西咸新區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究

劉麗芬，于 偉，孫珊珊

（1.西安市政設(shè)計(jì)研究院有限公司，陜西 西安710000；2.長(zhǎng)安大學(xué)，陜西 西安710064）

1 引言

“綠道”在不同環(huán)境條件下有不同含義，廣義上的“綠道”是連接各種線型開敞空間的總稱，包括從社區(qū)自行車道到引導(dǎo)野生動(dòng)物進(jìn)行季節(jié)性遷移的棲息地走廊，從城市濱水帶到遠(yuǎn)離城市的溪岸樹蔭游步道等。

現(xiàn)代綠道概念的形成與發(fā)展是公眾對(duì)環(huán)境與文化價(jià)值提升的結(jié)晶。目前，人們普遍接受埃亨（Ahern）提出的綠道概念，認(rèn)為綠道是經(jīng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理的線狀網(wǎng)絡(luò)用地系統(tǒng)，具有生態(tài)、娛樂、文化、審美等多種功能，是一種可持續(xù)性的土地利用方式。

綠道在歐美的發(fā)展已有百余年的歷史，其綠道規(guī)劃思想可追溯到16世紀(jì)，西方國(guó)家公認(rèn)的第一條真正意義上的綠道是奧姆斯特德（F.Olmsted）等人于19世紀(jì)中期在美國(guó)波士頓地區(qū)規(guī)劃的林蔭大道。我國(guó)的綠道可以追溯到公元前1 000多年的周代。古蜀道翠云廊是我國(guó)古代綠道的典范，比美國(guó)的林蔭大道早將近2 000年。

國(guó)外一般從用途和尺度角度對(duì)綠道進(jìn)行分類。從用途上綠道可分為城市河岸綠道、娛樂綠道、自然綠道、歷史風(fēng)景綠道、綜合網(wǎng)絡(luò)狀綠道等類型。從面積尺度角度，綠道可分為市區(qū)級(jí)綠道（1～100km2）、市域級(jí)綠道（100～10 000km2）、省級(jí)綠道（10 000～100 000km2）、區(qū)域級(jí)綠道（＞100 000km2）等類型；按照綠道的功能作用可分為生物多樣性綠道、水資源保護(hù)綠道、休閑娛樂綠道、歷史文化資源保護(hù)綠道4種類型。

國(guó)內(nèi)俞孔堅(jiān)教授按照綠道的形式與功能，將綠道分為3種類型：沿河道或水域邊界分布的濱河綠道；公園道路綠道或具有交通功能的道路綠道；沿田園邊界分布的田園綠道。

2 綠道的發(fā)展

北美地區(qū)是國(guó)際綠道規(guī)劃與建設(shè)的發(fā)源地，現(xiàn)代綠道理論研究最早開始于美國(guó)，其對(duì)于綠道的研究具有實(shí)踐性，從設(shè)計(jì)理論到設(shè)計(jì)實(shí)例都具有借鑒性。

國(guó)際上的綠道規(guī)劃建設(shè)發(fā)展先后經(jīng)歷了5個(gè)階段，從早期的公園系統(tǒng)綠道規(guī)劃階段一直到現(xiàn)在的國(guó)際綠道運(yùn)動(dòng)階段，綠道運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，世界上建成了無數(shù)個(gè)國(guó)際、國(guó)家和區(qū)域?qū)哟蔚木G道項(xiàng)目。歐洲開始將生態(tài)網(wǎng)絡(luò) （Ecological Networks）、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施（Ecological Infrastructure）等研究與綠色通道研究相結(jié)合，亞洲也進(jìn)行了相關(guān)研究。

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于綠道的研究正處于起步階段，以介紹國(guó)外有關(guān)綠道的概念為主，真正研究探討綠道理論在中國(guó)的運(yùn)用方式則很少。國(guó)內(nèi)的綠道建設(shè)的實(shí)踐，主要在國(guó)土綠化和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃兩個(gè)層面展開。目前國(guó)內(nèi)已有很多學(xué)者致力于這方面的研究，許多城市如深圳、佛山、成都、廣州等均進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐。

3 綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題研究

3.1 綠道網(wǎng)絡(luò)的功能

3.1.1 回歸自然，生態(tài)環(huán)保

綠道在建設(shè)過程中有別于市政道路，它一般不破壞原有地形和地貌，而是隨形就勢(shì)，因此具有明顯的生態(tài)環(huán)保性。同時(shí)，它使人們騎車、散步變得更加方便、快捷和舒適，遠(yuǎn)離汽車的污染和噪音，回歸自然，享受美景，擺脫緊張工作的壓力和煩惱。

3.1.2 綠色交通專用通道

綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目的是為非機(jī)動(dòng)交通，也就是自行車和行人提供專用通道，人們?cè)谛蓍e放松的同時(shí)，也滿足了一定范圍內(nèi)的通達(dá)需求。

3.1.3 提升城市品位，彰顯城市特色

綠道網(wǎng)絡(luò)一般都是結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳胶雍醇皻v史人文景觀修建，通過綠道去體味當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，不但提升了城市品位，還具有明顯的地方特色，是其它城市無可替代的。

3.1.4 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)

綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以合理利用有限資源和自然環(huán)境，因地制宜，投資少，見效快，滿足了大眾多種休閑生活的需要，還能促進(jìn)旅游業(yè)和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)均比較顯著。

3.2 建設(shè)原則

綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持人與自然和諧共生的價(jià)值取向和生態(tài)導(dǎo)向，尊重當(dāng)?shù)厣剿匀换祝龑?dǎo)形成合理的城鄉(xiāng)空間格局，體現(xiàn)地域景觀特色與文化傳統(tǒng)，滿足當(dāng)?shù)鼐用裉嵘钇焚|(zhì)的需求，確保綠道生態(tài)、環(huán)境、民生和經(jīng)濟(jì)等多方面功能的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)盡可能聯(lián)系體現(xiàn)地方特色的自然節(jié)點(diǎn)及歷史人文景觀、城市公共空間和城鄉(xiāng)居民點(diǎn)等人文發(fā)展節(jié)點(diǎn)，高級(jí)別的發(fā)展節(jié)點(diǎn)應(yīng)作為優(yōu)先串聯(lián)的對(duì)象。

3.3 建設(shè)密度

自然生態(tài)區(qū)域的綠道網(wǎng)絡(luò)密度宜為0.03～0.11km／km2，郊野區(qū)域的綠道網(wǎng)絡(luò)密度宜為0.5～1.1km／km2，穿越城鎮(zhèn)的綠道網(wǎng)絡(luò)密度宜為0.9～1.3km／km2。穿行于生態(tài)郊野區(qū)域的城市綠道網(wǎng)絡(luò)應(yīng)依托濱水、山林、田園等自然要素，隨形就勢(shì)，保護(hù)原生態(tài)的自然風(fēng)貌；城市綠道串聯(lián)主要特色村落時(shí)，可直接借用交通量不大的鄉(xiāng)道、村道，但距離不宜過長(zhǎng)。西安市可選擇灞河、浐河沿線、秦嶺七十二峪等景觀帶。西咸新區(qū)可在灃河、渭河沿線兩岸，主題公園與社區(qū)之間，建設(shè)綠道。

3.4 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照使用功能，可將綠道分為人行道、騎游道和綜合游步道（人行與自行車騎行兼容）三種類型。

綠道寬度見表1。

表1 綠道寬度取值

綠道坡度見表2。

表2 綠道坡度取值

綠道路面材料首先應(yīng)就地取材，以現(xiàn)澆水泥混凝土、瀝青路面、天然石材、預(yù)制水泥混泥土磚等材料為主，滿足自然、生態(tài)、環(huán)保、耐久、美觀、舒適、易維護(hù)等要求。根據(jù)具體需求及當(dāng)?shù)厍闆r選取適宜的鋪筑材料。

城市及周邊運(yùn)輸條件好的區(qū)域，可采用彩色透水水泥混凝土路面或壓印水泥混凝土路面，達(dá)到生態(tài)、環(huán)保、美觀、舒適的效果。成都建成的綠道，重要路段以彩色透水混凝土為主，輔以少量彩色瀝青路面；非重要路段采用普通瀝青路面；純?nèi)诵邢到y(tǒng)采用壓印地面較多。

4 西安市綠道建設(shè)實(shí)例

4.1 灞河河岸綠道

灞河河岸綠道位于灞橋區(qū)西康鐵路橋至隴海鐵路橋之間的灞河兩岸，左岸綠道全長(zhǎng)3.1km，于2010年5月建成；右岸綠道全長(zhǎng)3.4km，于2011年4月建成。兩條綠道的寬度均為6m，其中2m（紅色）為步行專用道，4m（灰色）為自行車專用道。兩條綠道的路面結(jié)構(gòu)組合均為上面層4cm厚透水水泥混凝土，下面層16cm厚多孔透水混凝土，基層為30cm厚級(jí)配碎石，總厚度50cm。雨水透至基層后，順基層頂面直接流至兩側(cè)綠化帶內(nèi)。這兩條綠道分別穿越了兩岸的灞橋?yàn)I河生態(tài)公園，并串聯(lián)濱河公園、堤岸及親水碼頭等景點(diǎn)，折柳送別的古隋唐灞橋遺址及古長(zhǎng)安八景之一“灞柳風(fēng)雪”均位于綠道兩側(cè)，周圍多處自然濕地、多種水禽棲息，每天都吸引眾多市民在此休閑放松。

4.2 南三環(huán)綠道

南三環(huán)綠道位于南三環(huán)北側(cè)綠化帶北邊緣。西起子午路，東至朱雀路，全長(zhǎng)4.76 km，寬度4m，路面結(jié)構(gòu)為8cm厚C25水泥混凝土面層﹝表面采用彩色壓印藝術(shù)地面處理﹞，18cm厚二灰碎石基層（重量比8∶17∶75），其下為土基壓實(shí)，結(jié)構(gòu)層總厚度26cm。

南三環(huán)綠帶作為2011年西安世園會(huì)分會(huì)場(chǎng)，于2011年5月建設(shè)完成。此綠道主要體現(xiàn)了休閑、散步和交通功能。該綠道屬于城市綠道，主要串聯(lián)的是社區(qū)和城市公園，平時(shí)來此休閑散步的市民較多。

西安市的綠道建設(shè)剛開始起步，還沒有形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，曲江新區(qū)二期已經(jīng)規(guī)劃了一部分綠道。西咸新區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，正好為綠道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。

5 西咸新區(qū)建設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò)的研究與分析

西咸新區(qū)成立于2011年5月，位于西安、咸陽兩市建成區(qū)之間，西起茂陵及澇河入渭口，東至包茂高速，北至規(guī)劃中的西咸環(huán)線，南至京昆高速，規(guī)劃控制區(qū)總面積882km2，建設(shè)用地272km2。西咸新區(qū)包括灃東新城、灃西新城、涇河新城、空港新城、秦漢新城共5個(gè)新城。西咸新區(qū)總體規(guī)劃是建設(shè)成為西安國(guó)際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城，根據(jù)新區(qū)所處地理位置和自然環(huán)境的分析研究，新區(qū)具備建設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò)的條件，綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也是新區(qū)規(guī)劃主題的最好體現(xiàn)。

5.1 灃東新城

在灃東新城可利用現(xiàn)有河流、農(nóng)田、濕地等自然景觀，結(jié)合主要交通廊道，建設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃上以15km2左右的建設(shè)用地為基本組團(tuán)規(guī)模，在組團(tuán)外圍形成3種等級(jí)的綠色廊道，綠帶寬度分別為40～60m，1 000＞500m，＞1 000m，同時(shí)間隔一定距離形成放大的生態(tài)斑塊，形成有益于組團(tuán)生態(tài)環(huán)境自我調(diào)節(jié)的城市景觀格局。灃東新城的主要慢行系統(tǒng)，可以建成以濱河綠道和綠地綠道為骨架，串聯(lián)主要節(jié)點(diǎn)的慢行系統(tǒng)，如渭河、灃河沿線可建設(shè)綠道；次級(jí)公園和商業(yè)中心可建設(shè)一般綠道慢行區(qū)。通過林帶、水系、景觀路建設(shè)的綠道，最終形成灃東新城的綠道網(wǎng)絡(luò)，滲透到新城各個(gè)角落。

5.2 灃西新城

渭河、灃河、沙河沿線、濕地公園、中央公園、景觀山、豐京遺址、優(yōu)美田園小鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)是灃西新城的重要綠核，應(yīng)在以上片區(qū)周邊修建綠道網(wǎng)絡(luò)，形成與自然生態(tài)環(huán)境密切結(jié)合的帶狀景觀斑塊＋綠道走廊，供游人和騎車者徜徉其間。綠道網(wǎng)絡(luò)采用的交通方式一般為步行、騎自行車，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車通行。在規(guī)劃中，應(yīng)根據(jù)旅游理念、運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和市民愛好，在綠道網(wǎng)絡(luò)周邊布設(shè)適量的小型廣場(chǎng)、城市家具、休閑座椅、夜景燈光等，為市民和游客提供健身、親水、觀賞、休閑的活動(dòng)場(chǎng)所，賦予綠道系統(tǒng)新的“活力”。

5.3 秦漢新城

秦漢新城是具有世界影響力的秦漢歷史文化聚集展示區(qū)和西安國(guó)際化大都市生態(tài)田園示范新城。基于秦漢新城規(guī)劃背景，結(jié)合秦漢新城的文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，建議結(jié)合秦漢新城的用地性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)布局和主要的旅游景點(diǎn)設(shè)置綠道網(wǎng)絡(luò)慢行系統(tǒng)。將綠道網(wǎng)絡(luò)慢行系統(tǒng)與秦漢新城的旅游開發(fā)項(xiàng)目相結(jié)合，共同展示新城的商業(yè)休閑、自然景觀、人文旅游特色。綠道網(wǎng)絡(luò)通過非交通性步行空間去引導(dǎo)步行系統(tǒng)設(shè)置，包括公園綠地、旅游景點(diǎn)以及連接性的城市綠帶，通過綠道網(wǎng)絡(luò)步行系統(tǒng)去組織秦漢新區(qū)的步行空間。

5.4 涇河新城

涇河新城規(guī)劃在涇河中部彎道處結(jié)合兩側(cè)濕地形成新城綠化核心，在城市東部沿鐵路線、包茂高速設(shè)置南北向帶狀綠地，在涇河兩岸、涇惠渠兩側(cè)形成東西向生態(tài)綠化廊道。綠道網(wǎng)絡(luò)可以在以上廊道布設(shè)，通過綠道網(wǎng)絡(luò)將帶狀綠地與城區(qū)周邊的生態(tài)綠地貫通，并與城市點(diǎn)狀公共綠地相連，形成貫通全城的綠道網(wǎng)絡(luò)。

5.5 空港新城

在空港新城規(guī)劃中應(yīng)首先布設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò)慢行系統(tǒng)，建立多層次綠道網(wǎng)絡(luò)，滿足旅游、休閑、生活和工作的需要；可以形成通行為主功能和休閑為主功能兩個(gè)層次的慢行綠道系統(tǒng)，以此為基礎(chǔ)發(fā)展公共自行車租賃系統(tǒng)。新城規(guī)劃有兩個(gè)生態(tài)功能區(qū)塊，北部生態(tài)片區(qū)和環(huán)空港生態(tài)片區(qū)；北部生態(tài)片區(qū)的綠道網(wǎng)絡(luò)應(yīng)重點(diǎn)突出生態(tài)保育主題，環(huán)空港生態(tài)片區(qū)的綠道網(wǎng)絡(luò)可結(jié)合規(guī)劃為居民和游客提供有大量公共綠地的休閑空間。

6 結(jié)語

西咸新區(qū)完全有條件建成我國(guó)第一個(gè)設(shè)有綠道網(wǎng)絡(luò)的新區(qū)，讓綠道網(wǎng)絡(luò)成為西咸新區(qū)的一個(gè)重要特色，傾力打造生態(tài)化、田園化現(xiàn)代新都市。通過建設(shè)河岸綠道、自然綠道、歷史風(fēng)景綠道、城市綠道等形成多層次的綠道網(wǎng)絡(luò)，提升西咸新區(qū)的形象和品位，延續(xù)大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史等文化精髓，營(yíng)造“安全、公平、便捷、連續(xù)、舒適、優(yōu)美”的出行環(huán)境。在西咸新區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，應(yīng)尊重歷史文化遺產(chǎn)，繼承城市文脈，保護(hù)歷史遺址區(qū)風(fēng)貌，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)真正意義的綠色交通和新區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］李 敏.國(guó)外綠道研究現(xiàn)狀與我國(guó)珠江三角洲地區(qū)的實(shí)踐［J］.中國(guó)城市林業(yè)，2010，8（3）：7～10.

［2］廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳.廣東省城市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)指引（粵建規(guī)函［2011］460號(hào)）［R］.廣州：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2011.

［3］成都市規(guī)劃局.成都市健康綠道規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則［R］.成都：成都市規(guī)劃局，2011.