城市各類成人學校培訓農(nóng)民工思探＊

曾 鐵

（上海市徐匯區(qū)社區(qū)學院，上海 200032）

一、提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)是科學發(fā)展和包容性發(fā)展的要務

（一）數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體需要有效培訓

農(nóng)民工是工業(yè)化、城市化的主體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的基礎。目前，遍布一、二、三線城市等的農(nóng)民工已超2.5億，他們是推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主力。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及城市化和工業(yè)化的推進，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力將會越來越多。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2012年第一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)332萬人；農(nóng)村外出就業(yè)人數(shù)同比增長3.4%，達到1.6億多人。［1］（第3版）由國家計生委的信息可知，未來20年，我國還將有3億農(nóng)村人口進城鎮(zhèn)。培訓農(nóng)民工是城市化、工業(yè)化過程的客觀要求，是農(nóng)民工發(fā)展的現(xiàn)實訴求。農(nóng)民工培訓是發(fā)展農(nóng)村和改善民生之要徑，它有益于慧民、富民，縮小沿海與內(nèi)地的差距、城鄉(xiāng)的全方位差距和貧富差距，有助于緩解、化解社會焦慮，弱化、逐步地解構我國城鄉(xiāng)等嚴重的“二元化現(xiàn)象”，也有利于降低農(nóng)民工的煩惱指數(shù)和辛苦度，提高社會和諧度，進而促成包容性發(fā)展。

（二）企業(yè)及其發(fā)展需要技工和培訓農(nóng)民工

1.企業(yè)及發(fā)展急需補充技工與技師 外資可引進，技術可引進，先進的管理模式可移植，但量足、質(zhì)優(yōu)的技工隊伍只能靠自己培養(yǎng)、提供。大、中、小、微企業(yè)或民辦、官辦企業(yè)有很多農(nóng)民工（中國中小企業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，我國中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機會）。他們是技工、技師的重要來源，是企業(yè)及發(fā)展的中堅。……