淺談強化檢疫監管 確保肉食品安全

蔡繼標 （江蘇省鹽城市鹽都區動物衛生監督所 224000）

隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，肉類食品已成為現代人餐桌上的重要組成部分，它的安全性自然為人關注，并成為社會關注的熱點和焦點。肉食品安全工作是事關人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會和諧穩定。動物檢疫及監督工作是保證人民群眾用肉安全的重要手段之一，也是維護群眾利益，保持社會和諧與穩定的重要措施。然而目前我國的養殖、銷售、加工等環節的組織化程度不高，定點屠宰場數量有限，肉品販運銷售隊伍龐大，私屠亂宰現象嚴重，這些因素嚴重影響著肉品質量安全。筆者根據多年的肉食品管理經驗，對強化檢疫監管，確保肉食品質量安全淺談幾點的看法。

1 廣泛宣傳，提高認識

加大宣傳和培訓工作力度，提高全社會對農產品質量安全工作的理解與支持力度。加大宣傳工作力度，加強農產品質量安全的宣傳培訓。一是利用電視報刊等新聞媒體開設宣傳專欄、舉辦法律知識講座和專題采訪等形式宣傳，可收到良好的宣傳效果。二是深入鎮鄉村組進行廣泛宣傳，通過出動宣傳車、印發張貼宣傳材料、在農貿市場懸掛宣傳圖片，講解人畜共患病、寄生蟲病對人體健康的危害。三是舉辦畜產品質量安全相關的法律法規知識培訓。每年舉辦多次的專題培訓班，培訓對象為動物監督員、檢疫員、養殖大戶、牲畜販運戶、經營戶。通過廣泛宣傳教育，使養殖戶、肉食品經營者知道牲畜屠宰前要報檢，廣大消費知道購買經檢疫的肉品才是最放心的。增強廣大干部群眾的法制觀念和防疫法律素質和執法水平，為動物檢疫工作開展創造了良好的社會環境。

2 嚴把產地檢疫關

產地檢疫工作是整個動物檢疫工作的基礎，是從源頭抓疫病控制的重要手段之一，是一項重要的基層檢疫工作。要大力宣傳產地檢疫的法律及法規，落實崗位責任制，充分調動檢疫員的積極性，實行分片到村，責任到人。實行報檢制度，并合理布局，設立報檢站點，各報檢點將單位負責人、檢疫員、工作職責、規章制度、聯系方式等工作具體化并上墻公示。產地檢疫要做到職責任務明確、檢疫程序規范、檢疫操作規范、檢疫記錄規范、出證管理規范，要求各報檢點建立詳細的檢疫臺賬，接到報檢后檢疫員必須到場(戶)檢疫，并做到證物相符，對檢疫合格動物出具檢疫證明。

3 建立健全畜產品安全監管網絡

按照“預防為主、源頭治理、依法規范、全程監管”的原則，建立養殖源頭控管、畜產品污染監測、畜產品安全評價預警和應急管理機制，嚴格實行畜產品質量安全追溯制、責任追究制和問題畜產品召回制度，發現哪一個環節、哪一個企業有質量問題和違規行為，立即追究查處，實現從養殖到餐桌標準化、規范化管理。對飼料、獸醫生產經營、畜禽養殖、產品加工、包裝、儲運、銷售等各個環節，通過全覆蓋監管，及時消除各種安全隱患。畜產品生產企業對產品質量安全要向經營者、消費者做出承諾。企業生產所使用的原料、輔料、添加劑、投入品，必須符合法律法規和國家強制標準，保證質量安全。

4 強化定點屠宰場的監管

畜禽的屠宰加工，是肉食品安全的重要一環。屠宰加工工藝和衛生檢疫，直接決定著肉食品的質量和安全性。因此，屠宰加工場的設計、衛生、設備、檢疫條件等均要符合肉品的生產法規和國家標準、行業標準的要求，從工藝上減少污染，防止肉品在屠宰、加工、貯運過程中受到微生物及其它有毒有害物質的污染，確保肉品質量和消費者利益。同時嚴格審查屠宰場動物防疫條件情況，狠抓肉品市場監督管理，嚴厲打擊非檢疫動物產品上市的違法行為。督促屠宰場規章制度上墻，配備消毒設備、消毒藥、動物及其產品無害化處理設施。嚴格按照《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》、《畜禽產品消毒技術規范》對屠宰場定期消毒。對病害動物產品100%實行無害化處理。

5 強化市場檢疫與監管

規范肉品市場，加強肉品市場管理，建立肉品競爭的購銷體制，推廣“放心肉”市場，實行市場準入和品牌經營，切實加強肉品市場的有效監管，凈化市場環境，堵住肉品從生產到消費的最后關口。切實加強市場準入制度的管理，嚴格執行“誰經營、誰管理、誰負責”的準入制度，嚴格執行“誰審批、誰負責”的責任制。繼續加大對品牌的扶持力度。鼓勵和支持經營業主經營有質量保證的 肉類產品，對連續多次抽檢質量合格的經營業主或批發商給予一定的物資獎勵。同時各職能部門要分工明確，落實責任，步調一致，協調聯運，共同加強肉品市場的監管工作，對私屠濫宰、攙雜使假和售病害肉、注水肉、劣質肉等不法行為要嚴厲查處，沉重打擊不法分子的囂張氣焰，給違法者以震懾和警示作用，維護肉品市場秩序，凈化市場環境，維護廣大消費者的合法權益。