現代園區畜牧業發展模式探討

尤全勝 （山東省濱州市畜牧獸醫局 256618）

為了樹立現代畜牧業的典型樣板，由點到面引領傳統畜牧業改造升級，加快推進現代畜牧業建設步伐，濱州市將大力發展園區畜牧業作為現代畜牧業的突破口和發展引擎全力推進，并在實踐中積極探索園區畜牧業發展模式。

園區畜牧業建設可達到基礎設施完備、產業優勢突出、科技應用領先、服務體系健全、服務方式高效、生態環境良好、產品優質安全的目標。所以發展園區畜牧業是探索現代畜牧業發展的新思路、新途徑，樹立現代畜牧業發展的新樣板、新典型的重要途徑。 2010年開始，濱州市啟動了現代畜牧業示范園區創建活動，一年多來，園區發揮了重要的示范作用，成為帶動農民增收，助推全市現代畜牧業發展的重要引擎。截至目前，全市共規劃建設現代畜牧業示范園區27個，已建成16個，在建園區11個，總投資近17.3億元，已累計完成資金投入13.6億元。

1 科學確定現代園區畜牧業的發展理念

1.1 用工業化理念謀劃現代畜牧示范園區建設 按照工業化生產的要求，用市場、質量、標準、競爭等工業發展的理念來經營發展畜牧業，優化畜牧業的生產經營結構，加強對畜牧業的管理和服務，延長和拓展產業鏈條，全面提高畜牧業的綜合經濟效益，是現代畜牧業發展的必由之路。現代畜牧示范園區建設中，突出“大規模、高檔次”的建設要求，遵循生產技術規程，執行標準化生產，提高產品質量；注重提高設施化水平，采用智能化、自動化、數字化技術，提高勞動生產率；以產加銷一體化完善園區產業鏈條，增強市場競爭力，提高經濟效益。

1.2 用生態化理念指導現代畜牧示范園區建設 畜禽養殖污染危及生態安全和人類生存環境，已經引起全社會的廣泛關注。大力推進清潔健康養殖，積極發展高效生態畜牧業，實現養殖廢棄物的無害化處理、資源化利用，不僅是現代畜牧業的主要標志，也是黃河三角洲大開發對畜牧業提出的總要求。在本市示范園區建設中，生態化的理念得到了充分體現。一是推行發酵床養殖、林下養殖、“豬－沼—魚”、“畜—沼—蔬”等生態循環養殖模式，在園區內構建農牧結合、資源循環、養殖健康、節約高效的現代生態畜牧業生產體系。二是園區內建立健全畜產品質量安全可追溯體系，實現對畜產品質量安全的全程監控，確保園區生產的畜產品安全、優質。

1.3 用品牌化理念推動現代畜牧示范園區建設 品牌是實現現代畜牧業發展的主要標識。樹立品牌觀念，增強品牌意識，做好品牌經營是現代畜牧示范園區建設的關鍵環節。園區建設中突出品牌基地打造、品牌塑造、品牌畜產品創建、推介、營銷等工作。把示范園區培育成品牌生產經營主體，強化其品牌意識，增強培育品牌、爭創名牌的積極性。引導園區加快發展無公害、綠色、有機等三品認證，注冊商標和品牌，加大營銷推介，做大做強一批特色鮮明、質量穩定、信譽良好、市場占有率高的畜產品品牌。截至目前，濱州市示范園區已通過無公害認證5項，有機認證2項，申報品牌8個。

1.4 用科技化理念支撐現代畜牧示范園區建設 現代畜牧業必須以先進科學技術、先進管理手段為支撐。加快畜牧業科技成果轉化，推廣先進適用技術，開展技術集成示范，制定配套的管理和技術規范，是實現現代畜牧業生產的關鍵。現代畜牧示范園區建設，注重實行產學研結合，建立完善新技術推廣應用機制，加大新技術、新成果、新裝備的推廣應用力度，加速科技成果的轉化應用，加大科技與管理創新力度，把創新的理念貫穿于園區建設，把示范園區建設成為先進技術的集聚區和示范窗口。現有園區中90%以上與省內外科研院校建立了技術合作，80%以上的園區建有技術研發中心、技術創新中心等機構。

2 因地制宜確定現代園區畜牧業發展模式

在園區規劃建設中，按照“因地制宜，突出特色”的原則，積極探索多種模式的園區運營機制，從當前濱州市示范園區建設的情況來看，主要有以下幾種模式。

2.1 一體化模式 一體化運營模式即在園區內規劃建設養殖基地、屠宰加工、冷藏，以及質檢、銷售等場區，園區內部能夠形成集產、加、銷為一體的完善的產業鏈條。這種模式具有抗市場風險能力強、產品質量控制能力強、終端產品附加值高、品牌創建基礎條件好等優點。如惠民順風肉牛產業示范園，在園區內建有存欄能力達1萬頭的高標準肉牛育肥區，建有年屠宰能力9萬頭的加工廠，引進天津老字號閆記熟肉制品生產線，二期工程將規劃建設一座4000m2的大型酒店，實現產業鏈條的進一步延伸。天禧牧業肉雞產業示范園占地500 畝，建有標準化肉雞養殖大棚180個，年出欄肉雞1000萬只，配套建設3000萬只肉雞屠宰加工廠和萬噸冷庫，實行產、加、銷一體化的經營模式。

2.2 種養結合模式 種養結合模式即在園區內規劃建設畜牧養殖區和農作物種植區，通過建設沼氣池等糞污處理設施，建立完善畜—沼—菜、畜—沼—果等循環經濟模式，實現畜禽糞污的資源化利用。這種模式具有生態環保、生產成本低、產品質量好等優點，是發展生態畜牧業的主要模式。如鄒平鶴伴循環農業示范園，養殖區存欄生豬2000頭，肉牛1000頭，奶牛1000頭，肉羊2000只，配套建設有機肥加工廠一處，生產的有機肥可用于農作物種植區年生產優質無公害蔬菜6000t、雜糧600t。該園區生產的生豬、肉羊、蔬菜等產品已通過有機認證。

2.3 集約化模式 集約化模式是在在園區內建設“大規模、高檔次”的養殖基地，這種模式的優點是有利于實現養殖的設施化、自動化、智能化，從而提高勞動生產率和養殖效益。如無棣榮昌生豬養殖示范園，占地150畝，建有高標準豬舍24棟，生豬存欄能力達2萬頭，種豬全部是從美國引進的原種豬；博興天鵬肉鴨生態養殖示范園，計劃建設三層立體養殖鴨舍12棟，單棟存欄量12萬只，年可出欄1200萬只；沾化利農肉羊養殖園區，占地300畝，建有標準化肉羊110棟，存欄肉羊達5萬只；陽信華勝肉牛產業示范園，計劃建設牛舍30 棟，存欄肉牛1萬頭，基礎設施建設已經完工。

2.4 區域推進模式 區域推進模式就是以一個縣域為單位建設現代畜牧業的示范區，這種模式是在更大范圍內整體推進現代畜牧業的初步嘗試。在省局的大力支持下，本市于2010年提出了國家級黃河三角洲現代畜牧業示范區建設項目。經過不懈努力，該項目已被省政府和農業部列為省部共建項目，被市委、市政府列為2011年度重點項目。示范區將以草食畜牧業為特色，高標準、高水平建設飼草作物種植、生態養殖、草畜產品加工、綠色能源、物流、科研與質量控制等六大園區。按照示范區建設年度目標，已完成飼草作物種質面積2萬畝；11個標準化示范場均已開工建設，總投資4.9億元，已完成投資3.4億元。

3 強化措施保障現代園區畜牧業發展

3.1 搞好規劃設計 濱州市畜牧獸醫局聯合縣區畜牧局成立了“現代畜牧示范園區建設專家組”，在園區選址、園區規劃、園區建設等方面提供指導。在園區規劃設計中，綜合考慮土地資源、交通條件、排污治理、病疫防治和環境生態等因素，確保園區選址突出主導產業的區域優勢，并符合各地土地利用總體規劃，符合養殖場區選址要求；確保規劃布局科學合理，符合標準化場區建設要求，符合糞污的無害化處理和綜合利用要求；確保建設內容符合循環經濟與產業可持續發展要求。另外，專家組還在良種引進、標準化生產、檔案建設與管理、糞污無害化處理等生產環節提供全方位技術指導與服務。

3.2 加強組織領導 把現代農業示范園區建設作為推進黃河三角洲高效生態農業示范區的重要措施來抓，市級和縣級畜牧獸醫部門建立了現代畜牧業示范園區建設領導小組，領導小組對園區建設工作加強調度，定期召開會議，及時研究解決存在的問題；健全工作機制，建立了副縣級以上領導干部包園區制度，副縣級以上領導干部作為園區建設的第一責任人，負責對園區建設情況進行適時督導。

3.3 強化政策扶持 2010年，濱州市畜牧獸醫局提請人民政府下發了《關于大力培植現代農業示范園區的實施意見》，《意見》要求市直和縣(區)有關部門要把現有各類農業投資渠道安排的項目，向示范園區傾斜。加強項目整合，發各類資金的集聚效應，加大對園區基礎設施建設投入。對建設水平高、輻射帶動能力強的園區，國家農業基本建設項目投資要優先安排。鼓勵以土地入股、出租、置換等多種形式的土地流轉，解決現代畜牧業示范園區建設用地問題。鼓勵支持園區企業開展技術攻關、技術創新，扶持建立技術研發中心、技術創新與成果孵化中心、技術培訓與推廣中心等。