摘要:發(fā)生于2010年的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,對中國經(jīng)濟(jì)的影響逐漸顯現(xiàn)。本文首先分析歐債危機(jī)的成因,然后介紹歐債危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響,進(jìn)而提出一些應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:歐債危機(jī) 中國經(jīng)濟(jì) 應(yīng)對措施
2010年4月,由于希臘政府財政赤字和公共債務(wù)過高,三大國際評級機(jī)構(gòu)下調(diào)其主權(quán)信用評級,引發(fā)了希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)。這樣,歐債危機(jī)開始從歐元區(qū)外圍國家擴(kuò)散至歐元區(qū)成員國。葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘及西班牙五國政府債臺高壘,被稱為身陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐豬五國(PIIGS)。歐債危機(jī)已成為當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所面臨的主要現(xiàn)實威脅。
一、歐債危機(jī)的成因分析
歐債危機(jī)發(fā)生的直接原因是歐洲各國政府過度舉債。但歐洲各國都發(fā)生債務(wù)危機(jī),有其深層次原因。
1,2008年全球金融危機(jī)的影響。2008年的國際金融危機(jī)推動了本次歐債危機(jī)的發(fā)生。歐洲部分金融行業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家中,金融資產(chǎn)在其資產(chǎn)負(fù)債表中的比重較大,金融危機(jī)的沖擊使其資產(chǎn)嚴(yán)重縮水。在應(yīng)對金融危機(jī)過程中,歐債各國普遍實施了擴(kuò)張性的財政和寬松的貨幣政策,直接擴(kuò)大了歐洲經(jīng)濟(jì)體的財政赤字和公共債務(wù)規(guī)模,埋下了主權(quán)財務(wù)危機(jī)的隱患。
2,危機(jī)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。歐元區(qū)危機(jī)國家普遍經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,過度依賴周期性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致它們在危機(jī)面前顯得異常脆弱。
3,歐洲國家工資和福利支出過高。長期以來高工資及高福利政策導(dǎo)致了政府開支較大,許多歐元區(qū)國家都出現(xiàn)工資增長快于GDP增長的情況。這些國家的高福利模式也是靠舉債維持,陷入了高福利陷阱,進(jìn)退兩難。
4,統(tǒng)一的歐元制度與救助機(jī)制的缺位。加入歐元區(qū)的國家必須放棄原有的國家貨幣,共同使用歐元,各成員國之間不再保持獨立的國際收支,從而喪失了大部分的貨幣主權(quán)。歐元區(qū)實施統(tǒng)一的貨幣政策,但在某些國家經(jīng)濟(jì)遇到困難時,歐洲央行卻不許對單一國家實施救助,只能靠成員國之間的相互救助,這就使得歐元區(qū)內(nèi)的解困機(jī)制難以建立。
二、歐債危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響
歐債危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響主要是通過歐系貨幣對人民幣的貶值來進(jìn)行的,具體表現(xiàn)如下。
1.歐債危機(jī)加速人民幣升值,進(jìn)而影響中國對歐洲國家的出口
最近在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的沖擊下,避險資金紛紛轉(zhuǎn)向美元資產(chǎn),隨著美元走強(qiáng),人民幣也跟著升值,中國出口到歐洲的產(chǎn)品價格競爭力將出現(xiàn)下降。如果出口企業(yè)用歐元和英鎊收匯,則面臨較大的匯率風(fēng)險。此外,由于歐元貶值,歐盟國家對中國動出口將會增加,中國的貿(mào)易順差將縮小。
2.歐債危機(jī)導(dǎo)致我國外匯儲備進(jìn)一步縮水
我國高達(dá)3萬億的外匯儲備中,絕大多數(shù)以美元資產(chǎn)形式存在。由于美元的國際貨幣地位,歐債危機(jī)變相導(dǎo)致美元貶值,從而使我國的外匯儲備進(jìn)一步縮水。
3.歐債危機(jī)導(dǎo)致投機(jī)資本流入中國
人民幣對歐元和英鎊升值,歐元和英鎊投機(jī)資本流入同樣可以獲得人民幣升值的好處。
三、中國應(yīng)對歐債危機(jī)的措施
1.加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
歐債危機(jī)進(jìn)一步發(fā)展,顯示出國際金融危機(jī)影響還沒有完全消除。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境不容樂觀,因此要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、較快的增長,必須要下決心把壓力變成動力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)測和相關(guān)預(yù)案研究
歐債危機(jī)加劇了國際金融市場動蕩,也使得中國的跨境資金流動出現(xiàn)了一些變化,這提示我們要改變單向思維,并非資金一定會持續(xù)大量流入或持續(xù)大量流出,現(xiàn)在市場變化非常快,一段時間可能是大量流入,一段時間就是大量流出。我們要密切關(guān)注歐債危機(jī)發(fā)展和突發(fā)性事件,及時研判國際經(jīng)濟(jì)金融運行狀況,全面評估我國跨境資金流動可能受到的雙方向風(fēng)險。
3.進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制
進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性和雙向浮動,充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)跨境資金流動的作用。并且要合理引導(dǎo)市場預(yù)期,盡量避免形成較強(qiáng)的、持續(xù)的、單方向的匯率預(yù)期。
4.爭取以人民幣計價我國部分對外債權(quán)
歐元區(qū)實行寬松貨幣政策,歐元將來也存在跟美元一樣的問題,也有貶值、通脹問題,我們持有歐元資產(chǎn)安全得不到保護(hù)。這種情況下,中國可以在購買歐洲相關(guān)國家國債時,使用人民幣計價、可兌換貨幣結(jié)算交割的方式。
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