劉海江
(中國五冶四公司,四川成都610000)
如何妥善解決土建與安裝這兩大部分的配合施工問題,直接反映出一個施工企業的施工管理水平,也是影響建筑工程質量、建筑安全評價、社會效益、經濟效益的重要因素。同時也反映出建筑施工圖設計的完整與設計質量。
對于一棟房屋建筑來說,無論從形體、造價,還是從工種種類、施工人員數量、機具設備的占用量等方面來講,盡管目前人們對于建筑功能的要求越來越高,安裝比重有明顯的上升,但是土建所占的比重仍遠高于安裝。在我們的施工管理決策層形成一種重土建輕安裝的觀念與意識,忽視了土建與安裝的施工配合問題。認為安裝只是一個配合性施工小分部,但由于配合施工的不良和工人對建筑認識上的淺薄,以致形成建筑物的永久性缺陷。
觀念意識的忽視,導致了在制度層面上,安裝和土建配合制度和協調機制的缺失。土建和安裝的配合,往往只是依靠經驗習慣、人格魅力以及行政施壓去管理,在很大程度上不具有強制執行力,配合也無系統管理可言。
施工企業目前大多采用勞務外包和專業分包的方式進行組織施工,致使土建和安裝經營管理權分離。土建和安裝經營管理權分屬不同的單位,缺乏統一的協調安排。雖然施工企業的項目經營管理部在現場統一協調,但是管理鏈條增長了,對各分包單位的管控力降低了。對于土建和安裝的配合管理只能流于表面,或者說針對大的需要協調的問題進行管理;對于小的問題只有依靠各專業單位之間的交流協調,這樣的協調機制是松散的、不具有強制執行力的。
土建和安裝經營管理權分離,在合同中又未明確具體的配合節點范圍和內容,各工種為節約人工及材料,不愿意互相配合。致使土建和安裝的配合問題不斷,難以解決。
很多施工企業,在制定總體進度計劃時,總是以土建的施工節點為主,對安裝考慮很少。有時候甚至是不合理的。比如:安裝工程穿插時間很短,沒有合理的施工時間;安裝工程大量的工作在后期,在安裝具備施工條件后,工期已經所剩無幾了,安裝施工和調試時間很短,為搶工期完成任務,勢必會降低房屋建筑的整體質量。
在許多房屋建筑工程的施工過程中,施工圖以專業進行分別出圖,一般有建施、結施、水施、暖施、電施等。各專業設計人員沒有進行很好的溝通,各專業圖紙經常不匹配,有矛盾,問題很多。譬如:衛生間窗戶的位置上有插座或水管;門的位置上有配電箱;配電間頂部有管道經過等。
多數設計院,在對建筑工程的設計過程中,沒有把安裝與土建配合問題列入設計考慮范圍,也可以說設計人員在設計過程中,沒有很全面地、系統地考慮安裝實際施工情況、穿墻板鑿漏的后果及技術處理措施。即使有,也只是一概而論的提示性說明或設計意圖的表白。
以往施工企業的作業人員為企業的正式員工,企業內部工種齊全,分工明確,協調機制健全,所有員工經過企業的長期職業培訓、再教育、以老帶新等,作業人員普遍敬業心強、紀律性高、技術水平高。改革開放后,施工企業經過改制,大批作業人員下崗,施工企業通過勞務外包的方式來得到作業人員。目前多數施工現場的作業人員為進城務工的農民工,農民工幾乎沒有經過正規的培訓,技術普遍不過關,職業道德素質差,已完成一定的任務量來獲取報酬,且流動性大。作業人員缺乏配合的理念,往往不愿意配合,因為配合其他工種勢必會造成自身工作量的減少和工作的增加,勢必減少勞動所得。
加強土建與安裝工程的施工配合應從以下幾個方面入手。
目前人們對建筑的品質要求越來越高,安裝作為建筑功能實現的重要方面,已經越來越重要。土建和安裝是房屋建筑必不可少的兩部分,建筑施工的管理決策層應該充分認識到兩個方面配合的重要性。在施工過程中,土建和安裝不是獨立的,實體是相互依存的,工序是相互穿插進行的,質量和進度是相互影響的,任何一方的不配合都會影響整個建筑的完美性,甚至造成建筑的永久缺陷。
房屋建筑安裝和土建的配合協調問題,首先應從設計入手,各專業設計人員要將配合問題列入設計考慮范圍,全面地、系統地考慮安裝實際施工情況、穿墻板鑿漏的后果及技術處理措施。不能只是一概而論的提示性說明或設計意圖的表白。
給排水、電氣、通風空調和安防專業設計人員應根據建施、結施圖紙,繪制專業系統圖紙。建筑、結構設計人員應根據安裝各專業圖紙,在與安裝各專業設計人員充分交流協調的前提下,在建施和結施圖上,標注預留孔洞和預埋件位置及規格型號,必要時要繪制預留孔洞和預埋件節點詳圖,并有詳細的孔洞、預埋件施工的技術措施。
在基層經營管理權分離后,在各參建單位的合同中應明確土建和安裝的配合節點、范圍和內容。這個配合節點、范圍和內容,要盡量的詳細。這需要在實踐中不斷進行積累總結,以致完善。明確配合權利和義務的同時應明確配合的權益,對于房屋建筑工程來說土建是居于主導地位的,安裝需要土建提供的配合也是較多的,因此安裝要為土建提供的配合便利向土建繳納一定的配合費用。另外針對明確的配合節點、范圍和內容,在合同中應約定相應的處罰措施。否則配合約定將形同虛設,不具有執行強制力。
對于一個工程項目而言,所有參建的單位要在施工企業經營管理部的統一管理協調下配合施工。針對土建與安裝的配合問題,必須建立有效的配合協調機制。
有效的協調機制體現在以下幾個方面。
(1)組織參建單位進行圖紙會審。將圖紙上的問題在施工之前進行消化和消除,需要土建和安裝各專業人員對圖紙進行熟悉、研究,針對各專業間需要配合的、在不同專業間圖紙需要體現的問題要及時的提出,并解決,從而達到各專業的融合。
(2)編制施工組織設計。施工組織設計是指導施工生產的重要文件,應該是一個全面而系統,具有指導性的文件。其應該包含項目工程的所有分部分項工程,并且土建和安裝的相互配合應該是一個重要內容。在施工組織設計中,土建與安裝的配合應該分施工階段、分部位的進行詳細闡述。
(3)編制施工進度計劃。施工進度計劃是指導施工生產進度的重要文件,在制定時要充分考慮土建和安裝各工序的穿插進行,每個工序要考慮足夠的實施時間。
(4)施工過程中定期組織生產例會。例會對前一段時間的施工工作進行總結和對下一階段工作進行安排和協調。在生產例會上對施工過程中土建和安裝的配合問題進行具體的安排和指導,工種間互相通氣,減少交叉打架、返工浪費的現象發生。例如在板面綁扎鋼筋之前應通知安裝進行布管和孔洞套管的預留;在抹灰之前要通知安裝完成預埋工作;安裝功能調試時,土建應完善相應的工作。
我們都知道,一支軍隊要打勝仗,必須有嚴明的紀律,過硬的作戰技能??恳蝗簽鹾现娛遣荒苋俚摹=ㄖ┕ひ彩侨绱耍瑳]有高水平的、高素質的一線作業人員是建不出完美的建筑的。要想建造出完美的建筑,必須提高作業人員的整體素質。怎樣才能提供作業人員的整體素質,筆者認為要做到以下幾點。
(1)通過民工夜校及日常的管理活動,提高作業人員職業道德素質。
(2)加強對作業人員的技術管理,做好現場技術交底,示范作業,推行工序樣板制。
(3)作業人員都必須進行施工質量、安全施工、文明施工、環境保護等要求的專項培訓,經考核后,合格者發給上崗證,方可進入施工現場,沒有上崗證,不能進行施工現場作業。特種作業人員、特殊工作人員均需持證上崗。
(4)實行優勝劣汰,淘汰素質差、水平低的人員或專業隊伍,與素質高、水平高的專業隊伍建立長期的戰略合作關系。
總之,土建與安裝配合施工是關系到房屋建筑工程質量的一件大事,既涉及到設計方面,更涉及到施工方面,因此必須引起施工企業各級管理人員的高度重視。只有解決好這個問題,不斷提高管理水平,才能把工程質量搞上去。
[1]GB 50300-2001建筑工程施工質量驗收統一標準[S]
[2]GB/T 50326-2001建設工程項目管理規范[S]
[3]GB 50303-2002建筑電氣工程施工質量驗收規范[S]
[4]GB 50242-2002建筑給排水及采暖工程質量驗收規范[S]
[5]GB 50243-2002通風與空調工程施工質量驗收規范[S]
[6]GB 50310-2002電梯工程施工質量驗收規范[S]
[7]建筑施工手冊編寫組.建筑施工手冊(第四版)[M].中國建筑工業出版社,2003