論周恩來對新中國圖書館事業的貢獻

李 英 珍

(河南師范大學 圖書館，河南 新鄉 453007)

論周恩來對新中國圖書館事業的貢獻

李 英 珍

(河南師范大學 圖書館，河南 新鄉 453007)

新中國成立后，周恩來關于圖書館事業的理論與實踐，內容非常豐富。在宏觀方面，既有對圖書館事業在黨和國家文化與思想建設中的地位與作用的肯定，又有對圖書館事業發展均衡布局的戰略規劃；在微觀方面，既有對館舍建設方面的指示與決策，又有館藏建設方面的制度建設和館藏實務。周恩來的理論與實踐推動了新中國圖書館事業的發展。

周恩來；圖書館事業；地位；均衡；館舍；館藏

一、明確圖書館的定位，充分肯定圖書館在社會主義建設中的作用

圖書館是黨和國家文化事業的重要組成部分，是馬克思主義的思想宣傳陣地。周恩來明確提出：“發展圖書館事業，是黨的文化教育事業的重要組成部分。”[1]3531956年7月，文化部在北京召開了全國圖書館工作會議，通過了《明確圖書館的方針和任務，為大力配合向科學進軍而奮斗》的報告。這次會議確定了新中國圖書館事業的兩項基本任務：一是向科研工作者提供圖書資料，促進科學事業迅速發展；二是向廣大人民群眾廣泛提供圖書，傳播馬克思列寧主義，進行文化教育工作，以提高他們的思想政治和文化水平，動員他們的社會主義建設的勞動積極性[2]30。1971年，在周恩來的關懷下，全國出版工作座談會在北京舉行。會后，中共中央轉發的國務院《關于出版工作座談會的報告》指出：“圖書館擔負著宣傳馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，為三大革命運動服務的重要任務，要加強對圖書館的領導，充分發揮它的作用。”[2]47這是對新中國圖書館事業的明確定位。

圖書館是衡量一個國家和地區科學文化水平的重要標志，要為科技文化事業提供必要的資料。1956年1月，周恩來在《關于知識分子問題的報告》中指出：“為了實現向科學進軍的計劃，我們必須為發展科學研究準備一切必要的條件。在這里，具有首要意義的是要使科學家得到必要的圖書、檔案資料、技術資料和其他工作條件。必須增加各個研究機關和高等學校的圖書費并加以合理的使用，加強圖書館、檔案館、博物館的工作，極大地改善外國書刊的進口工作，并且使現有的書刊得到合理的分配。必須擴大外國語的教學，并且擴大外國重要書籍的翻譯工作。”[3]186隨后，文化部、高教部分別召開了全國圖書館和高校圖書館工作會議，部署圖書館為科研服務的工作，對圖書館為科學研究服務作了宏觀且具體的安排。

二、堅持保證重點兼顧一般，注重圖書館事業的均衡與協調發展

周恩來注重圖書館事業的城鄉均衡分布，提倡加強工廠、農村等基層圖書館建設。他曾說：“每一個縣區要做到村村有書，社社有館；在每一個工廠里，都要有他們自己的文化園地。”“我們不要光是著眼于城市，還要深入農村和工廠，使之遍地開花。”因此，“要大力發展基層圖書館。要面向群眾，依靠群眾，發揮群眾的集體力量，從讀者中培養積極分子，逐步使他們成為基層圖書館的骨干。”[1]353-354

周恩來注重圖書館的區域協作，發揮圖書館的最大服務效能。為了使圖書館更好地為科學研究服務，國務院科學規劃委員會擬定了《全國圖書協調方案》。9月6日，在周恩來主持國務院第57次全體會議審查批準了這一方案。方案頒布后，全國各類型、各系統圖書館加強了橫向聯系與協作，在圖書采購協調、圖書調撥、統一編目、聯合目錄、館際互借、干部培養等方面，做了大量工作，使我國文獻資源的整體建設和各圖書館間的業務協作與協調，走上了由國家全面規劃和協調管理的道路，調動了圖書館的積極性，推動了全國圖書館事業的發展。

三、提倡繼承和創新相結合，保證圖書館館舍滿足發展的需要

圖書館館舍是圖書館事業的外在物質條件，是圖書館的硬件，也是關系圖書館未來發展的重要因素，在圖書館建設中具有全局意義。本著繼承與創新相結合的原則，在圖書館館舍建設上，周恩來主張“兩條腿走路”：一是保護和利用舊時的藏書樓及其文化典籍，為新中國的圖書館事業留下寶貴的歷史文化資源；二是根據業務發展需要，量力而行，建設新館，更好地服務社會主義建設事業。

早在華東野戰軍占領開封后，周恩來就曾電復粟裕等人，“對河南大學、各中小學、圖書館、博物館等應加意保護”[4]795-796。解放軍渡江之后，周恩來致信中宣部，指示軍隊“要保護好南潯鎮劉氏嘉業堂藏書樓和太原普善寺的藏經”[4]846。在周恩來的親自關懷下，這座著名藏書樓及其重要藏書，得以保存，后來劉家將這批藏書都捐給了人民政府。周恩來十分注意圖書館新館舍的建設，當他得知北京圖書館藏書量大大超過書庫的容量以后，即指示該館覓址擴建新庫。由此可見他對圖書館事業的關心。

四、加強館藏建設，為讀者提供豐富的文獻資源

豐富的館藏資源是圖書館為讀者提供各項服務的基礎。周恩來非常重視館藏建設，在館藏制度建設和圖書資料的購置等方面都傾注了大量的心血。

周恩來非常重視館藏制度的建設，其中之一便是新中國成立初期出版物呈繳本制度的確立。在周恩來的關注下，1952年8月16日，政務院公布《管理書刊出版業印刷業發行業暫行條例》，規定“每種書刊出版后，應向各級出版行政機關及國立圖書館送繳樣本，其辦法另訂之”。后來，文化部發布《關于征集圖書、雜志樣本辦法》，規定“凡公開發行的書籍、圖書、雜志(以上均包括漢文、民族文字、外國文字的，裝訂成冊或單張的，定期出版或不定期出版的，以及雜志的臨時特刊)，均應在出版后三日內由出版者按照下列規定繳送樣本”，給出版事業管理局、中宣部、中國科學院圖書館、國立北京圖書館和當地文化局。這些規定確立了新中國的出版物呈繳本制度，保證了國家圖書館和中心圖書館藏書的完備性。周恩來非常關注圖書資料的購置工作，特別是國外圖書資料的引進工作。1956年1月，周恩來在《關于知識分子問題的報告》中指出，要“極大地改善外國書刊的進口工作”，“并且擴大外國重要書籍的翻譯工作”[3]186。1956年9月，周恩來在中共八大上《關于發展國民經濟的第二個五年計劃的建議的報告》中指出：“為了發展我國的科學研究事業，還應該及時地解決必需的圖書、資料、儀器和試驗場所等問題，積極地改善科學研究人員的工作條件，并且進一步地密切國際間科學研究工作的聯系和合作，收集和交換國內外科學和技術的資料。”[5]

總之，周恩來關于圖書館的理論與實踐有著非常豐富的內容。在宏觀方面既有對圖書館事業在黨和國家文化與思想建設中的地位與作用的肯定，又有對圖書館事業發展均衡布局的戰略規劃；在微觀方面既有對館舍建設方面的指示與決策，又有館藏建設方面的制度建設和館藏實務。

[1]中共中央文獻研究室.周恩來文化文選[M].北京:中央文獻出版社,1998.

[2]杜克.當代中國的圖書館事業[M].北京:當代中國出版社,1995.

[3]周恩來選集:下卷[M].北京:人民出版社,1984.

[4]中共中央文獻研究室.周恩來年譜(1898-1949):下卷[M].北京:中央文獻出版社,2007.

[5]中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編:第9冊[M].北京：中央文獻出版社，1994:210.

[責任編輯海林]

G250.15

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1000-2359(2012)04-0268-02

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2012-01-13