作辦學(xué)質(zhì)量有所裨益。

關(guān)鍵詞：合作辦學(xué)；中外交流；高等院校

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）06-0123-02

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)高校紛紛與國(guó)外高校建立了合作辦學(xué)關(guān)系，但大部分與國(guó)外建立合作辦學(xué)關(guān)系的均是處于沿?；虬l(fā)達(dá)地區(qū)的高校。一般地方高校位置遠(yuǎn)離省會(huì)城市，所處地方經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，辦學(xué)方式未能跟上形勢(shì)的發(fā)展需要，只有通過(guò)舉辦對(duì)外合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)地方高校教育的國(guó)際交流與合作，才能更快增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和提高社會(huì)影響力。

一、地方高校舉辦對(duì)外合作辦學(xué)的必要性

1.通過(guò)對(duì)外合作辦學(xué)，能夠借鑒國(guó)外教育的有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)辦學(xué)模式，提升學(xué)校的辦學(xué)檔次和水平。通過(guò)合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的教育理念、學(xué)科專業(yè)與課程設(shè)置、原文教材與教學(xué)方法，不斷提高學(xué)校的學(xué)科水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，進(jìn)而為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。

2.通過(guò)對(duì)外合作辦學(xué)，能夠憑借國(guó)外高校的優(yōu)質(zhì)資源，為國(guó)內(nèi)教師提供一個(gè)更有利的學(xué)習(xí)和進(jìn)修環(huán)境。例如：國(guó)內(nèi)教師在與外籍教師共事的過(guò)程中學(xué)習(xí)有益的教學(xué)方法，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量；另一方面可以共同參與課題研究，提高科研能力。而且，國(guó)內(nèi)教師還可以通過(guò)合作協(xié)議，到國(guó)外進(jìn)修、考察和培訓(xùn)，進(jìn)一步開(kāi)拓眼界，增強(qiáng)自身的國(guó)際意識(shí)，成為學(xué)校向國(guó)際發(fā)展的動(dòng)力。

3.通過(guò)對(duì)外合作辦學(xué)，能更經(jīng)濟(jì)地培養(yǎng)國(guó)際化專業(yè)人才，令學(xué)生不出國(guó)門便可享受到國(guó)外的優(yōu)質(zhì)教育。

二、地方高校舉辦對(duì)外合作辦學(xué)的可行性

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。自我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，人均收入水平持續(xù)不斷提高，隨著收入的增加，生活水平也有了質(zhì)的飛躍，人民對(duì)于精神生活的質(zhì)量和品位也在不斷提高。加上我國(guó)已實(shí)行多年的計(jì)劃生育政策，目前大多數(shù)在校大學(xué)生均為獨(dú)生子女，父母都希望子女能得到最好的教育。英國(guó)使館簽證處權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，從簽證申請(qǐng)數(shù)量來(lái)看，2010年留學(xué)英國(guó)的總體需求比2009年增長(zhǎng)了19%，而2011年1月至8月，中國(guó)學(xué)生赴英學(xué)生簽證申請(qǐng)人數(shù)比2009年同期增長(zhǎng)了28%。2010年美國(guó)駐華使團(tuán)審批通過(guò)約13.5萬(wàn)個(gè)學(xué)生簽證，2009年至2010年學(xué)年度，中國(guó)留學(xué)生數(shù)量更是位居全美海外留學(xué)生第一位。這正說(shuō)明舉辦對(duì)外合作辦學(xué)有著良好的經(jīng)濟(jì)土壤。

2.政策基礎(chǔ)。2002年，時(shí)任教育部長(zhǎng)的陳至立曾全面論述了我國(guó)教育界在國(guó)家加入WTO后面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并闡明我國(guó)在加入WTO對(duì)教育服務(wù)承諾時(shí)指出，允許外方為我國(guó)提供教育服務(wù)，其中在服務(wù)提供方式上允許商業(yè)的存在，即允許中外合作辦學(xué)。2003年3月國(guó)務(wù)院頒布了《中外合作辦學(xué)條例》，修正了1995年出臺(tái)的《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，2004年7月頒布《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》，為中外合作辦學(xué)提供了政策依據(jù)。

3.地方高校自身發(fā)展的需要。地方高校因綜合實(shí)力與名牌大學(xué)有著較大的差距，品牌效應(yīng)、政府投入力度更是遠(yuǎn)不如名牌大學(xué)。因此，通過(guò)與國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行聯(lián)合，才能更好在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的教育市場(chǎng)上立足。

三、地方高校舉辦對(duì)外合作辦學(xué)的策略思考

1.解放思想，拓寬視野。世界經(jīng)濟(jì)一體化促使高校必須培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)的人才。對(duì)外合作辦學(xué)，外方的目的是利用自身剩余的教學(xué)資源換取經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而我方的動(dòng)因則是借助外方優(yōu)質(zhì)的教育資源，為本校的綜合實(shí)力的提升注入新的動(dòng)力。作為地方高校，切忌把贏利放在首位，應(yīng)該通過(guò)合作吸收對(duì)方先進(jìn)的教育理念、管理經(jīng)驗(yàn)、人才培養(yǎng)方式的優(yōu)點(diǎn)，培養(yǎng)出國(guó)際化人才，更好地與國(guó)際高等教育接軌。

2.立足地方，明確方向。地方高校的發(fā)展離不開(kāi)地方政府和人民的支持。地方院校首先要服務(wù)地方，有為才有位，才能得到地方政府和人民的支持。通過(guò)海外熱心家鄉(xiāng)教育事業(yè)的華僑、本地外事部門、本校移居國(guó)外的校友的牽線搭橋，與國(guó)外的大學(xué)或教育機(jī)構(gòu)建立友好合作關(guān)系，開(kāi)展交流、合作，進(jìn)而達(dá)成合作辦學(xué)的意向。而在選擇外方合作伙伴的時(shí)候，則要選擇適合學(xué)校發(fā)展，對(duì)學(xué)校專業(yè)和學(xué)科建設(shè)有幫助的專業(yè)及合作模式，不僅要幫助學(xué)校提升內(nèi)涵，更要對(duì)教師進(jìn)一步發(fā)展有促進(jìn)作用，對(duì)學(xué)校的社會(huì)影響力能產(chǎn)生較大作用。

3.體現(xiàn)特色，找好伙伴。辦學(xué)特色是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。地方高校遠(yuǎn)離中心城市，交通不便，信息不靈，底子不厚，所以更要積極開(kāi)拓思路，突破固有的辦學(xué)劣勢(shì)與發(fā)展瓶頸，開(kāi)創(chuàng)出一條風(fēng)格迥異、別具特色的辦學(xué)路子，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟、贏得主動(dòng)、獲取發(fā)展，否則將會(huì)被邊緣化。在選擇合作伙伴時(shí)，首先要看合作后是否對(duì)本校的特色有利，是否能進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)科向更高水平邁進(jìn)。另外還要對(duì)該國(guó)教育政策有充分的理解，弄清擬合作伙伴的學(xué)歷是否能得到我國(guó)教育部的認(rèn)證，對(duì)擬合作伙伴的辦學(xué)資質(zhì)和教育教學(xué)情況進(jìn)行實(shí)地考察。確認(rèn)開(kāi)展合作辦學(xué)后，要聘請(qǐng)具有專業(yè)資格的人員對(duì)合作辦學(xué)協(xié)議進(jìn)行審核，保證學(xué)校和師生的權(quán)益不受損害。

4.選好模式，嚴(yán)格管理。自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，大部分高校都建設(shè)了新的校區(qū)，特別是地方高校也趁著這股春風(fēng)快速發(fā)展起來(lái)。一般地方高校的老校區(qū)，無(wú)論從歷史沉淀、周邊設(shè)施、學(xué)習(xí)風(fēng)氣都是新校區(qū)比不上的，所以與外方合辦相對(duì)的獨(dú)立的二級(jí)學(xué)院模式進(jìn)行合作存在著無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，以做強(qiáng)特色專業(yè)為依歸，以老校區(qū)硬件設(shè)施為合作基礎(chǔ)，通過(guò)由外方提供的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱以及師資，讓學(xué)生在這樣的環(huán)境下接受國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩種文化的混合教育，成為融合中西方文化，掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)知識(shí)，精通外語(yǔ)的國(guó)際型人才。在管理方面，地方高校必須全程介入，嚴(yán)格按照雙方的專業(yè)計(jì)劃執(zhí)行，切實(shí)做到“寬進(jìn)嚴(yán)出”，還可定期通過(guò)中介機(jī)構(gòu)對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，確保教育質(zhì)量不滑坡，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

總之，地方高校要想提升自身綜合實(shí)力，只有通過(guò)舉辦對(duì)外合作辦學(xué)的模式，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)地方高校教育的國(guó)際交流與合作，才能更快增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和提高社會(huì)影響力。通過(guò)與國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行聯(lián)合，才能更好在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的教育市場(chǎng)上立足。

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作者簡(jiǎn)介：黃河（1982-），男，廣東湛江人，廣東醫(yī)學(xué)院學(xué)院辦公室助理研究員，研究方向?yàn)閷?duì)外合作辦學(xué)。