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房產稅不能增加百姓負擔
——訪全國人大財經委副主任委員賀鏗
□ 本刊記者 嚴碧華

賀鏗
此前經濟適用房暴露出的問題,保障房不能再發生,相關部門在制度設計上需完善,真正保障一些需要住房的人,真正保障低收入者。
在調控初顯成效的大背景下,民眾對于保障性住房的關注程度越來越高,如何建好和分配好保障性住房成為重點。
全國人大財經委副主任委員賀鏗近年來一直非常關注房地產市場。2009年12月,時任國家統計局副局長的他因在接受采訪時表示“作為副部級官員,靠工資本人也買不起房子”而備受網友關注。今年,他再次表示,“現在房價高得連我都買不起了,就不合理,因為我不是低收入者。”
在他看來,房價至少應該回歸至高收入者買得起。他還算了一筆賬:現行房價應該平均下降20%-30%。
前幾天在接受媒體采訪時,他說:“人們對住房的需求量十分大,目前保障房的建設規模還應加大。中國的房地產市場空間十分龐大,平均每年由農村轉移到城市的人口至少有1600萬人,如果不在城市住有所居,那就無法安居樂業。本次人口普查中,城市有2.3億的流動人口,這些人也需要在城市有固定的居所。”
“住房問題只能以商品房、廉租房和公租房的形式解決。”3月7日晚,在接受本刊采訪時,賀鏗表示,我們的保障房當中應該一部分是廉租房,沒有產權,但適合低收入者居住。還有一個大家關心的夾心層的問題,就是中等收入,買不起房,租廉租房,條件差一點,這樣可以住公租房。公租房則蓋得好一點,租金也可以由市場來決定。
“在整個保障性住房中,具體比例應該是商品房占60%,公租房占20-30%,廉租房爭取占10%以上,具體得看我們的財力。”
他同時呼吁,應盡快出臺保障性住房配細則,這個細則要遵循幾個基本原則:第一步要厘清廉租房和公租房的界線。現在的保障房概念比較亂,真正的廉租房只能租,政府要管好這一塊。 其次,公租房一塊,應盡快明確由市場去完成,由開發商或公益單位等去完成,政府只能監管。政府要是插手,就跟經濟適用房一樣。
“公租房是商業化操作,它不可能是補貼,但是政府可以對它的租價進行管理,對于公租房的土地供應、稅收,多給一些優惠,不要讓投機商人用它去損害夾心層的利益。此前經濟適用房暴露出的問題,保障房不能再發生,相關部門在制度設計上需完善,真正保障一些需要住房的人,真正保障低收入者。”
在談及房產稅時,賀鏗認為,房產稅可以調控房價,關鍵看怎么操作。而針對房產稅征收到底以一個什么樣的標準執行?在他看來,超過了面積就要征。數據顯示,現在人均住房35平方米,適當放寬點也可以,到40或50平方米,超過了就要征稅,一直征到你不敢消費。“總之,房產稅不能增加普通老百姓的負擔。”