李燚
我國管理會計已逐步從數量、定額管理過渡到成本、價值的管理,從項目、部門管理演變為全面管理、戰略管理。隨著理論研究的拓展和實踐經驗的積累,現代財務會計、財務管理、管理會計呈現出日趨融合之態勢,人們的目光已從過去轉向現在和未來,開始用全局的觀點、戰略的眼光進行財務活動管理。但管理會計在中國形成和發展的時間畢竟不長。立足于我國國情和社會主義建設目標,我國管理會計尚存在許多缺陷和不足。管理會計的理論結構、研究范圍、實踐應用等方面更待完善和充實,還存在較大的發展余地。
管理會計;實踐應用;完善
1.管理會計在我國實際應用中存在的問題
我國社會制度及管理體制的特殊性。我國目前仍處于由計劃經濟向市場經濟的過渡時期,社會主義市場體系還很不完善。轉軌經濟的基本特征首先表現為政府對于企業經營的過度干預①。政府對于企業的干預通常出于政治目的。正是這種特殊性造成了我國管理會計的應用環境與西方發達國家的差異,但是目前我國的管理會計仍舊處于對外國理論的介紹與引入階段,所以使得一些先進的管理會計理念在我國“水土不服”。
沒有形成規范、健全的管理會計基本理論體系。對于管理會計的研究,無論是中國還是西方,都是偏重于方法而忽略理論結構,偏重于具體問題的分析而忽略了整體性。但是理論體系作為任何學科的基礎,它的全面與系統是其獨立存在并推廣應用的關鍵。長期以來,西方國家對于管理會計的理論研究并不注重體系的研究,而我國管理會計仍處于對西方理論的翻譯和介紹階段,并且和企業管理實踐相脫離。所以,我們重復別人的多、開創性少,專題研究多、理論體系研究少,使我們在管理會計研究上難有更大作為②。
實務界缺乏對管理會計的重視和系統應用。我國自20世紀70年代末期從西方引進管理會計知識體系至今已有近三十年的歷史,但令人遺憾的是,近年來我國及國外和港臺的會計學者所做的各項調查結果表明,迄今管理會計在我國企業中仍未得到廣泛重視和系統應用。目前管理會計的應用主要是在沿海地區和外資企業,而西部、內地應用極少。這主要是因為管理會計的基層教育滯后,普及率低,很多企業領導根本不懂管理會計,對其所能產生的經濟效益沒有清楚認識。會計人員素質低是制約管理會計推廣應用的關鍵,而我國管理會計應用軟件開發滯后是制約其推廣的重要因素。
管理會計應用經驗亟待系統總結和提高。管理會計學現已成為許多高等院校會計專業的必修課程,我國學術界對管理會計的研究也已具有一定的深度。從實踐上看,我國部分企業已有了一些開展管理會計的成功經驗,如20世紀70年代大慶油田開展的內部結算、80年代吉林省開展的廠內銀行、90年代邯鄲鋼鐵集團有限公司推行的“模擬市場核算、實行成本否決”的邯鋼經驗等。但令人遺憾的是,我國會計界對實踐中已有的一些典型成功案例明顯缺乏系統的研究和歸納總結,到目前為止只有很少的案例得到了系統的研究與總結。缺乏具有示范性或樣板性的典型案例研究報告,是管理會計在我國企業未能得到有效普及和推廣應用的重要原因。
2.我國管理會計應實施的對策
現階段,中國式管理會計的理論研究很薄弱,對管理會計的理論研究仍局限于國外情況的翻譯介紹。而中國的國情西方國家是有很大差別的,這使得被全盤吸收的西方管理會計很難在中國企業普遍應用。所以要推廣管理會計,建立有中國特色的管理會計體系。
要理論聯系實際。管理會計能否在實踐中得到有效的推廣和使用,在很大程度上取決于如何及時地將實踐中的成功經驗進行歸納、總結、整理、推廣,形成示范效應。及時總結我國開展管理會計的典型案例和成功經驗,形成具有中國特色的理論與實踐相結合的研究成果,以全面推進企業的管理工作,具有重要的現實意義。
調整拓展管理會計內容,大力發展戰略管理會計。將管理會計與財務管理、成本會計教材中內容重復交叉的部分進行適當刪減,將應用性較強的作業成本法等內容納入管理會計,突出管理會計的特點。面對競爭日益激烈的市場環境,我國應加緊進行戰略管理會計理論與應用研究,將成本管理重心由制造成本逐步轉移到戰略總成本上,由成本控制轉移到成本計劃上;使業績評價緊緊圍繞企業價值最大化及員工價值最大化目標,體現企業的短期效益與長期效益兼顧,實現企業的財務指標與非財務指標的有機結合;將物力資本向知識資本轉化,堅持以人為本,充分挖掘和使用知識資本,將提供的會計信息與知識資本結合起來。
努力提高企業決策者和會計人員的素質。企業經營決策者對管理會計的重視程度,直接影響到管理會計在企業中的普遍應用,因此有必要提高企業領導者的科學文化素質,并把懂管理會計作為企業領導者必須具備的條件之一。有了懂管理的領導隊伍還不夠,企業還要有精明強干的管理會計專業人員,進而提高他們的科學文化水平和業務素質,這樣能使管理會計在企業中得到有效的應用和推廣。
培養企業領導者的管理會計意識。與會計人員相比,企業主要領導者的管理會計知識和素質培養可能更重要。提高管理會計的應用水平,企業領導已經成為最為關鍵的因素。如果企業領導沒有一定的管理會計意識,他們將不會考慮會計人員在預測、決策、規劃和控制中的作用,即使會計人員水平再高恐怕也難以發揮作用。要增強企業主要領導者的管理會計意識可采取以下幾種措施:今后各級政府有關部門及其它有關方面組織企業領導者培訓時應該適當加強管理會計的內容,企業領導具有了一定的管理會計知識,他們就會自然地考慮到會計人員在預測、計劃等方面的作用。建立一定的社會約束機制,甚至于以一種行政手段促進企業領導層重視管理會計應用。