對(duì)石堡川灌區(qū)下游河道治理的幾點(diǎn)思考

樊張武

（渭南市石堡川水庫(kù)灌溉管理局 陜西 渭南 715200）

1 石堡川灌區(qū)基本概況與流域洪水特征

石堡川水庫(kù)位于洛河水系石堡川河上，庫(kù)容6375萬(wàn)m3，是一座以灌溉為主、結(jié)合防洪養(yǎng)殖等綜合利用的中型水庫(kù)。石堡川河發(fā)源于黃龍山脈海拔1700余米的中字梁，流經(jīng)宜川、黃龍、洛川、宜君、白水等縣，于洛川縣堡乃村匯入到洛河。石堡川河全長(zhǎng)81.1km，流域面積959.8km2，河床比降8.3‰，徑流深78mm，入庫(kù)徑流量為2.4m3/s，水庫(kù)平均流量為7600萬(wàn)m3，年平均暴雨3場(chǎng)～5場(chǎng)，多在50mm～125mm之間，降水面積較大，一般占到流域面積的1/2。百年一遇設(shè)計(jì)洪水量為2530萬(wàn)m3，洪峰流量1610m3/s；千年一遇校核洪水量為4770萬(wàn)m3，洪峰流量3040m3/s。該流域降水多集中在6月～10月，夏季以暴雨為主，秋季多連陰雨。七、八月份局部歷時(shí)暴雨強(qiáng)度大，降雨不均勻，洪水陡漲陡落，洪峰高，流量小；九、十月份陰雨歷時(shí)長(zhǎng)，籠罩面積大，強(qiáng)度小，森林水文效益明顯，洪水特征為緩漲緩落，因會(huì)形成土壤飽和，易產(chǎn)生徑流。徑流系數(shù)相對(duì)較高，洪峰小流量大。石堡川河產(chǎn)生洪水誘發(fā)溝蝕，引導(dǎo)溝坡崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，致使水庫(kù)淤積、下游河道及部分建筑物遭到毀壞，影響下游河道安全，所以說(shuō)研究石堡川河流域洪水特點(diǎn)、水庫(kù)泄洪和洪水過(guò)境對(duì)石堡川下游河道行洪影響顯得尤為關(guān)鍵。

2 石堡川河下游河道現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

石堡川下游河道自石堡川水庫(kù)壩址至匯入洛河入口處長(zhǎng)20km，在其下游分別還有盤曲河、聿津河、史家河、衣家河、成家河、劉家河、沙家河、馬家河、李家河和法家河等河流匯入到石堡川河。石堡川主河段均系山區(qū)地帶，溝壑縱橫，地勢(shì)較陡，河谷狹窄，洪水淹沒(méi)水深均在8.5m以上，石堡川水庫(kù)如若潰壩，下泄庫(kù)水將危及洛川、白水、宜君、蒲城、大荔等沿石堡川河和洛河群眾達(dá)到上萬(wàn)人，淹沒(méi)農(nóng)田十多萬(wàn)余畝，沖毀下游鐵路橋5座，公路橋12座，水電站3座，萬(wàn)畝抽水站18處，臨時(shí)抗旱小型抽水站190處，造成經(jīng)濟(jì)損失1.8億元以上。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)資料可以查詢到：匯洛口處設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下泄洪水流量為12272m3/s，超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下泄洪水流量為14567m3/s，石堡川如若潰壩，下泄洪水將會(huì)對(duì)洛河流域產(chǎn)生相應(yīng)損失。自上世紀(jì)七十年石堡川水庫(kù)主體工程建成投入運(yùn)行以來(lái)，石堡川河下游河道沿岸政府都在洪水淹沒(méi)區(qū)修建了堤防，進(jìn)行了河道清障和移民安置等工作，隨著改革開(kāi)放，沿岸群眾承包荒山荒溝進(jìn)行土地復(fù)墾治理、生活用地亂占亂開(kāi)發(fā)，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占用部分河道，有的地方甚至因工程建設(shè)出現(xiàn)私自拋棄工程廢渣和垃圾，阻塞河道。加之河堤老化失修，自然和人為雙重因素破壞嚴(yán)重，防洪工程完好率低下，致使石堡川下游河道防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低下，難以適應(yīng)石堡川水庫(kù)防洪要求。

3 石堡川河下游河道治理原則

下游河道治理就是通過(guò)河道整治，逐步強(qiáng)化河灣邊界，規(guī)順洪水河槽，穩(wěn)定洪水流路，有利于洪水的通暢渲泄，防御洪水泛濫，改善現(xiàn)有水利河勢(shì)，減少主流擺動(dòng)范圍，穩(wěn)定河道岸線；在水流頂沖下，避免及減輕河岸崩塌，保護(hù)沿河兩岸耕地及公路免遭大水淘沖之目的。在治理規(guī)劃中遵循因勢(shì)利導(dǎo)，順應(yīng)天然河流流勢(shì)，尤其在比較穩(wěn)定河段，由于其河道是流域水沙和河床邊界長(zhǎng)期作用的產(chǎn)物，應(yīng)該做為河道治導(dǎo)線的基本依據(jù)。河槽盡量順直，遵循河流走勢(shì)自然規(guī)律，保持必要的彎道，不強(qiáng)求裁彎取直；結(jié)合下游河道兩岸邊特點(diǎn)，在可能情況下盡量使河道依托在基巖、陡岸，以便減少工程量，降低工程投資；以河道主河中心點(diǎn)和主要建筑物中點(diǎn)作為河道治理設(shè)計(jì)橫斷面的中心點(diǎn)，盡可能利用已建成堤壩，節(jié)約堤防建設(shè)投資資金，但已建成的堤防工程如若影響到河道行洪要求時(shí)，應(yīng)在論證的基礎(chǔ)上予以拆除?？傊?，通過(guò)對(duì)石堡川河下游河道進(jìn)行清淤疏浚，使下游河道防洪能力將大大提高，河道環(huán)境得到改觀，保障周邊社會(huì)和諧和安定。

4 石堡川河下游河道治理的措施和建議

（1）進(jìn)行下游河道整治工作。

在石堡川河下游河道整治中應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流多樣性，充分利用原有河道寬窄交替、深潭淺灘交錯(cuò)、急流緩流并存、偶有彎道與回流的自然形態(tài)，使河道整治與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。河道整治標(biāo)準(zhǔn)就是要確保石堡川河20年一遇洪峰流量平安經(jīng)由過(guò)程，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是河道防洪平安、堤防平安和河床相對(duì)穩(wěn)固，在治理中把持下游河槽擺動(dòng)范疇，調(diào)整理順河勢(shì)，增添河道泄洪能力，防止河槽擺動(dòng)危及堤防平安。固定河勢(shì)流路，對(duì)天然河道盡量不要進(jìn)行人工渠道化護(hù)砌，凹岸修建整治建筑物，以穩(wěn)定灘岸?？紤]到下游河道截彎取直后，改變了洪水流向，增大了河槽比降、流速和水動(dòng)能，又加劇了水流對(duì)河岸的沖刷，造成河槽下切，使原有堤防和河岸垮塌更為嚴(yán)重，對(duì)過(guò)分彎曲的河道實(shí)施河道裁彎工程，改善不利河彎。對(duì)堤距過(guò)窄的或有少數(shù)突出山嘴的卡口河段實(shí)施河道展寬工程，清除河床沉積的有機(jī)物質(zhì)和污泥，進(jìn)行下游河道疏浚工作，對(duì)河道彎曲形成的淺灘洲可以適當(dāng)縮窄河道斷面，用抽心束水歸槽的辦法來(lái)增大流速，減少推移質(zhì)淤墊河槽，以此提高石堡川下游河流行洪能力，使之達(dá)到石堡川水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案要求標(biāo)準(zhǔn)。

（2）建立石堡川河流域洪水預(yù)警系統(tǒng)。

目前，石堡川水庫(kù)運(yùn)行四十多年，洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在技術(shù)上日趨成熟。隨著灌區(qū)信息化建設(shè)全面鋪開(kāi)，利用流域內(nèi)及流域附近現(xiàn)有雨量站、氣象站，根據(jù)流域上中游地理特征、雨型的時(shí)空分布、走向及各遙測(cè)降雨量、衛(wèi)星云圖接收等參數(shù)，建立降雨洪水預(yù)報(bào)模型，建立健全洪水預(yù)警、報(bào)系統(tǒng)。通過(guò)無(wú)線和有線二套通訊系統(tǒng)建立，健全流域性通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保防洪排澇指揮調(diào)度通訊暢通，尤其是在防汛期間利用預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)分析資料。組織專家進(jìn)行科學(xué)分析，為水庫(kù)和下游河道迎汛防洪正確決策做好參謀，通過(guò)通訊系統(tǒng)保證防汛決策能在第一時(shí)間能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地貫徹實(shí)施。

（3）進(jìn)行下游河道流域水土保持與治理工作，控制下游河道沉積物來(lái)源。

因?yàn)槭ごê酉掠瘟饔虻靥廃S龍山麓，黃土松散，對(duì)于生態(tài)保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)防治自然侵蝕，對(duì)現(xiàn)有田塊提出保土耕作和封禁治理措施，對(duì)治理開(kāi)發(fā)區(qū)，坡耕地通過(guò)坡改梯、田間作種草等措施，防治自然侵蝕，并結(jié)合工程措施和生物措施。對(duì)重點(diǎn)整治區(qū)，主要對(duì)人為造成的水土流失進(jìn)行治理。通過(guò)工程的實(shí)施，恢復(fù)和擴(kuò)大了石堡川河流域森林和綠地面積，發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源，保持水土改良?xì)夂虻纳鷳B(tài)功能，有效地防控洪峰流量和水土流失。

（4）做好汛期防搶撤工作的宣講工作。

石堡川防汛預(yù)案日臻成熟，管理單位應(yīng)對(duì)石堡川河沿岸群眾加大宣傳工作。在沿堤各村組村務(wù)公開(kāi)欄張貼保護(hù)河道及工程防洪安全知識(shí)的通知；在醒目處張貼“洪水無(wú)情、遠(yuǎn)離河道、注意安全、珍愛(ài)生命”的宣傳標(biāo)語(yǔ)；在危險(xiǎn)地段設(shè)立洪水警示標(biāo)志，讓沿岸群眾樹(shù)立防洪排澇安全意識(shí)，讓群眾心中有數(shù)，一遇洪水主動(dòng)配合防汛搶險(xiǎn)。大力宣講報(bào)警信號(hào)、撤離報(bào)警信號(hào)和撤離地點(diǎn)及路線，讓沿河兩岸群眾人人皆知。防汛工程附近及沿河村莊，嚴(yán)禁使用規(guī)定的工程報(bào)警信號(hào)，以免發(fā)生混淆。要求群眾在汛期禁止在河道區(qū)域內(nèi)從事放牧、捕魚及搶收已淹外灘農(nóng)作物等涉水活動(dòng)，增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。當(dāng)石堡川河流域連降暴雨，水庫(kù)下泄流量大于399m3/s時(shí)，庫(kù)水位達(dá)到936m且不斷上漲，水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，由市防汛指揮部發(fā)布撤離命令，由防汛指揮部在水庫(kù)樞紐地區(qū)發(fā)出撤離報(bào)警信號(hào)，洛川、白水縣防汛指揮部沿河道發(fā)出撤離指示，組織洛河淹沒(méi)區(qū)群眾安全撤離。在撤離過(guò)程中，做好群眾的思想教育工作，對(duì)行動(dòng)不便的老、弱、病、殘人員要有序地進(jìn)行撤離，對(duì)個(gè)別不愿意撤離者，要強(qiáng)行撤離，確保下游河道行洪時(shí)人員安全。

5 結(jié)論

石堡川河下游河道在保證行洪安全前提下，通過(guò)采用適宜治河方案進(jìn)行河道綜合治理，著力還原其河道優(yōu)美、宜人、充滿生機(jī)的自然風(fēng)貌，改善兩岸人居環(huán)境，優(yōu)化其生態(tài)平衡，努力實(shí)現(xiàn)人與水和諧相處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏。陜西水利