東營市肉牛產業發展情況調研報告

仲崇岳 許其成 薄宏斌 （山東省東營市畜牧局 257091)

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東營市肉牛產業發展情況調研報告

仲崇岳 許其成 薄宏斌 （山東省東營市畜牧局 257091)

肉牛業是東營市畜牧業的重要產業之一，是黃河三角洲高效生態畜牧經濟的重要組成部分。為進一步摸清全市肉牛產業的發展情況，畜牧局組織有關人員對全市肉牛生產、屠宰加工、龍頭企業發展、農民合作社建設以及生產技術應用等進行了專題調研，現將有關情況報告如下：

1 肉牛產業發展現狀

1.1 全市肉牛存出欄情況 2011年底全市存欄肉牛30.88萬頭，出欄肉牛29.72萬頭，年產牛肉5.3萬t。據統計，今年1季度，全市存欄肉牛23.2萬頭，其中能繁母牛4.3萬頭，架子牛7.1萬頭，育肥牛11.8萬頭。

1.2 肉牛屠宰加工能力 全市現有規模肉牛屠宰加工企業5家，設計年屠宰加工能力17萬頭，年實際屠宰加工肉牛5萬頭，年產牛肉1.23萬t。山東凱銀清真肉業有限公司，設計年屠宰加工能力5萬頭，年實際屠宰加工肉牛3萬頭，年產牛肉7500t；大盛工貿有限公司，設計年屠宰加工能力4萬頭，目前項目已完工；東營萬得信食品有限責任公司，設計年屠宰加工能力3萬頭，年實際屠宰加工肉牛5000頭，年產牛肉1000t；利津縣正奇畜產品加工有限責任公司和樹林食品加工有限責任公司，設計年屠宰加工能力1萬頭，年實際屠宰加工和生產牛肉分別為8000頭、2000t和7000頭、1750t。

1.3 當前肉牛生產模式 90年代以前，全市的肉牛生產基本處于比較原始的粗放生產狀態。進入90年代后，架子牛育肥場戶逐漸增多。從當前看，千家萬戶分散飼養繁殖母牛和犢牛、大戶大場集中育肥架子牛，是本市肉牛生產的主要模式。目前，全市現有渤海黑牛保種場1處，存欄渤海黑牛300頭；存欄千頭以上標準化肉牛養殖場發展到6家，年出欄100頭以上的標準化規模肉牛養殖場(區)發展到80家，年出欄育肥牛8萬頭。從全市架子牛的來源看，僅有小部分來源于本市，而大部分則購自東北三省和周邊其它省市。

1.4 合作組織情況 目前，全市肉牛養殖合作組織發展到19家，其中東營區1家、河口區3家、墾利縣4家、利津縣8家、廣饒縣3家，發展社員400余戶，年出欄肉牛4.2萬頭。合作社按照合作社章程，在購買生產資料、養殖管理、產品銷售等方面實現了統一，降低了生產成本，保障了產品質量，提高了市場競爭力，增加了養牛戶的經濟效益。

2 肉牛產業技術應用情況

2.1 全市牛群改良情況 自70年代以來，本市開始引進利木贊、西門塔爾、海福特、夏洛來等肉牛品種，對當地黃牛進行改良。但受多種因素的影響，肉牛改良工作在80年代一直沒有大的進展。進入90年代后，肉牛改良工作再次啟動，推廣的肉牛當家外來品種主要是利木贊和西門塔爾。至目前，全市已建成肉牛冷配網點71處，肉牛雜交改良覆蓋面達到了75%。現存欄肉牛中，一代以上雜交肉牛約占85%、當地黃牛約占15%。

2.2 飼料加工調制與飼養管理 肉牛養殖的飼料配方講究粗、精結合，按照一定的百分比例全價飼喂。粗飼料包括牧草、青貯料、農副產品(藤、蔓、秸、秧、莢、殼)和非淀粉質的塊根、塊莖，多為自行加工，精飼料、濃縮飼料等須在畜牧管理部門批準的廠家購買，在畜牧技術員的指導下使用。另外，根據架子牛的月齡不同，設計的飼料配方比例也不相同。營養需要按目標日增重設計飼料配方，保證滿足營養需要。一般情況下，肉牛育肥喂2~3次/d，粗飼料、混合精料喂量按各自制定的日糧計劃飼喂，根據日喂次數等量飼喂。飼喂順序一般先喂精料后飲水，粗飼料自由采食，少喂勤添。粗飼料以青貯玉米秸為主時，精料內要添加小蘇打1%~1.5%。

管理應細致，以保持健康和增重為目的。牛舍清掃2次/d，每月消毒3次，出欄后空圈徹底清掃、消毒。高溫季節注意防暑降溫，冬季注意防寒保暖。

2.3 疫病控制 （1）定期注射口蹄疫、肺病等疫苗。（2）定期進行牛體消毒和體內外驅蟲，新購牛在隔離觀察區隔離觀察15d以上，健康無病牛方可進入飼養區。（3）牛場、牛舍、值班室等入口，分別設有消毒池和消毒墊，消毒液要經常更換，保持消毒液的有效性。（4）定期滅蚊蠅及鼠類，消滅傳播媒介。（5）牛出欄后對牛舍進行嚴格的清掃、沖洗、消毒，消毒后空舍2周左右方可進牛。（6）水槽、飼槽等器具定期清刷消毒，飼養用具固定使用，工作人員嚴禁串崗。（7）病死牛(深埋或焚燒)、糞便(堆積發酵)污水(沉淀)等進行無害化處理。（8）發生傳染病應及時上報，采取隔離、封鎖、消毒、免疫等措施。遵循“早、快、嚴、小”的原則，盡快撲滅疫情。

2.4 設施與糞便利用 肉牛養殖主要設備設施有：牛舍、青貯池、飼料加工機組、消毒池、消毒室、獸醫師、紫外線燈、噴霧器、冰箱(貯存疫苗用)等。

本市肉牛養殖采用兩種糞便處理方式，一種是沼氣法，利用沼氣池或沼氣罐處理糞便生成沼氣，再添加其他成分制成有機肥料，液體摻入其他化肥做液體肥料，或直接送到菜園、果園做肥料。另一種是堆積發酵進入農田。

2.5 加工與質量控制 肉牛屠宰加工均按照各屠宰場的標準操作程序執行，加工工藝中設置關鍵控制點對整個加工過程進行全程控制，確保產品質量安全。

2.6 經營與經濟核算 目前，育肥肉牛個體出欄體重最高達700kg，育肥期平均日增重達1.5kg，育肥期6個月，純利潤達1000~1200元/頭。養牛用的飼料主要是青貯料、豆腐渣、酒糟等，飼養管理粗放。經濟核算方面，采用年初投資年底結算盈利的方式，沒有系統的會計賬。

3 存在的問題及建議

3.1 存在的問題 一是肉牛產業資金需求量大，回報周期長，投入資金相對不足；二是肉牛牛源日趨緊張，能繁母牛存欄數量逐年減少，架子牛購買難度加大。

3.2 建議 一是政府出臺政策扶持大型無公害肉牛養殖場，按養牛頭數，參照政府給種糧農戶補貼的做法給予補貼。二是向農業部呼吁，采取全國一盤棋的措施，著力加大全國范圍內能繁母牛養殖的補貼力度，調動群眾飼養能繁母牛，建設良種肉牛繁育場或實行自繁自養的積極性。

4 采取的政策與措施

4.1 東營市近幾年出臺的政策與措施 （1）《關于印發〈2007年東營市優勢畜產品標準化生產獎勵辦法〉的通知》(東牧發〔2007〕5號，2007年4月5日印發)：2007年，每新建成一處符合存養180頭以上肉牛規定條件的標準化肉牛小區，獎勵4萬元；每新建成一處符合存養360頭以上肉牛規定條件的標準化肉牛小區，獎勵8萬元。（2）《關于印發〈2008年東營市優勢畜產品標準化生產獎勵辦法〉的通知》(東牧發〔2008〕6號，2008年3月31日印發)：2008年，經市畜牧局備案，取得所在縣區動物防疫合格證和省級種畜禽生產經營許可證，存欄渤海黑牛200頭以上的渤海黑牛保種場，每處獎勵20萬元。（3）《關于印發〈2009年東營市優勢畜產品標準化生產獎勵辦法〉的通知》(東牧發〔2009〕5號，2009年3月31日印發）：渤海黑牛保種：經市畜牧局現場確認并備案，取得所在縣區動物防疫合格證、省級種畜禽生產經營許可證，且均在有效期內，存欄渤海黑牛200頭以上，開展渤海黑牛提純復壯的渤海黑牛保種場，經驗收合格，每處獎勵20萬元。（4）《關于印發〈2010年東營市優勢畜產品標準化生產獎勵辦法〉的通知》(東牧發〔2009〕13號，2010年6月18日印發)：①高效生態肉牛養殖園區：2010年新建，經市畜牧局現場確認并備案，存欄育肥肉牛3000頭以上的肉牛標準化園區，經驗收合格，每處獎勵40萬元。②畜禽良種工程：渤海黑牛保種：經市畜牧局現場確認并備案，飼養檔案和育種譜系完備，取得所在縣區動物防疫合格證、省級種畜禽生產經營許可證，且均在有效期內，存欄渤海黑牛200頭以上，開展渤海黑牛提純復壯的渤海黑牛保種場，經驗收合格，每處獎勵15萬元。弗萊維赫肉牛良種：經市畜牧局現場確認并備案，取得所在縣區動物防疫合格證、省級種畜禽生產經營許可證，且均在有效期內，存欄弗萊維赫肉牛良種100頭以上，開展良種培育與繁殖的種牛場，經驗收合格，每處獎勵8萬元。（5）《關于印發〈2011年東營市高效生態畜牧業發展獎勵辦法〉的通知》(東牧發〔2011〕14號，2011年4月20日印發)：①大型現代畜牧基地建設：肉牛標準化養殖場：距離大型奶牛場3000m以上，存欄育肥肉牛3000頭以上的肉牛標準化養殖場，經驗收合格，每處獎勵20萬元。②畜禽良種繁育及推廣。渤海黑牛保種：存欄渤海黑牛200頭以上，開展渤海黑牛提純復壯的渤海黑牛保種場，經驗收合格，每處獎勵10萬元。（6）《東營市人民政府關于加快發展現代畜牧業的意見》(東政發〔2011〕14號，2011年8月21日印發)。發展重點包括建立現代畜牧產業體系、完善畜產品質量安全保障體系、發展畜牧業科技創新體系、健全畜牧業經營組織體系和加強畜牧業行政管理體系建設。

4.2 縣區出臺的政策與措施 （1）《關于加快畜牧業發展的意見》(墾發〔2003〕13號)：2003-2007年，墾利縣政府每年對畜牧養殖單位、企業或專業戶進行以下扶持和獎勵：①對年存欄適繁母牛50頭以上的標準化飼養場區，獎勵場區建設費2萬元；年存欄適繁母牛100頭以上的標準化飼養場區，獎勵場區建設費3萬元。②肉牛雜交改良點、冷配點，年雜交改良100頭以上的獎勵現金3000元；200頭以上的獎勵現金5000元。③農戶每購進一頭良種公牛，給予30%的補貼。種牛3年內不準外銷，否則抽回全部補貼。（2）《關于2005~2007年畜牧、水產業發展獎勵扶持政策的意見》(墾發〔2005〕8號，2005年6月8日印發)：對新建存欄生產肉牛50頭以上的標準化飼養場(區)，獎勵現金2萬元；（3）對將肉牛出售給墾利縣龍頭企業的，每頭直接補貼養殖戶100元；（4）年內新上畜產品加工龍頭企業享受墾利縣招商引資政策，其固定資產投資部分享受縣農業龍頭企業貸款貼息政策。（3）《關于2007年度畜牧業發展獎勵扶持政策的意見》(墾牧字〔2007〕16號)：肉牛凍精細管獎勵。肉牛養殖場(戶)使用指定牛號的肉牛凍精細管，按從市畜牧局購買細管發票和能出示的有效空管支數，給予全額補貼，免費使用。（4）利津縣目前現在正積極制定和出臺“關于推進肉牛肉羊產業健康快速發展的意見”，以此來推進和保障全縣肉牛產業健康發展，目前此意見正在制定過程中。

（2012–09–26）

S823.9+1

A

1007-1733(2012)12-0062-02